- •Сергей Сергеевич Алексеев
- •Раздел первый. Марксистско‑ленинская общая теория права как наука
- •Глава 1. Марксистско‑ленинская общая теория права в системе социалистического правоведения
- •1. Правоведение: понятие, функции, предмет.
- •2. Единство, дифференциация и интеграция юридических знаний.
- •3. Общая теория права.
- •4. Предмет общей теории права. Особенности ее содержания и функций.
- •5. Статус общей теории права как науки.
- •6. Структура общей теории права.
- •7. Два основных уровня специально‑юридических исследований.
- •Глава 2. Вопросы методологии в марксистско‑ленинской общей теории права
- •1. Понятие метода науки.
- •2. Основной путь исследования правовых явлений.
- •3. Применение законов и категорий материалистической диалектики при изучении права.
- •4. Возможность применения общенаучных методов и методологических положений иных наук в правоведении.
- •5. Конкретно‑социологические методы в правоведении.
- •6. Частно‑научные методы правоведения.
- •7. Методологическое значение общих положений правоведения.
- •8. Система категорий общей теории права.
- •Глава 3. Содержание курса. Система изложения
- •1. Теоретические концепции в социалистическом правоведении. Социалистическое правоведение спаяно идейно‑теоретическим единством.
- •2. О направлениях развития общей теории права.
- •3. Передовые философские, общенаучные идеи.
- •4. Содержание курса. Специальные, сквозные положения.
- •5. Вопросы социалистического права – главное в марксистско‑ленинской общей теории права.
- •6. Построение курса.
- •Раздел второй. Право. Общие положения
- •Глава 4. Общество. Социальное регулирование. Право
- •1. Общество как система. Социальное регулирование.
- •2. Нормативное социальное регулирование.
- •3. Социальное регулирование в доклассовую эпоху.
- •4. Предпосылки права в системе социального регулирования доклассовой эпохи.
- •5. Возникновение права.
- •6. Предыстория права.
- •7. Оценка возникновения права.
- •8. Система социального регулирования после возникновения права.
- •Глава 5. Понятие права (сущность; особенности как институционного нормативного регулятора)
- •1. Термин «право». Право в непосредственно‑социальном и юридическом смыслах.
- •2. Сущность права.
- •3. Противоречивость сущности права.
- •4. Право – институционное образование.
- •5. Право – индивидуально‑правовая деятельность – правосудие.
- •6. Правовая система.
- •7. Объективное и субъективное право.
- •Глава 6. Понятие права (содержание и ценность; определение)
- •1. Содержание права.
- •2. Принципы права.
- •3. Ценность права. Правовые ценности.
- •4. Определение права.
- •5. Перспективы разработки общего понятия права.
- •Глава 7. Право: национальная система; исторический тип; структурные общности (семьи)
- •1. Национальная правовая система.
- •2. Исторический тип права.
- •3. Структурная общность (семья национальных правовых систем).
- •4. Основные характеристики и факторы, определяющие формирование национальных систем и структурных общностей права эксплуататорских типов.
- •5. Идеологическая и технико‑юридическая стороны в структурных общностях.
- •6. Оценка структурных общностей права эксплуататорских типов.
- •7. Некоторые закономерности развития национальных систем и структурных общностей права эксплуататорских типов в современном мире.
- •Глава 8. Закономерности права
- •1. Закономерности в праве. Их основные виды.
- •2. Общие закономерности возникновения и развития права.
- •3. Общие структурно‑функциональные закономерности права.
- •4. Специальные закономерности возникновения и развития права.
- •5. Специальные структурно‑функциональные закономерности права.
- •6. Специальные правовые закономерности и социально‑политическое содержание права.
- •7. Право и социальный прогресс.
- •Раздел третий. Социалистическое право
- •Глава 9. Социалистическое право (основные черты)
- •1. Отправные положения.
- •2. Социалистическая революция и право.
- •3. Социалистическое право – право нового, особого, высшего исторического типа.
- •4. Социалистическое право – качественно новая структурная общность (семья правовых систем).
- •5. Общенародное право.
- •6. Закономерности развития социалистического права.
- •7. Разновидности социалистического права.
- •Глава 10. Право и коммунизм
- •1. Проблема «право и коммунизм», ее место и значение в общей теории права.
- •2. Методологические и общетеоретические предпосылки решения проблемы.
- •3. Право и коммунизм: общие положения.
- •4. Судьба права при переходе к коммунизму.
- •5. Формирование коммунистической системы общественного регулирования и закономерности развития общенародного права.
- •6. О дальнейшем изложении общетеоретических вопросов в курсе.
- •Раздел четвертый. Право в системе надстройки классового общества
- •Глава 11. Надстройка над экономическим базисом классового общества и право. Право и государство
- •1. Право – часть надстройки над экономическим базисом классового общества.
- •2. Положение права в системе надстройки.
- •3. Право и государство.
- •4. Право в политической системе общества.
- •5. Право и социальное управление.
- •6. Право и формы общественного сознания.
- •7. Право в системе нормативного регулирования классового общества.
- •8. Право, нормы‑обычаи, корпоративные нормы, мораль.
- •9. Право как социальная реальность.
- •Глава 12. Активная роль и функции права
- •1. Активная роль права в жизни общества.
- •2. Активная роль права по отношению к экономике.
- •3. Пределы активной роли права в жизни общества.
- •4. Функции права.
- •5. Эффективность права.
- •Глава 13. Право и правосознание
- •1. Правосознание – особый элемент правовой действительности.
- •2. Активные элементы в правосознании.
- •3. Правосознание как элемент правовой системы.
- •4. Разновидности и формы правосознания.
- •5. Правовая культура.
- •Глава 14. Законность
- •1. Законность – важная сторона марксистско‑ленинского подхода к праву, к правовой действительности.
- •2. Понятие законности (общая характеристика; элементы).
- •3. Законность и демократия (буржуазная).
- •4. Основные требования законности.
- •5. Право и законность.
- •6. Социалистическая законность.
- •7. Требование исключительности закона при социализме.
- •8. Гарантии социалистической законности.
- •9. Социалистический правопорядок.
- •Раздел пятый. Свойства права
- •Глава 15. Структура права
- •1. Право как система.
- •2. Право – структурированное системное явление.
- •3. Системные нормативные обобщения. Кодификация и структура права.
- •4. Отрасли права – основные подразделения структуры права.
- •5. Профилирующие (фундаментальные) отрасли права.
- •6. Вторичные образования в структуре права.
- •7. Идеальная структура права.
- •8. Принципы в структуре права.
- •9. Дозволения и запреты в праве.
- •Глава 16. Государственное принуждение в праве
- •1. Государственное принуждение и право. Правовое принуждение.
- •2. Виды мер правового принуждения.
- •3. Юридические санкции.
- •4. Юридическая ответственность.
- •5. Защита права.
- •6. Правовое принуждение – правоохранительное отношение – процессуальные формы.
- •Раздел шестой. Право и правовое регулирование
- •Глава 17. Правовое регулирование: понятие, основные черты
- •1. Вопросы правового регулирования в марксистско‑ленинской общей теории права.
- •2. Правовое воздействие и правовое регулирование.
- •3. Предмет правового регулирования.
- •4. Методы правового регулирования.
- •5. Способы правового регулирования310.
- •6. Типы (порядки) правового регулирования.
- •7. Реализации права. Формы реализации.
- •Глава 18. Правовое регулирование и правотворчество
- •1. Единство правотворчества и правового регулирования.
- •2. Правотворчество – завершающая и конститутивная стадия формирования права.
- •3. Правотворчество – разновидность государственной деятельности. Способы (формы) правотворчества.
- •4. Правотворческая деятельность. Правотворческий акт. Юридические источники.
- •5. Системное, кодификационное правотворчество.
- •Глава 19. Правовое регулирование и применение права
- •1. Место и роль применения права в правовом регулировании.
- •2. Субъекты применения права.
- •3. Применение права как разновидность государственной деятельности (социального управления).
- •4. Основания применения права.
- •5. Восполнение пробелов в законодательстве в процессе применения права.
- •6. Природа правовосполнительной деятельности правоприменительных органов.
- •7. Правоприменительная деятельность. Правоприменительный акт.
- •8. Применение права и правовая активность участников общественных отношений.
- •Глава 20. Юридическая практика
- •1. Понятие юридической практики.
- •2. Функции юридической практики.
- •3. Правоположения.
- •4. Формы практики.
- •Предметный указатель
5. Защита права.
Это государственно‑принудительная деятельность, направленная на осуществление «восстановительных» задач – на восстановление нарушенного права, обеспечение исполнения юридической обязанности.
Вполне обоснованная концентрация внимания в юридической литературе на тех значительных социальных целях, которые достигаются при помощи мер ответственности, не должна приводить к тому, чтобы в тени остались, так сказать, первичные юридические санкции – меры защиты. Тем более, как убедительно показано в литературе, такого рода санкции нередко являются с точки зрения интересов законности не менее, а порой и более значимыми, нежели государственно‑принудительные меры штрафного характера294.
Между мерами юридической ответственности и мерами защиты существуют весьма заметные качественные различия.
Прежде всего, они разграничиваются по своим основаниям. Если основанием юридической ответственности является правонарушение (виновное, осуждаемое обществом деяние, приносящее вред обществу), то для применения мер защиты достаточно объективно противоправного поведения – того, что под несколько иным углом зрения может быть названо «правовая аномалия». Иными словами, вина не входит в фактическое основание мер защиты: это основание ограничивается самим по себе фактом нарушения права, интереса управомоченного.
Отсюда вытекают различия в функциях и в целях рассматриваемых мер правового принуждения. Если главная функция юридической ответственности – штрафная (виновное лицо «держит ответ»), то функция мер защиты сводится к восстановительным задачам, к тому, чтобы обеспечить исполнение юридической обязанности, защиту права.
Меры ответственности преследуют глубокую, стратегическую цель: нравственно‑психическое преобразование сознания правонарушителя. Меры же защиты могут быть охарактеризованы в качестве первичных правоохранительных санкций, имеющих ограниченную программу – восстановление нарушенного (нарушаемого) правового состояния. Непосредственная цель мер защиты исчерпывается указанным «тактическим» действием295. Здесь, при применении мер защиты, вполне достаточно одного только принуждения к исполнению возложенной на лицо обязанности или восстановления нарушенного (нарушаемого) состояния.
Меры защиты широко применяются в советском гражданском праве. Яркими примерами мер защиты являются принудительное изъятие вещи на основе виндикационного иска, исключение имущества из описи, «восстановление чести» по ст. 7 ГК. РСФСР и др. Используются меры защиты и в других отраслях социалистического права. К числу мер защиты относятся, в частности, меры пресечения в административном праве.
Надо, разумеется, видеть, что в определенной степени функции и содержание ответственности и мер защиты могут совпадать.
С одной стороны, задачи защиты права решаются и в рамках юридической ответственности в случаях, когда санкции наряду со штрафной имеют правовосстановительную направленность (хотя определяющим в ответственности остается все же целенаправленное воздействие на правонарушителя).
С другой стороны, при применении мер защиты определенное лицо (например, добросовестный приобретатель при изъятии у него вещи в порядке виндикации) может, как и при ответственности, претерпеть известные лишения личного или имущественного порядка. Но такого рода отрицательные последствия не являются «ответной реакцией» на правонарушение. Если подобные последствия и наступают, то это происходит «попутно». Главное здесь – защита права, принадлежащего управомоченному, обеспечение его интересов.
Необходимо также учитывать специфику юридической ответственности в конкретных отраслях советского права. Это, прежде всего, касается гражданского права – отрасли, которая со стороны своих правоохранительных задач нацелена, прежде всего, на восстановление нарушенного состояния. Гражданско‑правовая ответственность, а не только гражданско‑правовые меры защиты, приспособлена для обеспечения и штрафных, и правовосстановительных функций, в некоторых гражданско‑правовых санкциях (например, в возмещении убытков, в уплате компенсационной неустойки) штрафная и компенсационная функции занимают, по‑видимому, однопорядковое, равное положение. Этим в значительной степени и объясняется такое специфическое правовое явление, как «ответственность без вины» (например, при возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности), где юридическая конструкция ответственности использована законодателем для решения некоторых превентивных задач, хотя перед нами ситуация, требующая, строга говоря, применения мер защиты.
Своеобразие мер защиты находит все большее признание в советской юридической литературе, причем не только в общетеоретической, но и в отраслевой (В.Д. Ардашкин, Ю.Г. Басин, О.А. Красавчиков, Г.Н. Стоякин296и другие). И это вполне закономерно. Дифференцированный анализ средств правового принуждения позволяет, не упуская из поля зрения того общего, что свойственно всем юридическим санкциям глубже познать специфические функции их разновидностей, а отсюда дать верный ориентир для решения ряда практически важных вопросов.
Характеристика же применения всех юридических санкций в рамках одной лишь категории – ответственности неизбежно замыкает эту характеристику на уровне первичных (правовосстановительных) санкций, не нацеливает на глобальный анализ их разновидностей и к тому же придает понятию ответственности значение, не соответствующее ни его этимологии, ни его сущностным сторонам.
Надо полагать, опасность «криминализации» ответственности, о которой подчас говорят сторонники широкой ее трактовки, состоит вовсе не в том, что при освещении юридической ответственности используются достижения науки уголовного права, а как раз в том, что понятия и термины, сложившиеся в уголовном праве и именно там наиболее ярко выразившие глубинные черты юридической ответственности, неоправданно распространяются на применение всех юридических санкций, в том числе и тех, которые имеют одну лишь правовосстановительную направленность.
Впрочем, в последнее время и в данной проблеме наблюдается известное сближение точек зрения (осложняемое, к сожалению, чисто терминологическими спорами). Ныне, думается, достигнуто единодушие в том, что применение всех юридических санкций обладает рядом общих черт. В то же время сторонники широкой трактовки юридической ответственности указывают на то, что имеется существенное, даже принципиальное, различие между юридической ответственностью как принудительным исполнением позитивной обязанности и юридической ответственностью за нарушение уголовных и некоторых административных запретов297. Высказано даже мнение, что существуют «право‑восстановительная ответственность» и «штрафная ответственность»298. Думается, в дальнейшем, с известным упорядочением терминологии, расхождения во взглядах на применение юридических санкций будут постепенно устранены, что обеспечит в рамках единых теоретических построений углубленное изучение общего и особенного во всем комплексе вопросов, относящихся к юридическим санкциям.