4. Управление на этапах жизненного цикла проекта

4.1. Жизненный цикл проекта

Каждый проект, независимо от сложности и объема работ, необходимых для его выполнения, проходит в своем развитии определенные стадии (фазы): от состояния, когда «проекта еще нет», до состояния, когда «проекта уже нет». Этот промежуток времени между моментами начала и окончания проекта называется жизненным циклом проекта (проектным циклом).

Обычно начало проекта связывают с началом его реализации и вложения денежных средств в его выполнение. Окончанием существования проекта может быть ввод в действие объектов, начало их эксплуатации, использование результатов выполнения проекта и др. И факт начала работ над проектом, и факт его ликвидации оформляются официальными документами.

Состояния, через которые проходит проект, называют фазами (этапами, стадиями).

Укрупненно жизненный цикл проекта обычно разделяют на три основные фазы: прединвестиционную, инвестиционную и эксплуатационную.

4.2. Фазы жизненного цикла проекта

4.2.1 Предынвестиционная фаза

Предпроектная фаза находится за пределами жизненного цикла проекта, но от нее зависят его успех и эффективность. Именно на этой фазе появляются на свет первоначальные замыслы, которые в дальнейшем имеют шансы стать идеями проекта, бизнес-идеями.

В этой стадии осуществляются научные исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР), которые могут не быть связаны с конкретным проектом. Крупные фирмы и транснациональные корпорации нередко не только финансируют НИОКР, осуществляемые в научных центрах и университетах, но и содержат свои серьезные исследовательские центры и лаборатории, стремясь получить результаты, способные стать бизнес-идеей, идеей проекта, который принесет корпорации прибыль, еще большую известность и повышение курса акций.

Когда научная идея, пройдя все или часть этапов в предпроектной фазе, превращается в бизнес-идею, наступает первая фаза проектного цикла — предынвестиционная фаза. В свою очередь эта фаза состоит из нескольких этапов: исследования возможностей (определения инвестиционных возможностей); анализа альтернативных вариантов осуществления проекта и предварительного выбора лучшего из них; конкретного формулирования параметров проекта — его предварительного технико-экономического обоснования; составления бизнес-плана проекта; заключения по проекту и принятия решения о его финансировании (оценочное заключение).

Важно пройти все эти стадии, что способствует привлечению инвестиций, создает хорошую основу для принятия верных решений, позволяет успешнее осуществлять проект, делая весь процесс более понятным и прозрачным.

Деление прединвестиционной фазы на этапы имеет и другое значение: не позволяет разработчику сразу от идеи переходить к планированию. Такая разбивка требует поэтапной проверки идеи проекта, рассмотрения альтернативных вариантов. В этом случае исключается бизнес-планирование по тем вариантам и целым проектам, которые имеют мало шансов достичь инвестиционной фазы. Упрощается также экспертиза проекта по окончании его разработки, поскольку в основу проекта положены хорошо подготовленные и проверенные исследования.

Исследование возможностей в первую очередь преследует цель выяснения возможностей вложения инвестиций в проект.Обычно инвестиционные возможности изучают по трем уровням:

1) страна в целом;

2) сектор (отрасль, отраслевой комплекс) экономики;

3) конкретное предприятие (объединение).

Такой подход опирается на сбор и анализ информации о стране и регионе (что важно для внешнего инвестора), об отрасли народного хозяйства. Также требуется анализ имеющихся в стране, регионе, конкретном населенном пункте ресурсов; анализ разработанных сводных планов социально-экономического развития стран и регионов. Без этого определить эффективность инвестиций, риски инвестора зачастую бывает невозможно.

Нужен и детальный анализ текущей экономической ситуации, включая исследование проблем структуры народного хозяйства, анализ проводимой правительством страны экономической политики, целевых установок высшего политического руководства. Немаловажен анализ инвестиционных идей предпринимателей, наличие организаций, содействующих инвестированию, консалтинговых учреждений, способных отслеживать и правильно анализировать все этапы инвестирования и его последствия.

Как только изучение возможностей приводит к определению рамок проекта, возникают альтернативы его осуществления. Важно, чтобы все варианты приводили к цели проекта, к одному и тому же конечному результату. В результате анализа альтернативных вариантов получают предварительное технико-экономического обоснования проекта (ПТЭО) и его параметры.

По существу, ПТЭО — это подведение итогов очередной стадии исследования возможностей. В ходе работы над проектом может быть составлено не одно, а несколько ПТЭО, напоминающие по содержанию бизнес-план.

Альтернативные варианты осуществления проекта возникают вследствие наличия разнообразных возможностей при выборе оборудования, технологии, сырья, мощности, размещения, а также финансирования. Иногда в ПТЭО указываются несколько вариантов, которые имеют примерно одинаковые (но всегда наилучшие) шансы быть реализованными.

Предварительное технико-экономическое обоснование не должно, однако, копировать форму и содержание бизнес-плана. В ПТЭО основное внимание уделяется экономическим и финансовым расчетам. Все остальные аспекты проекта (маркетинг, производство, управление и пр.) рассматриваются и приводятся в ПТЭО только для того, чтобы можно было определить издержки производства, инвестиции, результаты производства и составить важнейшие документы экономического и финансового анализа (отчеты о прибылях и убытках, о денежных потоках и балансе).

При получении неясного ответа, появлении сомнений, новых обстоятельств вновь проводится исследование возможностей.

После того как на этапе ПТЭО даны положительные ответы на все вопросы, можно приступить к составлению бизнес-плана. Если хотя бы на один вопрос получен отрицательный ответ,свидетельствующий о том, что вариант проекта или его идея не могут быть эффективны по любой из причин, следует либо отвергнуть идею полностью, либо изменить что-то в проекте, либо вернуться на этап исследования возможностей, чтобы найти иные варианты воплощения идеи проекта. К этапу бизнес-планирования следует переходить только после выяснения всех обстоятельств и получения позитивных ответов на все вопросы по всем сторонам проекта.

После завершения разработки бизнес-плана и его оформления следует подготовка оценочного заключения (отчета об инвестиционных возможностях). Отдельные оценочные заключения готовят разные участники проекта, в первую очередь и в обязательном порядке исполнитель и инвестор.

Оценочное заключение дает четкий ответ на вопрос, оправдались ли ожидания и трата средств на разработку бизнес-плана. Отрицательных ответов бояться не следует.

Оценочное заключение (отчет об инвестиционных возможностях) может базироваться и на экспертизе проекта. Она имеет ряд направлений, важнейшими и решающими из них обычно являются экономическое и финансовое. Экспертиза состоит в проверке всех исходных данных, расчетов и выводов.