15. Прогнозирование развития российского машиностроения

15.1. Особенности современного экономического

Развития России

Современное экономическое развитие России характеризуется неустойчивостью, недостаточностью нормативно-правовой базы, слабой организованностью и незначительным интересом к реальному сектору.

Кризисные явления в России достигли апогея во время президентских выборов 1996 г. и последовавшей затем второй волны приватизации, дефолта 1998 г. Вслед за кризисом и депрессией последует оживление экономики - трудное выздоровление после тяжелой болезни. Не стала исключением из общих закономерностей цикличной динамики и Россия. С 1999 г. начался трудный длительный (соответственно длительности и глубине кризиса) период экономического роста, восстановления, реструктуризации, модернизации экономики. Основные итоги первого этапа оздоровления за 1999 - 2003 гг. приведены в табл. 15.1.

На фоне кризисных потрясений 1998 г. показатели 2000 г. выглядят рекордными. Однако в 2001-2002 гг. темпы прироста медлились. В 2003 г. вновь наблюдается ускорение темпов экономики. В среднем за 1999-2003 гг. показатели оживления экономики впечатляющие (ВВП - 6,5%. промышленной продукции - 7,3, инвестиций в основной капитал - 9,5, реальных доходов населения - 5,9%), хотя и не столь высокие, как в первый период нэпа в России и в начале экономических форм в Китае в 80-е годы XX века.

Позитивные сдвиги наметились и в структуре промышленности. Опережающими темпами в этот период 1998-2003 гг. развивались машиностроение и металлообработка, металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, легкая и пищевая промышленность.

Таблица 15.1

Динамика основных макроэкономических показателей России в 1999-2003 гг.

	1998 к 1990	1999	2000	2001	2002	2003	2003 к 1998	Среднегодовые темпы прироста	2003 к 1990
Валовой внутренний продукт	58	106,4	110,0	105,0	104,3	107,1	137	6,5	80
Продукция промышленности	54	111,0	111,9	104,9	103,7	107,0	145	7,3	78
Продукция сельского хозяйства	56	104,1	107,7	107,5	101,7	101,5	124	4,4	69
Инвестиции и основной капитал	21	105,3	117,4	110,0	102,6	112,5	157	9,5	33
Индекс потребительских цен	15704 раз	136,5	120,2	118,6	115,1	112	251	20,2	39117 раз
Реальная начисленная зарплата	49	78	121	120	116	110,4	145	7,7	71
Реальные располагаемые доходы населения	52 (к 1991)	88	112	108	109	114,5	133	5,9	69 (к 1991)

Значительно меньшими оказались темпы прироста в топливной промышленности и особенно электроэнергетике, в результате частично были компенсированы негативные структурные сдвиги периода кризиса 90-х годов ХХ века.

Основными факторами оживления экономики России в этот период стали следующие.

1. Повышение экспортных цен энергоносителей и увеличение экспорта. Средние экспортные цены в торговле со странами вне СНГ с 1998 г. по 2002 г. выросли: на нефть в 2,1 раза, на нефтепродукты - на 91%. Экспорт нефти увеличился со 135 млн. т и 1999 г. до 180 млн. т в 2002 г. - на 33%; нефтепродуктов – с 51.2 млн. т в 1998 г. до 74,4 млн. т в 2002 г. - на 37%; минералов - с 30,5 млрд. долл. в 1998 г. до 58,6 млрд. в 2002 г. - на 28,1 млрд. долл., или на 92%. Это дало крупную прибавку ВВП и государственному бюджету.

2. Падение официального курса рубля по отношению к доллару. На конец 1997 г. доллар оценивался в 5,96 руб. (с учетом изменения масштаба цен), а уже через 2 года - 27 руб., а на конец 2002 г. - 31,78 руб. - обесценение рубля по отношению к доллару в 5,3 раза. Поскольку рост внутренних цен отставал от падения курса рубля, то это давало дополнительные доходы экспортерам и государству и относительное удорожание импортных товаров, что создало стимулы для отечественных товаропроизводителей и возможность расширения их доли на внутреннем и внешнем рынках. В 2003 г. курс рубля вырос.

3.После спазматического падения реальных располагаемых денежных доходов населения за 1998-1999 гг. на 26,4% обозначилась тенденция роста реальных доходов населения: за 2000-2003 гг. они возросли на 51% и реальная заработная плата - на 86% (при увеличении ВВП за эти годы на 29%). Однако это лишь реакция на опережающее падение зарплаты и пенсий в предыдущие периоды.

4. Опережающее увеличение инвестиций в основной капитал: за 2003 гг. они увеличились на 57% (около 9% среднегодовых), опередив темпы прироста ВВП в полтора раза. Это обычное для фазы оживления явление называется «инвестиционный бум»; наиболее ярко он проявился в 2000 г. (17,4% прироста) и в 2003 г. (12% прироста); в 2002 г. наблюдалась обратная тенденция - прирост инвестиций 2,6% при приросте ВВП 4,3%.

5. Снижение темпов инфляции, хотя она все еще представлена двузначной цифрой. Если за 1991-1998 гг. индекс потребительских цен вырос в 15,7 тыс. раз (а цены промышленности, строительства, тарифы на грузовые перевозки - в еще большей мере), то за 1999-2003 гг. этот индекс вырос в 2,51 раза - на 20,3 % годовых, а в 2003 достиг 12%. Это замедлило темпы обесценения доходов, сбережений и инвестиций и благоприятствовало росту инвестиций.

6. Укрепление социально-политической стабильности и государственной власти, что создавало больше уверенности при вложениях капитала в основные фонды, уменьшало риски, вызванные политической нестабильностью. Однако борьба с терроризмом продолжала отвлекать значительные средства, которые могли быть затрачены на производительные или социальные цели. Ограничивающими факторами явилось отсутствие долгосрочной стратегии у государства, отказ от поддержки базисных инноваций, введение плоской шкалы налогообложения и отмена налоговых льгот для инвесторов. Реальная экономическая политика государства по-прежнему носила антиинновационный характер, что на деле тормозило экономический рост за счет инновационных источников.

7. Улучшение социокультурной обстановки, оживление в науке, культуре, образовании, более ясное осознание обществом пагубности потери своих цивилизационных ценностей, отказ от слепого следования западной политике, осознание и отстаивание во внешней политике собственных национальных интересов, активизацию внешнеполитической деятельности.

Однако к концу рассматриваемого периода действия перечисленных выше факторов, благоприятствующих экономическому росту, во многом оказалось исчерпанным. Постепенно рост производства замедлился, сократились приросты объёмов выпуска в различных отраслях и подотраслях промышленности.

В настоящее время наблюдается волновой характер развития экономики в России. В течение каждого года могут на фоне общего экономического роста наблюдаться отдельные спады в секторах и отраслях, постепенный рост инфляции.

Перед страной встает задача выбора новой стратегии экономического и инновационно-технологического развития - стратегии, рассчитанной не только на среднесрочную, но и на долгосрочную перспективу, с учетом длительно действующих тенденций глобализации и научно-технологического переворота в первой половине XXI в.