14. Кредитная экспансия в развивающиеся страны

К концу 19-го века завершился территориальный раздел мира, и сложилась колониальная система империализма.

Государство в развитых странах предоставляет нуждающимся странам помощь при условии обеспечения надежного доступа к источникам сырья и «связанные кредиты» для оплаты поставок конкретных товаров по ценам, которые могли быть выше мировых, стимулирует льготами экспорт корпораций. Иностранная помощь часто служит обогащению местной элиты для создания благоприятных условий деятельности транснациональных финансовых групп в стране-получателе. Формально независимые страны, получая помощь, займы, кредиты, субсидии, находятся в экономической и политической зависимости от государств-кредиторов. Они, по сути, становятся аграрно-сырьевыми придатками метрополий, главными источниками их монопольных прибылей и потому важными для них в стратегическом отношении. Как правило, экономике этих стран придается однобокий вид и задерживается рост производительных сил.

Вывоз доходов от иностранных инвестиций отрицательно сказывается на платежном балансе развивающихся стран, вынужденных прибегать к импорту иностранных инвестиций и уплачивать за это все большие проценты и прибыли, обостряя проблему задолженности.

Чтобы сдержать чрезмерный прилив иностранного капитала в страну и отлив национального капитала за границу, правительства развивающихся стран, как правило, объявляют курс на индустриализацию или на самообеспеченность, вводят валютные и кредитные ограничения, используют планирование и множественность валютных курсов, развивают государственную собственность, наряду с другими формами собственности.

Все эти меры для реализации курса индустриализации, учитывая низкое качество планирования, способствуют диспропорциональности экономики, концентрации и централизации капитала, высоким темпам инфляции, развитию лоббирования и коррупции среди местной элиты, «теневого» рынка. В конце концов, девальвация национальной валюты становится неизбежной и страна вынуждена вновь обратиться к внешним займам.

В конце 50-х гг. начинают складываться финансово-кредитные отношения стран-членов СЭВ с развивающимися странами главным образом на основе двусторонних межправительственных соглашений об экономическом и научно-техническом сотрудничестве. Они оказывали экономическую помощь тем странам, программы которых были направлены на реализацию курса индустриализации с повышением удельного веса государственного сектора в ключевых отраслях экономики и предполагали национальное планирование. Кредиты предоставлялись сроком на 10 - 15 лет с процентной ставкой 2,5 - 3 %. Их погашение производилось, как правило, не в конвертируемой валюте, а поставками продукции традиционного экспорта стран-получателей, либо продукцией с построенного объекта. Более 70 % средств помощи стран-членов СЭВ направлялись в энергетику и промышленность для улучшения структуры экспорта из этих стран, на сооружение крупных промышленных объектов и на подготовку квалифицированных специалистов.

Созданные объекты переходили затем в собственность развивающихся стран.

При обращении за кредитами к капиталистическим странам условия предоставления займов были тем жестче, чем больше задолженность страны. В конце концов, страны – кредиторы, переоформляя задолженность и консолидируя займы, навязывают странам-должникам программы оздоровления экономики. В них предъявляются требования по свертыванию государственного сектора и поощрению частного предпринимательства, либерализации внешней торговли и доступа иностранных инвестиций на национальные финансовые рынки, по достижению сбалансированного бюджета с сокращением расходов и увеличением налогов, проведения жесткой денежно-кредитной политики с высокими учетными ставками и банкротством убыточных производств. Помощь предоставляется как на двусторонней основе, так и через участие МВФ и группы МБРР с его филиалами (чаще называемой Всемирным или Мировым банком), которые выделяют деньги при тех же условиях.

Широкое использование займов развивающимися странами способствовало возникновению долгового кризиса. Кредитная экспансия с выкачиванием прибылей из развивающихся стран и превышением их внешней задолженности над экономическими возможностями по ее погашению привела навязыванию многим заемщикам стратегий, выгодных государствам – экспортерам капиталов для усиления их позиций в мировой экономике.

Экспансия развитых стран в развивающиеся страны развернулась со 2-ой половины 60-х гг. Помощь США направляется, прежде всего, туда, где существуют их особые интересы в области безопасности. Около 2/3 средств Управления международного развития США предназначалось Египту и Израилю.

В то время как США могут иметь дефицит платежного баланса, другие страны должны принимать меры к его восстановлению посредством борьбы с инфляцией, сокращения импорта и инвестиций за границу, увеличения процентных ставок, девальвации национальной валюты и других мер, рекомендуемых МВФ и МБРР. Борьба с инфляцией, источником которой является дефицит платежного баланса США, осуществляется на фоне снижения инвестиционной активности, роста безработицы и усиления расслоения богатых и бедных стран. Такая стратегия развития мирового сообщества усиливает его нестабильность и ведет к крушению цивилизации, если не будет реализована альтернатива – социально эффективная стратегия.

Помощь предоставляется как на двусторонней основе, так и через участие МВФ и Всемирного банка. Широкое использование займов развивающимися странами способствовало возникновению долгового кризиса с навязыванием заемщикам стратегий, выгодных государствам – экспортерам капиталов, усиливающих позиции последних в мировой экономике. Такая стратегия развития мирового сообщества усиливает его диспропорциональность и расслоение на богатые и бедные страны, что ведет к росту международного терроризма, если не будет реализована альтернатива – социально эффективная стратегия.

Создание дополнительных филиалов МБРР, институтов ООН, множества дополнительных международных экономических организаций стран Латинской Америки, Азии и Африки, регулирующих движение товаров и капиталов между развитыми и развивающимися странами, не может преодолеть негативные тенденции развития цивилизации. Для избежания глобальной катастрофы в центре внимания Римского клуба, объединившего ученых, политических деятелей и руководителей ТНК, становится разработка стратегии устойчивого развития мирового сообщества и ее практическая реализация через международные экономические организации.

За новый международный экономический порядок, ликвидирующий несправедливость действия стихийных сил посредством создания межгосударственного механизма регулирования мирохозяйственных связей, выступили развивающиеся страны. Созданная ими группа «24» выступила за реформирование вал.-фин. отношений с целью увеличения роли СПЗ как международного ликвидного средства и введения гибкого режима валютных курсов.