2. Применение права.

Особой формой реализации права является его применение. Оно осуществляется в тех случаях, когда соблюдения, исполнения и использования права оказывается недостаточно для обеспечения полной реализации юридических норм и требуется вмешательство в этот процесс компетентных государственных органов.

Применением права называется деятельность компетентных государственных органов по реализации правовых норм в конкретных жизненных ситуациях путем вынесения индивидуальных конкретных правовых предписаний - актов применения права.

Применение права на практике выражается в вынесении решения судом по гражданскому делу, приговора по уголовному делу, приказа о награждении сотрудника ценным подарком, приказа о назначении пенсии по случаю потери кормильца и т.п. На основании применения права можно назвать причину издания каждого конкретного акта применения права.

Необходимость применения права возникает в тех случаях, когда:

1. субъективное право гражданина не может быть реализовано без государственно-властного веления;

2. существует необходимость в установлении юридически значимых обстоятельств;

3. между субъектами права существует спор об их правах и обязанностях;

4. требуется привлечь правонарушителя к ответственности, т.е. реализовать санкцию правовой нормы;

5. существует необходимость принять решение о награждении отличившихся граждан.

Субъектами правоприменительной деятельности являются специально уполномоченный государственный орган либо должностное лицо. Осуществляется применение права в специальной процессуальной форме, установленной законом. Итогом правоприменительной деятельности является оформление индивидуальных юридических актов - актов применения права, имеющих обязательную силу.

Правоприменение осуществляют различные органы, при этом применяются разные процедуры, преследуются разные цели. По этим признакам ученые-юристы выделяют три основных типа правоприменения:

1. судебный тип правоприменения. Субъектом применения права является суд, не находящийся в каких-либо служебных или организационных отношениях с адресатом. Судья лично в решении не заинтересован; заинтересованность в решении проявляют другие субъекты. Суд рассматривает дела в соответствии с подсудностью, вытекающей из характера дела. Деятельность суда строго регламентирована процессуальными кодексами и иными федеральными законами. Применение состоит в определении правовых последствий, вытекающих из установленных фактов и норм. Свобода усмотрения суда минимальна, а его решение индивидуально;

2. управленческий тип правоприменения. Субъект правоприменения находится в служебном или организационном отношении с адресатом решения. Субъект правоприменения лично заинтересован в вынесении решения, что вытекает из его служебного положения. Компетенция правоприменителя вытекает из его места, служебного положения, а частично и из характера дела. Решение выступает как средство оперативного управления. Свобода усмотрения весьма значительна. Решение может относиться к единичным субъектам или к целой группе лиц;

3. административный тип правоприменения. Субъект правоприменения не находится в служебных или организационных отношениях с адресатом решения. В качестве адресата может выступать как гражданин, так и организация. Рассмотрение дел регулируется законодательными и подзаконными актами (ведомственными инструкциями).

Решение принимается в случае конфликтов, жалоб, споров, правонарушений, заявлений и т.п. Свобода может быть различной в зависимости от характера дела. Решение служит средством осуществления функций государства в отношении граждан и организаций.