44. Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях

О привлечении к АО. Порядок рассмотрения:Общий исковой по АПК, но сособенностями:

1) Подведомственностьдел указана вКоАПе(категории дел) – нп, нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, нах в фед собственности, и его использования,Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления и тд

2) производство возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц,уполномоченных в соответствии с фз составлять протоколы об административных правонарушениях (административные органы, указаны в КоАпе= это дл ОВД, дл налоговой и тд) иобратившихся с требованием о привлечении к административной ответственности, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

АПК не предусматривает возможность передачи в суд ОЮ или административный орган по подведомственности дел в тч об административных правонарушениях. НО!: при получении жалобы на постановление административного органа по делу об административном правонарушении от суда ОЮ, передавшего ее в арбитражный суд по подведомственности, АС не вправе возвратить ее заявителю и должен принять ее к производству.

3)подсудность:по общ правилу, НО если лицо, в отношении котор составлен протокол об АО привл-ся за правонар-е, соверш-е вне места нах-я или места жит-ва, тозаява подается по месту совер-я правонар-я.

4)Требования к заяве: общие+дата и место совершения действий, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении; должность, ФИО лица, составившего протокол об административном правонарушении; нормы закона, предусматривающего АО за действия, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении; требование заявителя о привлечении к административной ответственности. +приложить протокол об АП,

При рассмотрении данной категории дел суд не связан требованием адм органа о назначении конкретного вида и размера наказания и определяет его, руководствуясь общими правилами назначения наказания, в том числе с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств. Поэтому отсутствие в заявлении о привлечении к административной ответственности указания на конкретный вид и (или) размер подлежащего назначению наказания не является основанием для оставления заявления без движения.

Рассмотрениедела:

=срок рассмотрения – 2 мес-продлить до 3 (в Иск пр-3 мес), НО естьискл-е в КоАПЕ- дело об АП,за котор мб админ приост-е деят-сти и применен временный запрет деятельности, дб рассмотрено не позднее 7 сутокс момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений ЮЛ, производственных участков и тд.

=АС может признать обязат явку в СЗ предст-ля адм органа+лица, в отн-и котор сост-н протокол, может наложить штраф, если не придут

=по делам о привл-и к АО обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об АП, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к АО

=Суд устанавливает в СЗ событие АП, факт соверш-я тем самым лицом, в отн-и котор есть протокол об АО, есть ли основания для сост-я пр-ла, полн-я на сост-е, предусм-на ли отв-сть за такое деяние+меры отв-сти

5) Решение АС: в иск пр-вевступает в силупо истеч-и 1 мес со дня принятия, если не было апель, ЗДЕСЬ –10 дней Если решение было в апель по делу о привл-и к АО с наказ-м в виде предупр-я и или штрафа, а штраф не больше 100 тыщ для юриков, 5 тыщ для физиков, то мы можем обжаловать в касс только по безусловн основаниям(типа незак состав суда).+Исполнительный лист на основании судебного акта АС по делу о привлечении к АО не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта

Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечениик АО:

Общ порядок исковой+особенности.

1) Подведомственность дел указана в КоАПе (категории дел) –

2) производство возбуждается на основании заявлений юл и ИП, привлеченных к АОв связи с осуществлением предприн и иной эконом деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к АО+основании заявлений потерпевших

3) подсудность: Заява мож подаваться по месту нахождения административного органа, которым принято оспариваемое решение о привлечении к АО

4) Заяву можно подать в теч-е 10 дней со дня получения копии оспариваемого решения +если что суд восстановит по ход-ву + она не облагается гос пошл

5)Треб-я к заяве: общие + шо за амдин орган принял решение, его реквизиты, права и зи которые нарушены решением, требования заявителя+ приложить решение

5) Рассмотрение дела:

= срок-2 мес (в иск пр-3)

= АС может признать обязат явку в СЗ предст-ля адм органа+лица, в отн-и котор сост-н протокол, может наложить штраф, если не придут

=При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

6) Решение: если прокатило, тосуд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решенияполностью или в части либо об изменении решения + спец требования к резолютивке (указ реквиз решения органа и тд), всё остальное как у Привлечения к АО.