10. В ч. 2 ст. 199 ук предусмотрено два квалифицирующих признака ук­лонения: а) группа лиц по предварительному сговору; б) особо крупный размер.

Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации признается совершенным в особо крупном размере, если: 1) сумма неуплаченных нало­гов и (или) сборов превышает 7,5 млн руб.; 2) сумма неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 2,5 млн руб. В последнем случае необходимо, чтобы уклонение продолжилось в течение трех финансовых лет подряд и доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышала 20% подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов.

Если лицо, виновное в уклонении от уплаты налогов и (или) сборов в крупном или особо крупном размере, осуществляет сокрытие денежных средств или имущества организации либо индивидуального предпринима­теля в крупном размере, за счет которых в установленном порядке должно производиться взыскание недоимки по налогам и (или) сборам, содеянное им подлежит дополнительной квалификации по ст. 199² УК (п. 21 назван­ного постановления Пленума).

46. Злоупотребление полномочиями.

1. Данное преступление сопоставимо с деянием, предусмотренным ст. 285 УК («Злоупотребление должностными полномочиями»). Отличие заключается главным образом в объекте и субъекте преступления.

Объектом преступления являются нормальная деятельность и интересы коммерческих и иных негосударственных организаций.

В соответствии со ст. 50 ГК РФ коммерческими организациями являют­ся юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве ос­новной цели своей деятельности. Коммерческие организации могут созда­ваться в форме хозяйственных кооперативов, государственных и муници­пальных унитарных предприятий.

Некоммерческие организации — юридические лица, не имеющие ос­новной целью извлечение прибыли и не распределяющие полученную при­быль между участниками. Они создаются в форме потребительских коопе ративов, общественных или религиозных организаций (объединений), уч­реждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут осуществ­лять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Допускается объединение коммерческих и некоммерческих организаций в ассоциации и союзы.

Деятельность коммерческих и некоммерческих организаций регулирует­ся законодательством РФ и не может быть направлена на причинение вреда обществу и государству. Поэтому руководящий и управленческий состав этих организаций должен действовать в интересах своей организации, но ру­ководствуясь законами и другими нормативными актами РФ, а также уста­вами, положениями и инструкциями коммерческой или иной организации.

2. Объективная сторона преступления может выражаться в совершении действий и бездействия, т. е. в исполнении служебных обязанностей в про­ тиворечии с законными интересами организации, в которой работает субъ­ ект преступления.

Поскольку состав преступления, предусмотренный комментируемой статьей, является материальным, его объективная сторона включает насту­пление вредных последствий. Последствием является причинение сущест­венного вреда правам и законным интересам граждан или организаций ли­бо охраняемым законом интересам общества или государства.

3. Существенный вред может быть материальным (утрата имущества, упущенная выгода и др.) и нематериальным (нарушение прав, моральный ущерб и т. д.). Так, необоснованное предоставление льготного кредита мо­ жет причинить существенный материальный вред, а не вызываемый необ­ ходимостью перевод лица на другую работу нарушает его трудовые права и причиняет моральный ущерб.

Понятие существенного вреда идентично той характеристике, которая дана при анализе ст. 285 УК (см. комментарий к ней), и зависит от оценки суда по конкретному делу. Существенный вред может быть причинен как самой организации, в которой действовал субъект преступления, ее работ­никам, так и другим гражданам и организациям, которые имели какие-ли­бо отношения с данной организацией.

Между действием или бездействием, совершенным вопреки законным интересам организации, и наступившими последствиями должна быть при­чинная связь.

4. Субъектом преступления является лицо, выполняющее управленче­ ские функции в коммерческой или иной организации (его понятие дано в примечании 1 к комментируемой статье).

Субъектами данного преступления могут признаваться руководители организаций, руководители отделов и других подразделений, лица, имею­щие в своем подчинении других работников организации. Такие лица вы­полняют организационно-распорядительные функции.

Административно-хозяйственные функции выполняют бухгалтеры, ме­неджеры, коммивояжеры, агенты страховых и иных компаний, банковские служащие, отвечающие за отдельный участок работы, и т. п.

Технические работники (обслуживающий персонал, секретари, водите­ли автомашин и т. п.) в случае совершения злоупотреблений при исполне­нии служебных обязанностей ответственность по данной статье не несут.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыс­ лом и специальной целью. В содержание умысла входит сознание, что пре­ доставленные лицу полномочия используются вопреки законным интере­ сам организации. Субъект желает употребить свои полномочия во зло орга­ низации, так как преследует свои личные цели.

Цель злоупотребления полномочиями состоит в извлечении выгод и преимуществ для себя или других лиц. Эти выгоды могут быть материаль­ного и морального характера, например незаконно приобрести какие-либо ценности или получить повышение по службе или предоставить льготный кредит своим родственникам или друзьям и т. д.

Другой целью при совершении злоупотребления полномочиями являет­ся нанесение вреда другим лицам, как служащим данной организации, так и сторонним гражданам, например личным врагам.

Мотив преступления на квалификацию деяния не влияет.

6. Квалифицированный вид преступления предусмотрен ч. 2 ст. 201 УК. Ответственность за злоупотребление полномочиями повышается в случаях, когда это деяние повлекло тяжкие последствия.

Тяжкие последствия являются оценочным признаком и определяются судом с учетом всех обстоятельств дела. Это может быть значительный фи­нансовый ущерб организации, серьезное нарушение ее деятельности, нару­шение законных интересов большого числа граждан, причинение по неос­торожности вреда здоровью граждан.

По отношению к тяжким последствиям вина субъекта может быть как умышленной, так и неосторожной. Во втором случае имеет место смешан­ная вина, когда лицо, совершая умышленное преступление, неосторожно относится к наступлению последствий, влекущих более строгое наказание, но не охватываемых его умыслом.

Если злоупотребление полномочиями связано с совершением действий, образующих самостоятельный состав, например незаконное получение де­нег, ценных бумаг или иного имущества в результате подкупа (ч. 3 ст. 204 УК) или умышленное уничтожение чужого имущества (ст. 167 УК), все со­деянное следует квалифицировать по совокупности преступлений.

Если при злоупотреблении полномочиями умышленно причиняется смерть или тяжкий вред здоровью потерпевшего, содеянное также квали­фицируется по совокупности преступлений.

Примечания 2, 3 к комментируемой статье устанавливают особый поря­док уголовной ответственности по делам о преступлениях, предусмотрен­ных гл. 23 УК. Так, если деяние, предусмотренное ст. 201 либо иными статьями гл. 23 УК, причинило вред интересам исключительно коммерче­ской организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, уголовное преследование осуществляется по заявлению этой организации или с ее согласия. Такой порядок возбуждения уголовных дел и привлечения виновных к ответственности обеспечивает свободу экономи­ческой деятельности, гарантированную Конституцией РФ (ч. 1 ст. 8). Соб ственники, руководители или совет акционеров коммерческой организации имеют право сами решать, как поступить с лицом, виновно причинившим вред организации при исполнении в ней управленческих функций.

Если же при злоупотреблении служебными полномочиями или при со­вершении других преступлений, предусмотренных гл. 23 УК, вред был при­чинен интересам других организаций, а не той, в которой работал винов­ный, а также интересам граждан, общества или государства, уголовное пре­следование осуществляется на общих основаниях.

В отличии от ст. злоупотребление полномочиями нотариусом может совершаться при выполнении действий. совершаемых нотариусом или аудитором при осущ-ние их проф. дея-ти ст. 202.

Отграничить от 285,160.

47. Коммерческий подкуп.

1. В условиях рыночной экономики сохранение коммерческой тайны имеет очень большое значение для успешной конкурентной борьбы. Важ­ ную роль играет также организация производства и коммерческой деятель­ ности. Промышленный и коммерческий шпионаж все чаще используется в целях недобросовестной конкуренции.

В Конституции РФ гарантируются поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности (ст. 8). Реализацией этих гарантий является установление уголовной ответственности за коммерческий подкуп, так как государство заинтересовано в том, чтобы все работники честно выполняли свои обязанности.