37 План Маршалла в восстановительном процессе в Европе.

1947 год. Угроза паралича западноевропейской экономики. Как и отечественное хозяйство сегодня, послевоенная западноевропейская экономика характеризовалась милитаризованной системой производства, эрозией управляемости, разрывом многолетних связей в промышленности, финансах, торговле. Требовались значительные капитальные вложения в оборудование, не хватало самых необходимых продуктов. Темпы инфляции, неустойчивость европейских валют были столь высоки, что подрывалась заинтересованность сельского хозяйства в обмене своих продуктов на деньги.

Оценивая положение в экономике западноевропейских стран, специально созданная при Президенте США комиссия по анализу помощи европейским государствам отмечала в своем докладе, что:

Объем производства в этих странах значительно ниже довоенного с критическим уровнем добычи угля,

Европа потеряла крупный источник иностранной валюты в форме платежей за услуги,

Потребность в импорте очень высока,

Произошел сильный сдвиг в соотношении цен между промышленностью и сельским хозяйством в пользу последнего,

Наблюдалось разрушение единой системы торговли в этих странах, как внутренней, так и внешней.

В соответствии с «планом Маршалла» европейские его участники должны были:

предпринять меры по облегчению обмена товарами и услугами между собой, ускорить развитие внутриевропейской торговли,

через межстрановую кооперацию в их рамках обеспечит активизацию наиболее эффективных производственных мощностей для достижения наискорейшего роста выпуска продукции,

предпринять финансовые и другие меры по укреплению своих валют, восстановлению доверия к ним,

придать европейской кооперации организационное обеспечение. Как известно, формой такого обеспечения стала ОЕЭС - Организация европейского экономического сотрудничества, объединившая 16 государств.

Важным аспектом реализации «плана Маршалла» стал вопрос об источниках финансирования отдельных элементов программы. Его решение увязывалось с характером и видом поставок.

Поставки первого вида охватывали предметы важнейшей жизненной необходимости - те, что требовались для предотвращения голода. Каждую весну выделялись ассигнования на продукты питания, топливо, одежду. Год от года по мере роста собственных ресурсов европейских стран эти ассигнования сокращались. Поскольку помощь такого рода не самоокупается, а большинство стран Западной Европы было не в состоянии оплатить в долларах соответствующие поставки, основная часть последних шла в виде дотаций, а не займов. Местная валюта, вырученная от продажи этих продуктов, должна была быть использована правительством европейской страны для уменьшения дефицита государственного бюджета, а следовательно, и темпов инфляции; для наращивания таких дефицитных ресурсов как сталь, цемент, уголь, шахтное оборудование, нефтепродукты, энергетическое оборудование, транспортные средства. Тем самым оказывалось противодействие инфляции издержек в конкретном секторе экономики

Второй вид поставок - промышленное оборудование. Здесь в финансировании преобладали займы Международного банка.

Третий вид поставок - сырье, сельскохозяйственные машины, промышленные товары, запасные части и пр. Эти поставки финансировались под гарантии американского правительства через Экспортно-импортный Банк США, создавший для этих целей специальное отделение.

Успехи экономической политики. Об изменении ситуации в Западной Европе в ходе реализации «плана Маршалла» свидетельствует то, что ежегодная помощь в 4-5 млрд.$ позволила за 3 года увеличить выпуск продукции на 20 млрд.$. Высокая результативность этого плана во многом объясняется тем, что он был ориентирован на «расшивку узких мест» в снабжении западноевропейского производства, на избирательном импорте сырья и материалов.

.