- •Введение
- •Раздел I. Государство и право Древнего мира
- •Тема 1. Государство и право в странах Древнего Востока
- •1. Возникновение древневосточных государств
- •2. Общественный строй
- •3. Государственный строй
- •4. Основные черты права
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 2. Античное государство
- •1. Особенности античной цивилизации
- •2. Образование государства в Афинах и становление республики
- •3. Общественно-политический строй Афинской республики
- •4. Образование государства, общественно-политический строй в Спарте
- •5. Образование государства в Риме и общественно-политический строй республиканского периода
- •6. Переход к монархии в Риме. Принципат и доминат
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 3: История римского права
- •1. Значение римского права
- •2. Развитие римского права в его источниках
- •3. Развитие римского права по его разделам
- •3.1. Право лиц
- •3.2. Вещное право
- •3.3. Обязательственное право
- •3.3.1. Обязательства из договоров
- •3.3.2. Обязательства из правонарушений. Преступления и наказания
- •3.4. Виды процесса
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Раздел II. Государство и право Средних веков
- •Тема 4. Раннефеодальная монархия и право в Европе
- •1. Возникновение государства у франков
- •2. Общественный строй Франкской монархии
- •3. Государственный строй Франкской монархии
- •4. Салическая правда – памятник раннефеодального права
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 5. Сюзерениальная (сеньориальная) монархия и право в Европе
- •1. Типичная сюзерениальная монархия во Франции
- •2. Особенности сюзерениальной монархии в Англии
- •3. Последствия утраты Германией политического единства
- •4. Основные черты западноевропейского права X–XIII вв.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 6. Сословно-представительная монархия и право в Европе
- •1. Сословно-представительная монархия во Франции
- •2. Сословно-представительная монархия в Англии
- •3. Особенности сословного строя и представительства в Германии
- •4. Изменения в источниках западноевропейского права. «Каролина» 1532 г.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 7. Абсолютная монархия и право в Европе
- •1. Абсолютная монархия во Франции
- •2. Незавершенный абсолютизм в Англии
- •3. Княжеский абсолютизм в Германии
- •4. Развитие английского права
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Тема 8. Средневековое государство и право в Азии
- •1. Арабский халифат: возникновение, общественно-политический строй
- •2. Мусульманское право
- •3. Общественно-политический строй и право Китая
- •Вопросы для самоконтроля
- •Литература
- •Словарь юридических понятий и терминов
- •Раздел I. Государство и право Древнего мира
- •Тема 1. Государство и право в странах Древнего Востока
- •Тема 2. Античное государство Древние Афины
- •Древний Рим
- •Тема 3. История римского права
- •Раздел II. Государство и право Средних веков
- •Тема 4. Раннефеодальная монархия и право в Европе
- •Тема 5. Сюзерениальная (сеньориальная) монархия и право в Европе
- •Тема 6. Сословно-представительная монархия и право в Европе
- •Тема 7. Абсолютная монархия и право в Европе
- •Тема 8. Средневековое государство и право в Азии
- •Литература
- •Содержание
2. Образование государства в Афинах и становление республики
Началу образования античных государств положил синойкизм, т. е. объединение общин для противостояния враждебным силам. В нашем случае имело место объединение четырех племен с созданием единого центра в Афинах, где учредили общее управление: вождь (базилевс), совет старейшин (геронтов), народное собрание. Базилевса избирали по личным качествам из знатных и состоятельных людей. Он предводительствовал на войне, обязан был первым бросаться в бой, показывая пример храбрости, а в мирное время совместно со старейшинами принимал участие в суде. Совет старейшин состоял из влиятельных представителей родов, а не из самых пожилых и уважаемых людей племени. Он предварительно обсуждал вопросы, выносимые на рассмотрение народного собрания как совокупности всех свободных общинников. Афинское население независимо от племенной принадлежности стало делиться на благородных (эвпатридов) и неблагородных (демос). В демос входили земледельцы (геоморы) и ремесленники (демиурги). Эвпатриды обладали исключительным правом на занятие общественных должностей.
Постепенно, на протяжении VIII–VII вв. до н. э., органы родоплеменного строя преобразовывались в государственные: функции вождя перешли к девяти архонтам (изначально так называли глав родов), избираемым народным собранием из числа знати вначале пожизненно, с середины VIII в. до н. э. – на десять лет, а с конца того же века – ежегодно. Тогда же совет старейшин заменили ареопагом, места в котором пожизненно занимали бывшие архонты, а роль народного собрания заметно упала. Для отправления военных повинностей территория страны впервые была разделена на округа, жители которых давали средства на строительство одного военного корабля.
Продолжавшееся развитие денежного оборота, частного хозяйства вело к дальнейшему усилению имущественного неравенства, продолжало разлагать родовые связи, способствовало значительному возрастанию числа рабов. Первоначально рабство носило патриархальный характер: рабы назывались домочадцами, входили в состав семьи и с ее прочими членами участвовали в общей хозяйственной жизни. Происходило расслоение и среди эвпатридов, и среди демоса. Часть знатных разорялась. Другие же богатели, сосредотачивали в своих руках крупные земельные наделы, нещадно эксплуатировали земледельцев. Союзником крестьян в борьбе с родовой аристократией выступали торгово-ремесленные круги демоса, среди которых сложилась верхушка богатых, но не знатных: это были владельцы мастерских, хозяева кораблей. Обладая экономическим весом, эти люди были лишены политической власти. Используя всеобщее недовольство господством эвпатридов, они возглавили борьбу, преследуя при этом свои цели, а именно, добиться участия в управлении Афинами. Дальнейшие события показали, что как возникновение афинского государства, так и становление демократической республики сопровождалось стремлением разрешить противоречия внутри полисной организации, переплеталось с борьбой элементов, входивших в коллектив граждан.
Напряженная и острая борьба между демосом и эвпатридами привела к реформам архонта Солона (594 г. до н. э.). Их основными мероприятиями были следующие:
1) сисахфия («стряхивание бремени»), состоящая в отмене долговых обязательств, возвращении крестьянам заложенных ими земель и запрещении рабства за долги, после чего соплеменники уже не могли, как правило, становиться рабами;
2) введение нового деления граждан по имущественному цензу вместо старого по родам и племенам, обеспечивавшего безраздельное господство родовой знати. Граждане по величине годового дохода делились на четыре разряда. Единицей измерения доходов была взята мера емкости для зерна – медимн (52,4 л.). Те, кто получал доход не менее 500 медимнов, вошли в разряд пентакосиомедимнов (пятисотмерников); получавшие доход в 300 медимнов или способные содержать боевого коня – во второй разряд: всадников; имевшие доход в 200 медимнов – в третий разряд: зевгитов; и получавшие доход меньше 200 медимнов вошли в четвертый разряд: фетов. Соответственно этим разрядам распределялись воинские повинности и политические права. Пятисотмерники выполняли литургии, всадники служили в коннице, зевгиты – в тяжеловооруженной пехоте (гоплитами), феты служили как легковооруженные войны. Пятисотмерники и всадники могли избираться на любую должность, зевгиты не могли избираться в архонты, а значит, и пополнять ареопаг, феты имели только право избирать должностных лиц в народном собрании, но не могли быть избранными.
3) создание новых государственных органов: Совета 400 (булэ), избираемого из граждан первых трех разрядов по 100 человек от каждого племени, и гелиэи, или суда присяжных, формируемого по жребию.
Реформы Солона носили компромиссный характер: не был произведен раздел земли, сохранилось деление афинского общества по этническому признаку, нетронутыми остались ареопаг, коллегия девяти архонтов – оплот родовой знати, основная масса демоса не получила возможности в полной мере участвовать в управлении государством. Незавершенность реформ Солона вызвала дальнейшее обострение борьбы между демосом и эвпатридами, подготовила новую реформу.
Реформа Клисфена (509 г. до н. э.) значительно подорвала влияние знати. Вместо прежнего деления на четыре племени было введено новое территориальное деление Афин на 10 округов (фил). Каждая фила состояла из трех расположенных в разных местах территорий (тритий) – городской, прибрежной и земледельческой. Это обеспечивало преобладание интересов торгово-ремес-ленных слоев населения над сельским. При Клисфене Совет 400 преобразовали в Совет 500, избираемый с учетом солоновских разрядов по 50 человек от округа; была учреждена коллегия десяти стратегов из представителей всех фил, а значение коллегии архонтов значительно упало: стратеги оттеснили архонтов с первых постов в государстве, для последних установили обязательную отчетность. Для борьбы с противниками демократии Клисфен ввел остракизм или суд черепков: посредством этого суда народное собрание на 10 лет изгоняло граждан, которые, по мнению народа, стали опасными для демократии.
Клисфен объединил широкие массы сельского населения в мелкие единицы – демы. Аттика была поделена на 100 демов. Одновременно были оформлены функции демов – это были хозяйственные, административные, культовые, военные и политические объединения. Старосты демов (демархи) следили за ходом рекрутирования и получения гражданского статуса молодыми членами новых административных единиц. Демы прикреплялись к тритиям фил.
Реформы Клисфена сделали значительный шаг в сторону дальнейшей демократизации государства, но еще сохранялся ареопаг в качестве оплота знати, а солоновское деление населения по имущественному цензу устраняло значительную массу демоса от занятия высших должностей. Между тем, позиции демоса в государстве все более крепли, особенно его торгово-ремесленных кругов после греко-персидских войн, а это не могло не вызвать дальнейшей демократизации политического строя.
В результате реформы Эфиальта (462 г. до н. э.) ареопаг был лишен всех прав высшего государственного органа: права налагать вето на решения народных собраний, осуществлять контроль за деятельностью должностных лиц, надзирать за соблюдением законов. За ним сохранили разбирательство по некоторым видам уголовных преступлений религиозные функции.
Тогда же, в середине V в. до н. э., было отменено деление на солоновские имущественные разряды, так что все граждане получили возможность занимать любую должность. Формально цензовое законодательство Солона не отменили, но в 457 г. впервые на пост архонта был избран зевгит. В дальнейшем зевгиты и феты практически получили доступ ко всем государственным должностям. При первом стратеге Перикле была введена плата за исполнение должностей, за участие в народном собрании, Совете 500, гелиэе, что давало реальную возможность даже малоимущим гражданам участвовать в политической и общественной жизни полиса. Денежные пособия были невелики, но все же они обеспечивали дневное пропитание.