Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
TGP.doc
Скачиваний:
90
Добавлен:
06.11.2018
Размер:
1.64 Mб
Скачать

3. Подзаконные нормативно-правовые акты.

Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, и призваны конкретизировать принципиальные положения законов применительно к своеобразию различных ситуаций и индивидуальных интересов.

Подзаконные акты по сфере распространения и субъектам издания можно условно разделить на общие, местные и внутриорганизационные. Действие общих подзаконных актов распространяется на всю территорию страны. Как правило, к ним относят акты высших органов власти. В условиях отсутствия соответствующего закона, который регулировал бы данный вид отношений, общие подзаконные акты фактически имеют высшую юридическую силу, которую они, впрочем, теряют после законодательного урегулирования данного круга отношений. Местные подзаконные акты издаются органами власти на местах. Их действие ограничено подведомственной данному органу территорией. Внутриорганизационные акты - это нормативно-правовые акты, издающиеся различными организациями для регламентации своих внутренних вопросов и распространяющиеся только на членов этих организаций. Разновидностью этих актов можно считать специальные ведомственные акты, распространяющиеся лишь на ограниченную сферу общественных отношений (какая-либо отрасль хозяйства, министерство, банки, биржи и т. д.).

В Российской Федерации верхнюю ступень подзаконных актов занимают указы Президента РФ. Им не должны противоречить постановления Правительства, ведомственные акты (приказы и инструкции министерств и ведомств), а также акты местных органов исполнительной власти. Наряду с ними существуют и внутриорганизационные подзаконные акты.

Домашнее задание

  1. Подобрать примеры действующих в Российской Федерации нормативно-правовых актов различных видов.

  2. Изобразить иерархию действующих в Российской Федерации нормативно-правовых актов в виде пирамиды в порядке убывания их юридической силы.

Тема 17: «Правотворчество и систематизация законодательства.»

План:

  1. Понятие правотворчества, его способы.

  2. Принципы правотворческой деятельности. Юридическая техника.

  1. Стадии правотворческой деятельности.

  2. Систематизация законодательства.

  3. Кодификация как вид систематизации законодательства.

1. Понятие правотворчества, его способы.

В юридической науке нет единого определения понятия «правотворчество». Одни ученые понимают под правотворчеством деятельность компетентных государственных органов, направленную на совершенствование действующего законодательства путем установления, изменения или отмены правовых норм, другие рассматривают правотворчество как завершающую стадию процесса правообразования в самом обществе, на которой государство лишь надлежащим образом оформляет те правовые потребности, которые в этом обществе сложились. Фактически понятие правотворчества охватывает все способы деятельности по возведению воли общества в закон.

К способам правотворчества относят:

  • Принятие нормативно-правовых актов органами государства

  • Принятие нормативных актов народом путем референдума

  • Заключение различного рода нормативных договоров

  • Признание юридических прецедентов

  • Санкционирование обычаев или норм, выработанных негосударственными организациями

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]