Оформление политических партий

Большую роль в развитии американской федерации играли политические партии. В 80-е годы XVIII в. образовались политические партии федералистов и республиканцев, которых разделял вопрос о соотношении полномочий союза - федерации и штатов. Федералисты имели опору в северных промышленных штатах и выступали за усиление федеральной власти. Республиканцы опирались на рабовладельческие штаты Юга и выступали за предоставление штатам более широких прав. Федералисты, сделав своё дело укрепления нового государства, перестали существовать, уступив власть республиканцам.

В 1828 г. на смену республиканцам пришла демократическая партия. Она выступала за всеобщее избирательное право для белых, а не для цветных - негров и индейцев. Демократы считали, что государственная власть должна осуществляться возможно более широкими слоями белого населения. Они выступали за рабовладение и автономию - самостоятельность южных штатов. Демократическая партия объединяла плантаторов - рабовладельцев Юга и связанную с ними торгово-промышленную буржуазию Севера, бóльшую часть фермеров Запада и подолгу находилась у власти.

Демократическая партия постепенно становится партией южных плантаторов - рабовладельцев. Ей противостояла созданная в 1854 г. на севере республиканская партия. Она выступала за запрет распространения рабства на новые западные земли, за разрушение политической силы южных штатов, их сепаратизма. Большинство республиканцев относились равнодушно к вопросу освобождения негров - рабов или даже были враждебны им.

Южные штаты желали распространения рабства в других частях Союза и вследствие неудачи этого плана, решились отделиться от союза - федерации. Северяне возмущались тем, что южане готовы расчленить федерацию, чтобы сохранить рабовладение.

Гражданская война 1861 - 1865 годов и ее влияние на конституционное развитие сша

В 1860 г. президентом США был избран лидер республиканской партии Авраáм Лúнкольн (1809-1865). Тогда одиннадцать южных штатов, опасавшиеся решительных мер против рабовладения, объявили о сецéссии - о выходе из федерации и создали самостоятельное государство - Конфедерацию южных штатов, выработав особую конституцию.

В 1861 - 1865 гг. происходила гражданская война Севера и Юга за территориальное единство страны, за спасение союза - федерации. Вопрос об отмене рабства не являлся главным. Президент Линкольн отмечал: «Я хочу спасти Союз... Если бы я мог спасти Союз, не освободив при этом ни одного раба, я бы пошёл на это. Если бы я мог спасти Союз, освободив всех рабов, я пошел бы и на это».

Перелому в войне в пользу северян способствовали два акта:

1. В 1862 г. издаётся гóмстед - акт, который сделал легко осуществимым приобретение сравнительно небольших земельных участков для фермеров с небольшими средствами. По этому закону, всякий глава семьи в возрасте не менее 21 года мог, заняв участок государственной земли, пространством не более 160 акров (до 65 га), прожив на нем не менее 5 лет и сделав на нем какие бы то ни было улучшения, приобрести этот участок земли в полную собственность бесплатно, кроме уплаты расходов на оформление права собственности.

2. В 1862 г. президент Линкольн, опираясь на свои полномочия командующего армией, издал прокламацию об освобождении негров, проживающих в мятежных южных штатах. В результате началось бегство негров от своих господ.

По окончании гражданской войны были приняты три поправки к Конституции. Они определяли положение освобождённых негров. Тринадцатая (XIII) поправка (1865 г.) объявляла отмену рабства во всех штатах. Четырнадцатая (XIV) поправка (1868 г.) провозглашала о равенстве всех граждан перед законом, о признании бывших негров гражданами США. Пятнадцатая (XV) поправка (1870 г.) устанавливала равенство в избирательных прав граждан-мужчин, то есть предоставляла избирательные права неграм. Гражданин США отныне не мог быть лишён избирательного права на основании принадлежности к какой-либо расе, или цвета кожи, или же предшествующего состояния в рабстве.