§ 6. Оспаривание сомнительных сделок

Виды сделок, которые могут быть признаны недействительными по иску Агентства, перечислены в ст. ст. 28, 50.34 Закона о банкротстве кредитных организаций, а также в п. п. 2 - 5 ст. 103 общего Закона о банкротстве. В 2007 г. в производстве судов общей юрисдикции и арбитражных судов находилось 104 дела об оспаривании сомнительных сделок. В 43 случаях требования Агентства были удовлетворены, в удовлетворении 39 исков было отказано. В пяти случаях после предъявления в суд иска о взыскании ненадлежащим образом погашенного кредита ответчики добровольно, не дожидаясь решения суда, погасили задолженность. Поступление денежных средств в конкурсную массу банков-банкротов в результате судебного оспаривания Агентством сомнительных сделок в 2007 г. составило 112,7 млн. руб., в том числе добровольное погашение или погашение в соответствии с мировыми соглашениями - 227 млн. руб. <1>. В 2008 г. в производстве судов общей юрисдикции и арбитражных судов находилось 99 дел об оспаривании сомнительных сделок ликвидируемых кредитных организаций. В 43 случаях требования Агентства были удовлетворены, по 23 искам было отказано. По восьми делам производство прекращено по различным основаниям. В судах первой инстанции продолжается рассмотрение 25 исков <2>.

--------------------------------

<1> Годовой отчет государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" за 2007 год. Утвержден советом директоров Агентства 17 марта 2008 г. С. 23 - 24.

<2> Отчет государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" за 2008 год. Утвержден советом директоров Агентства 17 марта 2009 г. Протокол N 1. С. 33 - 34.

Глава 12. Государственная корпорация "агентство по страхованию вкладов" как организатор системы обязательного страхования вкладов

§ 1. Организаторская функция

Агентства по страхованию вкладов

Целью деятельности государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в соответствии со ст. 15 Закона о страховании вкладов является обеспечение функционирования системы обязательного страхования вкладов. Для достижения указанной цели Агентство наделено соответствующими полномочиями. В соответствии с Законом о страховании вкладов Агентство выполняет организационную, нормотворческую функции и надзорную.

Как организатор системы обязательного страхования вкладов Агентство решает следующие задачи.

1. Организация учета банков, состоящих в системе обязательного страхования вкладов, осуществляется путем ведения АСВ реестра таких банков. В соответствии с п. 3 Порядка ведения реестра банков, утвержденного решением Правления АСВ от 19 февраля 2004 г. (протокол N 5), под реестром понимается перечень банков, состоящих на учете в системе обязательного страхования вкладов.

Реестр содержит следующие сведения о банке:

1) номер банка по реестру;

2) полное наименование банка;

3) место нахождения банка;

4) основной государственный регистрационный номер банка;

5) регистрационный номер банка по Книге государственной регистрации кредитных организаций;

6) дату внесения банка в реестр.

Банк вносится в реестр на основании уведомления Банка России о выдаче банку лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц. Агентство принимает решение о внесении банка в реестр в день получения данного уведомления Банка России. При этом датой внесения банка в реестр считается дата выдачи ему указанной лицензии. Банк исключается из реестра в случаях:

1) отзыва (аннулирования) лицензии Банка России и завершения Агентством процедуры выплаты возмещения по вкладам, установленной федеральным законом. Агентство принимает решение об исключении банка из реестра не позднее трех рабочих дней со дня получения информации о завершении ликвидации банка. При этом датой исключения банка из реестра считается дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности указанного юридического лица;

2) прекращения права на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц в связи с заменой лицензии Банка России и исполнения банком своих обязательств перед вкладчиками. Агентство принимает решение об исключении банка из реестра в течение трех рабочих дней со дня получения информации об исполнении банком своих обязательств перед вкладчиками;

3) прекращения деятельности банка в связи с его реорганизацией (за исключением реорганизации в форме преобразования). Агентство принимает решение об исключении банка из реестра не позднее трех рабочих дней со дня получения от Банка России информации о реорганизации банка. При этом датой исключения банка из реестра считается дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности указанного юридического лица.

На начало 2007 г. участниками системы страхования вкладов (ССВ) были 934 банка. По состоянию на 1 января 2008 г. в ССВ зарегистрировано 934 банка. Из них 25 не действуют в связи со страховыми случаями, а еще шесть действующих банков, формально оставаясь в ССВ, утратили право на открытие новых счетов и прием во вклады средств физических лиц. В банках - участниках ССВ сосредоточено 97,5% всех денежных средств, размещенных гражданами во вклады и на счета в банках Российской Федерации. По оценкам Агентства, сбережения около 95,2% вкладчиков защищены в полном объеме <1>.

--------------------------------

<1> Годовой отчет государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" за 2007 год. Утвержден советом директоров Агентства 17 марта 2008 г. С. 6 - 7.