Тема 1.7. Человек в системе экономических отношений.

Важнейшие показатели национальной экономики.

Под системой экономических отношений нужно понимать национальную экономику или народное хозяйство страны. Это совокупность всех отраслей и регионов, соединенных в единый организм многосторонними экономическими связями. В национальной экономике в неразрывном комплексе выступают производство, распределение, обмен и потребление материальных благ и духовных ценностей. Она есть продукт исторического развития данного общества.

Национальная экономика как целостная система характеризуется следующими признаками:

1. общее экономическое пространство с единым законодательством, единой денежной единицей, общей кредитно-денежной и финансовой системой;

2. наличие тесных экономических связей между хозяйственными субъектами страны на основе разделения труда;

3. общий экономический центр, который регулирует и контролирует хозяйственную активность (государство);

4. общая экономическая защита в виде экспортно-импортных пошлин, квот и т.п.

Экономическое состояние и развитие страны в целом изучает макроэкономика. Она исследует взаимосвязи совокупного спроса и предложения, их влияние на национальный объем производства, проблемы установления равновесия на различных рынках, государственное регулирование экономики путем проведения экономической политики и другие проблемы. Определение экономического состояния страны осуществляется с помощью макроэкономических показателей.

Важнейшим показателем национальной экономики является национальное богатство. Это 1) стоимость всех запасов, накопленных в данном обществе, 2) долгов других стран и 3) собственности данной страны в других странах за вычетом долгов своей страны. Составляющими элементами этого показателя выступают: квалификация трудоспособного населения, достижения науки, техники, культурные ценности. Все это – блага, которые могут удовлетворить потребности людей. Эти блага могут стать товаром, как для своих граждан, так и для иностранцев. Благодаря производству этих благ растет национальное богатство.

Экономическая теория для измерения объема национального производства использует следующие макроэкономические показатели:

1. валовой национальный продукт (ВНП);

2. чистый национальный продукт (ЧНП);

3. национальный доход (НД);

4. личный доход (ЛД);

5. валовая продукция (ВП);

6. валовой внутренний продукт (ВВП) и другие.

Наибольшее распространение получили три показателя: ВП, ВВП, ВНП.

Валовая продукция (ВП) – это стоимость (денежное выражение) объема продукции, произведенного в какой-то отрасли. Данный показатель рассчитывается в текущих и сопоставимых ценах. Он используется для определения размеров и темпов роста производства, расчета производительности труда, фондоотдачи и т.д.

Валовой внутренний продукт (ВВП) – это рыночная стоимость объема товаров, созданных за определенный период хозяйствующими субъектами в данной стране. ВВП определяется для товаров, используемых для конечного потребления населением страны, поэтому характеризует уровень его благосостояния. Он рассчитывается тремя способами:

1. по доходам – суммируются доходы частных лиц, акционерных обществ и частных предприятий, а также доходы государства от предпринимательской активности;

2. по расходам – суммируются расходы на личное приобретение, на государственные закупки (государственные потребности), на капитальные вложения и расходы внешней торговли;

3. по добавленной стоимости – суммируется стоимость совокупности чистой продукции всех сфер экономики, т.е. суммируется стоимость продуктов, возникших на всех предприятиях.

Валовой национальный продукт (ВНП) – это стоимость готовых товаров, произведенных в течение года. Этот показатель в развитых странах и ООН считается главным. В валовом национальном продукте учитываются доходы, полученные за товары, произведенные отечественными производителями за рубежом, но исключаются доходы, полученные за товары, произведенные внутри страны иностранными производителями. Разница между доходами граждан данной страны за рубежом и доходами иностранцев в данной стране называется чистые факторные доходы (ЧФД). Тогда ВНП = ВВП+ЧФД.

Чистый национальный продукт (ЧНП) получают, вычитая из ВНП амортизационные отчисления, т.е. возмещение затраченных в текущем году капитальных средств. Эти средства еще называются валовые (совокупные) инвестиции (ВИ). То есть ЧНП = ВНП - ВИ.

Национальный доход – это суммарный доход всех жителей страны (зарплата, процент, рента, прибыль). Личный доход – весь доход, заработанный человеком. Располагаемый доход – личный доход, остающийся после уплаты налогов, используемый на потребление и сбережение. При сокращении ВНП стабилизирующим фактором призваны служить налоги и трансферты. В период спада налоги должны снижаться, а трансферты – повышаться для защиты располагаемого дохода населения. Государственные трансферты включают в себя выплаты по социальному страхованию, пособия по безработице, пенсии ветеранам.

Показатели благосостояния народа.

Все представленные показатели являются основными. Однако в любой экономической системе наблюдаются процессы, которые маскируют реальные показатели, характеризующие реальное благосостояние народа. Одним из таких процессов является изменение цен. Для приведения показателей к одной стоимостной оценке применяются различные индексы цен.

Индекс цен (ИЦ) – это отношение совокупной цены определенного набора товаров («рыночной корзины») для сравниваемых периодов времени. Наиболее распространен индекс потребительских цен и индекс цен товаров производственного назначения.

Индекс потребительских цен (ИПЦ) характеризует изменение во времени уровня цен на товары непроизводственного (т.е. личного) потребления. В России ИПЦ рассчитывается на основе определения стоимости фиксированного набора потребительских товаров («потребительской корзины»). В состав набора включены 83 наименования товаров, в том числе 30 видов продовольствия, 41 вид непродовольственных товаров и 12 видов услуг. «Потребительская корзина» рассчитывается для различных групп населения (мужчины, женщины, трудоспособные, пенсионеры и т.д.).

Рассмотрим чуть подробнее некоторые показатели благосостояния населения.

Потребительская корзина – это минимальный набор товаров, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизненной активности. Состав потребительской корзины меняется со временем и различен в разных странах. С ростом богатства общества доля предметов первой необходимости в потребительской корзине сокращается, растет доля товаров длительного пользования. В России размер и состав потребительской корзины определяется не реже одного раза в 5 лет, устанавливается законом и устанавливается для трех основных групп населения: трудоспособных людей, пенсионеров и детей.

Прожиточный минимум – это уровень доходов, обеспечивающий приобретение материальных благ, необходимых для жизненной активности человека, при определенной экономической ситуации в стране. Прожиточный минимум рассчитывается на душу населения и различается в зависимости от пола и возраста. Жизненно необходимый уровень потребления включает только расходы на питание, самые необходимые предметы санитарии и гигиены, коммунальные услуги, а также обязательные платежи и сборы.

Величина прожиточного минимума является основой для установления минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсий по старости, а также размеров стипендий и других социальных выплат. В России в настоящее время эти выплаты значительно ниже прожиточного минимума. С понятием прожиточного минимума тесно связано понятие уровня жизни.

Уровень жизни – совокупность доступных благ и условий жизни населения, которые отражают экономическое состояние страны. Универсального показателя для оценки уровня жизни населения до настоящего времени выработать не удалось. На сегодняшний день главным показателем является объем продукции на душу населения. Однако он не отражает реальное распределение совокупного продукта. Поэтому при анализе уровня жизни изучают объем свободного от работы времени, уровень загрязнения окружающей среды (то есть учитываются затраты на очистные сооружения), перенаселение городов (то есть учитывается распределение трудовых ресурсов, жилищное строительство) и другие факторы.

Прожиточный минимум не обеспечивает нормального воспроизводства человека, он ниже стоимости рабочей силы. В статистике показатель «прожиточный минимум» рассматривается как граница бедности.

Рыночное распределение не гарантирует каждому человеку доход, обеспечивающий ему достойную жизнь, не зависимо от результатов его экономической активности. Эту ситуацию способно корректировать государство. Принимая на себя ответственность за обеспечение неотъемлемого права человека на достойную жизнь, объявляя себя социальным государством, оно организует соответствующее перераспределение доходов в обществе. Попутно решаются и другие проблемы: воспроизводство рабочей силы, оптимальное распределение ресурсов, ослабление социальной напряженности. Однако бессмысленно добиваться полной ликвидации неравенства, поскольку только конкуренция является обязательным условием эффективности экономики. Именно рынок дает действительную оценку производства благ. Доход не появится до тех пор, пока не будет продан товар, то есть пока труд не получит признания своей общественной полезности. В многообразии рынков одним из важных выступает рынок труда.

Рынок труда – сфера формирования спроса и предложения на рабочую силу. Существование рынка труда возможно при условии, что работник является собственником своей способности к труду. Через рынок труда осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок. На нем ведутся переговоры и заключаются договора (коллективные и индивидуальные) о трудоустройстве, условиях труда, заработной плате.

Труд, как ресурс, обладает определенной спецификой:

• работники обладают различной квалификацией, способностями и физическими данными;

• рабочая сила автономно мобильна по профессиям и географически, т.е. в отличие от вещей (и рабов) передвигаются самостоятельно;

• работники имеют определенные социальные права в отличие от других видов ресурсов.

Рынок труда характеризуется такими показателями, как численность экономически активного населения, количество людей, занятых в экономике, уровень безработицы и др.

Экономически активное население – это часть трудоспособных граждан, которая предлагает свою рабочую силу для продажи на рынке труда. Другую часть населения, т.е. экономически неактивную, составляют:

• учащиеся дневных учебных заведений;

• пенсионеры;

• лица, ведущие домохозяйство, в том числе осуществляющие уход за детьми, больными и т.п.;

• лица, которым нет необходимости выходить на рынок труда, в том числе государственные служащие, рантье, люмпены и др.

Экономически активное население делится на две группы: занятые и безработные.

Занятые – это лица, работающие по найму или на семейном предприятии. Занятость – активность людей, направленная на удовлетворение личных потребностей посредством трудового дохода. Уровень занятости определяется количеством людей, участвующих в экономике, по отношению к численности экономически активного населения. Люди, временно отсутствующие на рабочем месте (болезнь, отпуск, другая уважительная причина), также включаются в категорию занятых.

Безработные – это лица старше 16 лет, не имеющие работы. К ним относятся лица:

• обратившиеся в службу занятости с целью поиска работы;

• обучающиеся по направлению государственной службы занятости.

Безработица – социально-экономическое явление, характеризующееся отсутствием у части населения доходного занятия. Уровень безработицы определяется отношением числа безработных к численности экономически активного населения в процентах в определенный период времени.

Считается, что современная рыночная экономика может иметь определенный уровень естественной безработицы, допустимый размер которой составляет 5,5 – 6,5% трудоспособного населения. В этом случае говорят об экономике полной занятости. Естественная безработица делится на фрикционную и структурную. Первая означает добровольную потерю работы, связанную с поиском нового места с лучшими условиями труда. Вторая – это вынужденная потеря работы, связанная с прекращением спроса на какую-то профессию, например, вследствие научно-технического прогресса.

Это безработица явная. Может иметь место и неявная (скрытая) безработица. В этом случае человек числится на предприятии в качестве работника, но не работает и, соответственно, заработную плату не получает. Так во время кризиса производства администрация предприятия предлагает работникам неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. Или работников отправляют в длительные отпуска без оплаты.

Превышение естественного уровня безработицы ведет к снижению роста общественного производства. Кроме того, возникает социальная напряженность. Поэтому государство призвано осуществлять социальную защиту населения. К мерам в этом направлении относятся: проведение структурной перестройки профессий; установление уровня минимальной зарплаты; выплата пособий по безработице. Одним из средств решения проблемы безработицы является биржа труда. Это государственная организация, которая изучает спрос и предложение рабочей силы в разных регионах страны и мира и оказывает помощь в трудоустройстве. Она обеспечивает регистрацию безработных, определяет пособия по безработице, организует профессиональную переподготовку кадров.

Вопросы для повторения:

1. что такое прожиточный минимум?

2. каков смысл понятия «уровень жизни»?

3. что такое рынок труда, каковы условия его существования?

4. что означает понятие «занятость»?

5. в чем сущность безработицы?

6. в чем должны состоять меры государства по социальной защите населения?