Добавил:
proza.ru http://www.proza.ru/avtor/lanaserova Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Криминология_Под ред Долговой А.И_Учебник_2005 3-е изд -912с

.pdf
Скачиваний:
23
Добавлен:
15.09.2017
Размер:
4.24 Mб
Скачать

Глава 6. Характеристики преступности в России

211

§4. Иные внешние характеристики преступности

Киным внешним характеристикам преступности относятся: социально-территориальная, социально-групповая, социальноотраслевая распространенность. О них подробно говорится далее,

вглавах об отдельных видах преступности.

Осоциально-территориальной распространенности преступно­ сти кратко можно сказать следующее:

1)преступность в 1986—1989 гг. преимущественно росла в го­ родах и поселках городского типа. При этом удельный вес город­ ской преступности в общем был ниже, чем удельный вес город­ ского населения в населении России. В 1986 г. удельный вес го­ родской преступности составлял 68%, а городского населения — 73%. Соответственно коэффициент городской преступности (858 на 100 тыс. сельского населения) был ниже, чем сельской (1120 на 100 тыс. сельского населения);

2)в 1990—1999 гг. темпы роста сельской преступности опере­ жали темпы роста городской, соответственно возрастал ее удель­ ный вес в общей преступности (1994 г. — 26,1%, 1996 г. — 28,2, 1998 г. — 29,1%). Увеличивались ли ее коэффициенты, трудно определить в связи с активными миграционными процессами;

3)городская преступность все больше становилась проблемой республиканских, краевых, областных центров1;

4)в 1999 г. при расчете на 100тыс. всего населения коэффициент по фактам преступлений различался в субъектах Федерации почти в семь раз (3849 в Курганской области и 684 в Республике Дагестан), при расчете на 100 тыс. населения в возрасте 14 лет и старше —почти

впять раз (4703 в Курганской области и 966 в Республике Дагестан).

Криминологические исследования показывали, что зарегист­ рированные данные о региональной преступности отражают в ос­ новном распространенность общеуголовной преступности. За низкими общими коэффициентами преступности в ряде регионов скрывается высокая латентность экономической преступности, в последние годы — экологической, государственной. Особенно в условиях военного конфликта, как, например, в Чеченской Рес­ публике. Поскольку латентность экономической преступности гораздо выше, чем многих общеуголовных преступлений, общая статистическая картина преступности выглядит неблагополучнее там, где в структуре преступности выше удельный вес общеуго­ ловных преступлений, тесно взаимосвязанных с преступностью несовершеннолетних, рецидивной, а также с пьянством и семей- но-бытовыми конфликтами. Для Дагестана более, чем для Кур­ ганской области, характерна преступность в сфере экономики, экологии, государственной службы и т. п.

См. подробнее: Криминальная ситуация на рубеже веков в России.

212

Раздел II. Преступность и ее изучение

Федеральные округа на основе общего коэффициента по фактам (Кф) в конце 90-х гг. различались менее чем в два раза. Самые вы­ сокие значения Кф отмечались в 1997—1999 гг. в Дальневосточном и Уральском федеральных округах, самые низкие — в Централь­ ном округе. Но при оценке этих данных важно учитывать разли­ чия структуры и степени латентности преступности (см. табл. 53).

Таблица 53

Число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения от 14 лет и старше (Кф) в федеральных округах России

в 1997-1999 гг.

Округи

1997 г.

1998 г.

1999 г.

 

 

 

 

Дальневосточный

2704

2767

3204

 

 

 

 

Сибирский

2558

2676

3126

 

 

 

 

Уральский

2393

2640

3026

 

 

 

 

Северо-Западный

2230

2433

2795

 

 

 

 

Приволжский

1740

1869,5

2274,5

 

 

 

 

Северо-Кавказский

1652

1783

1974

 

 

 

 

Центральный

1507

1608

1823

 

 

 

 

В 2002—2003 гг. федеральные округа в России характеризова­ лись сходными тенденциями преступности. При этом отмечалось сближение значений выявляемой криминальной активности насе­ ления с величиной коэффициентов зарегистрированных преступ­ лений на 100 тыс. населения в возрасте 14 лет и старше (табл. 54).

По криминальной активности населения практически сохра­ нялась иерархия федеральных округов, отмечавшаяся в конце 1990-х гг.

Самые высокие коэффициенты зарегистрированных преступ­ лений фиксировались то в Дальневосточном, то в Уральском фе­ деральных округах, самые низкие до 2001 г. — в Центральном ок­ руге, в 2002—2003 гг. в условиях действия изменившегося уголов­ ного и уголовно-процессуального законодательства самый низкий коэффициент отмечался в Южном федеральном округе (табл. 55).

Социально-групповая распространенность преступности. В 90-х гг. в преступную деятельность все более активно втягивались жен­ щины и молодые люди, хотя самую большую долю выявленных преступников продолжали составлять мужчины и лица старше 30 лет, о чем подробнее говорится в главах о преступности несо­ вершеннолетних и женской преступности.

В 2000—2004 гг. сохранялась проявившаяся ранее тенденция вхождения в преступность представителей разных социальных

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 54

 

 

 

Динамика числа зарегистрированных преступлений

 

 

 

 

и выявленных лиц, их совершивших, в федеральных округах России в 2000—2004 гг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Зарегистрированные преступления

 

 

 

Выявленные преступники

 

 

Округа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2000г.

2001 г.

2002г.

2003г.

2004г.

2000г.

2001 г.

2002г.

 

2003г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Централь­

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ный

 

596 841

602 343

568 412

643 144

658 990

351 883

318 798

247 186

 

253 851

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приволж­

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ский

 

583 947

603 262

488 396

549 719

601

146

352 130

335 333

245 385

 

244 918

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сибир­

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ский

 

494 342

499 882

420 087

457 127

468 800

310 081

295 018

228 469

 

230 431

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ю ж н ы й

 

343 524

337 610

281 466

288 414

288 789

205 254

200 429

158 925

 

151 608

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уральский

 

321 542

322 661

256 908

296 081

329 248

164 418

154 303

117916

 

114 085

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Северо-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Западный

 

324 517

318 715

252 980

253 053

274 119

177 207

166 387

113 535

 

105 026

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дальнево­

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сточный

 

176 654

176 608

151 349

158 929

156 299

109 511

105 821

79 381

 

69 971

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 55

Коэффициенты преступности (число зарегастрированных преступлений на 100 тыс. человек 14 лет и старше) в федеральных округах России в 1997—2003 гг.

1997 г.

199S г.

 

1999 г.

2000 г.

 

2001 г.

2002 г.

2003 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

Дальневосточ­

Дальневосточ­

Уральский —

Уральский

Уральский —

Дальневосточ­

Уральский —

ный — 2704

ный — 2767

3204

3076

 

3064

ный — 2563

2787

 

 

 

 

 

 

 

Сибирский —

Сибирский —

Дальневосточ­

Дальневосточ­

Дальневосточ­

Сибирский —

Дальневосточ­

2558

2676

 

ный — 3126

ный - 2999

ный - 2992

2435

ный — 2675

 

 

 

 

 

 

 

 

Уральский —

Уральский

Сибирский —

Сибирский —

Сибирский —

Уральский —

Сибирский —

2393

2640

 

3026

2890

 

2907

2425

2647

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Северо-

Северо-

 

Северо-

Северо-

 

Северо-

Северо-

Приволж­

Западный —

Западный —

Западный —

Западный —

Западный —

Западный —

ский — 2052

2230

2433

 

2795

2634

 

2583

2049

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приволж­

Приволж­

Приволж­

Приволж­

Приволж­

Приволж­

Северо-Запад­

ский — 1740

ский -

1869,5

ский - 2274,5

ский — 2201

ский — 2263

ский —

1825

ный - 2051,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Южный — 1652

Южный

-

1783

Южный — 1974

Южный -

1964

Южный - 1918

Централь­

Централь­

ный -

1795

ный — 2033

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Централь­

Централь­

Централь­

Централь­

Централь­

Южный

- 1590

Южный — 1623

ный — 1507

ный — 1608

ный — 1823

ный - 1890

ный - 1904

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 56

Динамика числа отдельных категорий выявленных преступников в их общем числе в России в 1995—2003 гг.

Годы

Показатели

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Без постоянного ис­

Абс. число

719 005

797 869

954 015

954 182

905 889

658 476

663 747

 

 

 

 

 

 

 

 

Уд. вес в общем числе

 

 

 

 

 

 

 

точника дохода,

 

 

 

 

 

 

53,7

 

выявленных, %

52,4

53,9

55,6

54,8

55,1

52,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе безработ­

Абс. число

78 047

81 424

93 724

91 442

85 828

63 250

65 870

 

 

 

 

 

 

 

 

Уд. вес в общем числе

 

 

 

 

 

 

 

ные

5,7

 

5,5

 

 

 

5,3

 

выявленных, %

5,5

5,3

5,2

5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Без определенного

Абс. число

29 763

29 631

31 434

28 314

26 420

18 278

18 112

 

 

 

 

 

 

 

 

Уд. вес в общем числе

 

 

 

 

 

 

 

места жительства

 

 

1,8

 

1,6

 

 

 

выявленных, %

. 2,2

2,1

1,6

1,5

1,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ранее совершали пре­

Абс. число

397 026

413 319

464 301

441 772

429 421

306 747

301 998

 

 

 

 

 

 

 

 

Уд. вес в общем числе

 

 

 

 

 

 

 

ступления

 

 

 

25,4

 

24,4

24,4

 

выявленных, %

28,9

27,9

27,0

26,1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Совершили преступ­

Абс. число

463 502

437 881

442 107

402 666

372 199

304 894

296 689

 

 

 

 

 

 

 

 

ление в состоянии ал­

Уд. вес в общем числе

 

 

 

 

 

 

 

когольного опьянения

выявленных, %

33,8

29,6

25,8

23,1

22,6

24,2

24,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Совершили преступ­

Абс. число

10 791

12 487

14 928

15 509

12 670

7792

7555

ление в состоянии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

наркотического и

Уд. вес в общем числе

 

 

 

 

 

 

 

токсического опьяне­

 

 

 

 

 

 

0,6

выявленных, %

0,8

0,8

0,9

0,9

0,8

0,6

ния

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

216 Раздел II. Преступность и се изучение

слоев и возрастных групп, несмотря на общее сокращение числа выявленных лиц, совершивших преступления.

Судя по статистическим данным, среди выявленных преступ­ ников возрастал удельный вес тех, кто во время совершения пре­ ступления не находился в состоянии алкогольного либо наркоти­ ческого опьянения, ранее не совершал преступлений, имел по­ стоянное место жительства. В то же время, как и ранее, в начале XXI в. более половины выявлявшихся преступников не имели постоянного источника дохода. Среди них официально зарегист­ рированные безработные составляли менее 10%. Остальные, судя по данным криминологических исследований, получали доходы от криминальной деятельности либо в теневом режиме от в принципе незапрещаемой деятельности (табл. 56).

На преступность оказывали влияние миграционные процессы1.

В 1999 г. отмечен рост преступников-мигрантов из числа ино­ странцев и лиц без гражданства (+36,8%). В 2000—2003 гг. сни­ жались как абсолютное число выявленных преступников-ми­ грантов, так и их удельный вес в числе тех, кто совершил тяжкие и особо тяжкие преступления в России.

После некоторого уменьшения в 2001—2002 гг. числа выяв­ ленных иностранных граждан и лиц без гражданства, совершив­ ших преступления на территории Российской Федерации, в 2003—2004 гг. отмечался его рост.

В 2004 г. в России иностранными гражданами и лицами без гражданства было совершено почти в пять раз больше преступле­ ний, чем преступлений, потерпевшими от которых становились иностранные граждане и лица без гражданства (соответственно 48 927 и 10 300).

§ 5. Изменения внутренних характеристик преступности

Внутренние характеристики указывают на процессы, происхо­ дящие в самой преступности и определяющие ее самодетермина­ цию, активное влияние на общественные процессы. Среди таких характеристик, как уже отмечалось, выделяются: устойчивость, активность, организованность.

1 Так, число выявленных преступников, не являвшихся местными жителями, в 1993—1995 гг. увеличилось в 1,4 раза, а их удельный вес в общем числе выявленных преступников за этот период возрос с 7,4 до 8,1%. Впоследствии, особенно в 1999 г., темпы роста числа преступни­ ков местных жителей являлись опережающими. В результате этого удельный вес мигрантов в общем числе преступников к 1999 г. снизился до 6,7%. Также снизился и удельный вес лиц без определенного места жительства (с 2,2% в 1997 г. до 1,8% в 1999 г.).

Глава 6. Характеристики преступности в России

217

Таблица 57

Динамика преступности лиц, ранее совершавших преступления, в России в 1986—2003 гг.*

 

Зарегистрированные преступления лиц,

Выявленные лица, ранее совершавшие

 

преступления (в 1999 г. — ранее суди­

 

ранее совершавших преступления

 

 

мые)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Годы

абс.

прирост

уд. вес в общем

абс.

прирост

 

уд. вес в общем

 

число

к 1986 г.,

числе выявлен­

число

к 1986 г.,

 

числе выявлен­

 

 

%

ных лиц, совер­

 

%

 

ных лиц, совер­

 

 

 

шивших престу­

 

 

 

шивших престу­

 

 

 

пления, %

 

 

 

пления, %

 

 

 

 

 

 

 

 

1986

254 669

-

20,9

276 074

-

 

24,5

 

 

 

 

 

 

 

 

1987

286 695

+ 13

27,1

206 104

- 25

 

21,3

 

 

 

 

 

 

 

 

1988

223 376

-12

25,9

199 533

-28

 

24,0

 

 

 

 

 

 

 

 

1989

252 562

- 1

28,4

214 489

- 22

 

25,0

 

 

 

 

 

 

 

 

1990

257 853

+ 1

27,2

217 433

- 21

 

24,2

 

 

 

 

 

 

 

 

1991

274 339

+8

26,9

226 689

- 18

 

23,7

 

 

 

 

 

 

 

 

1992

320 330

+26

26,3

260 024

- 6

 

22,6

 

 

 

 

 

 

 

 

1993

346 889

+ 36,2

21,3

286 380

+4

 

23,0

 

 

 

 

 

 

 

 

1994

400 815

+57,4

21,8

300 815

+9

 

20,9

 

 

 

 

 

 

 

 

1995

459 602

+80,4

26,3

351 661

+27,4

 

22,0

 

 

 

 

 

 

 

 

1996

493 983

+94

26,8

367 780

+33,2

 

22,7

 

 

 

 

 

 

 

 

1997

565 373

+ 122

33,7

397 026

+43,8

 

28,9

 

 

 

 

 

 

 

 

1998

604 557

+ 137

32,9

413 319

+49,7

 

27,9

 

 

 

 

 

 

 

 

1999

692 134

+ 171

32,1

464 301

+68,2

 

27,1

 

 

 

 

 

 

 

 

2000

651 522

+ 155,8

32

441 772

+60,0

 

25

 

 

 

 

 

 

 

 

2001

622 040

+ 144,3

30

429 421

+55,5

 

26

 

 

 

 

 

 

 

 

2002

418 826

+64,5

27

306 747

+ 11,1

 

24

 

 

 

 

 

 

 

 

2003

420 666

+65,2

28

301 998

+9,4

 

24

 

 

 

 

 

 

 

 

* См.: Преступность и правонарушения. 1998. Статистический сборник. М, 1999.

Устойчивость преступности — это повторяемость совершения преступлений после выявления предшествующих и принятия к виновному предусмотренных законом мер. В таких случаях гово­ рят о криминологическом рецидиве преступлений'.

С 1986 по 1999 г. в 2,7 раза увеличилось число раскрытых пре­ ступлений, совершенных лицами повторно после разоблачения ранее совершенных преступных деяний и принятия предусмот-

1 См. гл. 32 «Рецидивная преступность» настоящего учебника.

218 Раздел II. Преступность и ее изучение

ренных законом мер1. В то же время число выявленных преступ­ ников, ранее совершавших преступления, возросло только в пол­ тора раза. Другими словами, усиливалась их криминальная актив­ ность: в 1986 г. на одно выявленное лицо, повторно совершавшее преступление, приходилось примерно одно раскрытое преступле­ ние, в 1995 г. - 1,3, в 1999 г. - 1,6 (см. табл. 57).

Коэффициенты повторной преступности, рассчитанные по лицам, снижались до 1991 г., а затем начался их рост, но и в 1992 г. этот коэффициент был ниже уровня 1986 г.

Как показали специальные криминологические исследования, увеличение среди населения числа лиц, совершивших преступле­ ния, повышает вероятность отрицательных тенденций общеуго­ ловной преступности, а через некоторое время — и экономиче­ ской, так как с возрастом лица, имеющие криминальный опыт, переходят от совершения более очевидных, общеуголовных дея­ ний к более латентным — экономическим и другим. При этом нередко отмывают и приумножают свой криминальный капитал.

Активность преступности характеризуется: а) целенаправленным созданием, приспособлением условий для успешной преступной деятельности; б) системностью и длительностью такой деятельности.

Например, при изучении в конце 1990-х гг. уголовных дел, рас­ смотренных областными, краевыми судами ряда субъектов Федера­ ции по первой инстанции, было установлено, что преступления со­ вершались в 63% случаев лицами, находившимися в трезвом виде, в 71% случаев — лицами, действовавшими вполне самостоятельно и обдуманно, в 33% случаев — лицами с погашенной и непогашен­ ной судимостью. В 42% случаев ситуация совершения преступле­ ния была подготовлена заранее, в 41 % случаев была абсолютно бес­ конфликтной. У 18% осужденных отмечалась постоянная готов­ ность к совершению преступлений, 61% осужденных принимали решение о совершении преступления заранее и создавали либо спе­ циально подыскивали удобную для реализации преступного умыс­ ла ситуацию.

Активность преступности тесно связана с криминальным профес­ сионализмом. А. И. Гуров выделил следующие черты последнего:

наличие у преступников определенных специальных знаний и навыков, необходимых для занятия именно преступной деятель­ ностью, которая становится устойчивым видом занятия;

определенная криминальная специализация этих лиц, совер­ шение ими преимущественно однородных преступлений;

преступная деятельность для данных лиц в качестве основно­ г о — а иногда и единственного — источника дохода;

связь с асоциальной средой2.

1 См. гл. 32 «Рецидивная преступность» настоящего учебника.

2 См.: Гуров А. И. Профессиональная преступность.

Глава 6. Характеристики преступности в России

219

Поскольку криминальный профессионализм включает в себя в том числе и овладение способами маскировки преступлений, нередко преступники, владеющие соответствующими навыками, совершают серию преступлений, не будучи выявленными. Такие преступления часто не раскрываются, и профессиональные пре­ ступники не оказываются среди рецидивистов.

Как отмечает В. С. Разинкин, существуют различные крими­ нальные специализации у представителей разных криминальных профессий: «Среди мошенников, например, выделяются кар­ точные мошенники (шулера) и «наперсточники», то есть иг­ рающие с набором криминальных приспособлений, в которые входят наперсток, шарик и др.; «кукольники», осуществляющие подмену вещей или денег специально изготовленной подлож­ ной копией; мошенники-электронщики с использованием по­ хищенных или подложных кредитных карточек легко обманы­ вают банкоматы»1.

По мнению 52% опрошенных в 2003—2004 гг. сотрудников правоохранительных органов, в годы реформ значительно ухуд­ шалось положение дел с профессиональной преступностью. На­ растало число преступников-профессионалов, и они более часто совершали преступления с использованием криминальных зна­ ний и навыков.

Получил развитие новый вид криминального профессионализ­ ма — криминальный менеджмент как определенная наработанная совокупность специфических знаний и навыков по организации и управлению разнообразной криминальной деятельностью зна­ чительного числа лиц и их формирований. Криминальный ме­ неджмент — это также совокупность лиц, выполняющих управ­ ленческие функции в криминальных структурах; специфический криминальный социальный институт2.

Криминальный менеджмент наиболее отчетливо проявляет себя при организации преступной деятельности значительного числа субъектов в широких масштабах. Это уже — одно из со­ ставляющих организованной преступной деятельности крими­ нальных формирований.

Немало лиц, ранее совершавших преступления, являются профессионалами в криминальном смысле3, и поэтому их анти­ общественная деятельность бывает более латентна, чем у нович-

1 Профессиональная преступность // Криминология: Учебник. 2-е изд. / Под ред. А. И. Долговой. М., 2001. С. 714.

2См.: Кравченко А. И. Менеджмент // Современная западная социо­ логия. М., 1990. С. 182-183.

3О криминальном профессионализме см. гл. 5 «Изучение преступ­

ности» настоящего учебника.

220

Раздел II. Преступность и ее изучение

Таблица 58

Динамика числа выявленных преступников, совершивших до разоблачения два и более преступлений, в России

в 1989-1992 гг.

Показатели

1989 г.

1990 г.

1991 г.

1992 г.

 

 

 

 

 

Абс. число

22 112

23 669

26 445

31 857

 

 

 

 

 

Прирост к 1989 г., %

+7

+20

+44

 

 

 

 

 

Уд. вес в общем числе вы­

 

 

 

 

явленных преступников

2,6

2,6

2,8

2,8

 

 

 

 

 

ков. Снижение числа выявленных лиц, ранее совершавших пре­ ступления, еще не свидетельствует об их отказе от преступной деятельности. Это может быть также следствием снижения про­ фессионализма сотрудников правоохранительных органов, про­ счетов в раскрытии преступлений.

Изучение уголовных дел о наиболее тяжких преступлениях, рассматривавшихся Московским областным судом по первой ин­ станции в 1985 и 1991 гг., показало, что предумышленный харак­ тер преступного поведения с заранее подготовленными для его совершения условиями отмечался в 1985 г. в 33% случаев, в 1991 г. — в 50%. Криминальный профессионализм встречался со­ ответственно в 7 и 10% случаев, совершение преступлений орга­ низованными группами с четким распределением ролей в груп­ п е — в 12 и 22% случаев.

Причем все большее число выявленных лиц до разоблачения успевали совершить два и более преступлений (табл. 58).

О нарастании проявлений криминального профессионализма можно судить по статистическим данным о ряде преступлений, совершение которых требует специальных преступных навыков. Это, например, мошенничество. В 1991 г. было зарегистрировано 19 925 фактов мошенничества, в 1995 г. — 67 301, в 1999 г. — 83 624, в 2003 г. - 87 471.

Важной характеристикой криминального профессионализма является совершение преимущественно однородных преступле­ ний. В уголовной статистике1 этот показатель выделяется толь­ ко применительно к лицам, ранее совершавшим преступле­ ния. Однако и эти ограниченные данные дают определенное представление о динамике криминального профессионализма (табл. 59).

Статистические формы изменялись.