Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Европейской конвенции о защите прав человека в судах России.rtf
Скачиваний:
9
Добавлен:
24.07.2017
Размер:
4.23 Mб
Скачать

6. Пояснительная записка по вопросу о подписании

Российской Федерацией Европейской конвенции о защите

Прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.

И Протоколов к ней

Опубликовано: Европейский суд по правам человека и защита свободы слова в России: прецеденты, анализ, рекомендации / под ред. Г. В. Винокурова, А. Г. Рихте­ра, В. В. Чернышева. — М.: Ин-т проблем информ. пра­ва, 2004. — Т. 2. — (Журналистика и право; Вып. 43) [Электрон, ресурс]. — Режим доступа: www.medialaw.ru/ articlelO/7/2.htm

Европейская конвенция о защите прав человека и основных сво­бод содержит обязательства по обеспечению основных гражданских и политических прав для лиц, находящихся под юрисдикцией госу­дарств-участников, и учреждает специальный контрольный меха­низм, в рамках которого рассматриваются случаи нарушения ука­занных прав и принимаются по ним обязательные для данных госу­дарств решения.

Дополнительные Протоколы к Конвенции расширяют список прав, подлежащих защите (Протоколы № 1, 4 и 7), а также вносят усовершенствования в международный механизм контроля за их со­блюдением (Протоколы № 2, 9, 10 и 11).

На настоящий момент российское законодательство, за исклю­чением Конституции Российской Федерации, и правоприменитель­ная практика не в полной мере соответствуют стандартам Совета Европы.

Например, устаревшее уголовно-процессуальное законодатель­ство не обеспечивает судебный порядок ареста, заключения под стра­жу и содержания под стражей лиц, подозреваемых в совершении пре­ступления, что противоречит статье 5 Европейской конвенции.

Условия содержания заключенных в следственных изоляторах из-за их переполненности могут быть признаны бесчеловечными или унижающими человеческое достоинство видами обращения или на­казания и, соответственно, нарушающими статью 3 Конвенции.

Незавершенность судебной реформы в Российской Федерации, плохое функционирование судов могут привести к констатации на-

www.sutyajnik.ru/rus/echr/school

158 Применение Европейской конвенции о защите прав человека в судах России

рушений статьи 6 Конвенции, гарантирующей право на справедли­вое судебное разбирательство в разумные сроки. Исходя из практи­ки Европейского суда по правам человека, в котором около 50 % рассматриваемых дел связаны с нарушением разумных сроков судеб­ного разбирательства, можно предположить, что Европейским су­дом могут быть вынесены решения о нарушении Россией положений Конвенции в данной области.

Поскольку в значительном количестве случаев Европейский суд идет по пути принуждения государства-нарушителя к выплате суще­ственной денежной компенсации лицу, выигравшему дело, через 3-4 года возникнет необходимость в дополнительных ассигнованиях из российского бюджета на эти цели.

В свете изложенного должна быть проведена целенаправленная работа по подготовке и принятию новых нормативных актов с це­лью устранения наиболее серьезных несоответствий российского законодательства европейским стандартам к моменту ратификации Конвенции (ориентировочно через год после подписания).

Участниками Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод являются все государства — члены Совета Европы, за исключением Эстонии, Литвы, Латвии, Румынии, Словении, Ал­бании, Молдавии и Украины.

Директор правового департамента МИД России А. Ходаков

30 января 1996 г.