4. 4.3 Система сертификации, правила и порядок

5. Проведения сертификации

Система сертификации – совокупность участников сертификации, осуществляющих ее по правилам, установленным в этой системе. К участникам сертификации относят:

- Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (ФАТР и М);

- центральный орган по сертификации;

- органы по сертификации;

- испытательные лаборатории;

- советы по сертификации;

- научно-методические центры по сертификации;

- комиссии по апелляциям;

- заявители сертификации.

ФАТР и М является национальным головным органом, который руководит процессами сертификации в стране (ранее – Госстандарт РФ).

Центральный орган по сертификации в соответствии с законом РФ “О сертификации продукции и услуг” устанавливает процедуры сертификации по правилам сертификации, организует разработку систем сертификации, представляет на госрегистр системы сертификации и др.

Органы по сертификации – организации, проводящие сертификацию соответствия. Такая организация (учреждение) должна получить аккредитацию по правилам ФАТР и М и соответствовать международным нормам.

Испытательные лаборатории предназначены для проведения испытаний изделий для целей сертификации. Результаты испытаний оформляются в виде протокола испытаний. Соответствие испытательных лабораторий необходимым требованиям проверяется при аккредитации.

Советы по сертификации организуются по каждому направлению техники. Функции Совета утверждает центральный орган по сертификации.

Научно-методический центр организуется на базе органа по сертификации. Функции – научная и методическая помощь при сертификации.

Комиссия по апелляциям формируется центральным органом по сертификации для рассмотрения жалоб и спорных вопросов.

Процесс сертификации происходит в указанной последовательности: заявка на сертификацию, оценка соответствия объекта сертификации установленным требованиям, анализ результатов оценки соответствия, принятие решения по сертификации и далее инспекционный контроль за объектом сертификации.

При сертификации продукции заявитель предоставляет в орган по сертификации документы, указанные в решении по заявке, и протокол испытаний в лаборатории. При сертификации систем качества и услуг анализ результатов оценки соответствия проводится на основании актов о проверке.

Решение о выдаче сертификата соответствия принимает руководство органа по сертификации и главный эксперт комиссии.

Аккредитация есть официальное признание того, что испытательная лаборатория (орган по сертификации) правомочны осуществлять конкретные испытания (сертификацию) или типы испытаний.

Аккредитацию проводят в четыре этапа: подача заявки в орган по аккредитации (образует ФАТР и М) и заключение договора, проведение экспертизы (эксперт, экспертная комиссия), решение по аккредитации (на 5 лет), инспекционный контроль.

8. 4.4 Схемы сертификации

Схема сертификации – это состав и последовательность действий третьей (кроме изготовителя и потребителя) стороны при оценке соответствия продукции, систем качества и персонала.

В России применяют в настоящее время десять основных и пять дополнительных схем (см. раздел 9).

Первая схема предусматривает испытание типового образца изделий в испытательной лаборатории, прошедшей аккредитацию. В второй схеме дополнительно производится последующий инспекционный контроль образцов, взятых у продавца. В последующих схемах увеличивается число различных контрольных мероприятий. Например, в пятой схеме кроме испытания в лаборатории выполняют сертификацию производства или систем качества, инспекционный контроль изделий, контроль стабильности производства и функционирования системы качества.

При сертификации услуг используют пять схем, в которых предусматривается контроль мастерства исполнителя, условий работы, знаний документации и др., аттестация предприятия, сертификация системы качества и проведение инспекционного контроля.