2.6. Механизмы взаимодействия нормативов и плановых показателей

В условиях рыночных отношений на предприятиях действует целая система взаимосвязанных планово-экономических показателей и механизмов, определяющих конечный результат производственно-хозяйственной деятельности. Они выполняют весьма важную регулирующую роль в современном производстве. В условиях рынка главными конечными результатами выступают финансовые показатели, определяющие общую сумму прибыли или доходов предприятия. На величину конечных финансовых показателей влияют многие показатели, которые группируются по таким направлениям, как производство и освоение новой продукции, труд и социальное развитие, материально-техническое обеспечение, финансы, инвестирование и др.

Между нормами и планами существует весьма прочный механизм взаимодействия. Так, например, установлению нормы потребления, то есть реализации продукции, предшествует определенный план производства.

На промышленных предприятиях комплексную систему рыночного воздействия на основные результаты производства образуют многие связанные между собой механизмы. С их помощью достигается высокая степень зависимости между такими планово-экономическими показателями, как рыночный спрос на продукцию и объем производства продукции на предприятии, величина рыночного предложения предприятия и численность его персонала, занятость работников и эффективность труда, результаты труда и личные доходы работников и т.д.

Следовательно, планово-экономичный механизм определяется взаимодействием различных показателей, основными составляющими элементами которого могут выступать как исходные нормативы и нормы, так и завершающие плановые показатели. Наиболее значимые в производственно-хозяйственной деятельности предприятий являются механизмы равновесия между производством и потреблением. Но если объем производства в пределах определенного периода работы предприятия может быть заранее запланирован с высокой точностью, то объем продаж в рыночных условиях больше склонен к прогнозированию.

Основные параметры (показатели)	Долгосрочное планирование	Среднесрочное планирование	Текущее планирование	Оперативно-производственное планирование
Номенклатура	Наименование базового продукта (услуги)	Перечень важнейшей номенклатуры продукции	Перечень всей номенклатуры продукции	Детальный перечень всей номенклатуры продукции
Сумма затрат	Ориентировочная, подлежащая уточнению сумма затрат (в рублях)	Сумма расходования ресурсов по видам	Сумма расходования ресурсов по видам и номенклатуре выпускаемой продукции	Пооперационные нормы расходования ресурсов по видам
Сроки исполнения	Ориентировочные сроки исполнения	Календарные сроки исполнения	Точно установленные сроки исполнения	Почасовые и суточные графики выпуска продукции, исполнения работ
Ответственные исполнители	Ответственные исполнители без указания соисполнителей	Ответственные исполнители и соисполнители по этапам и видам работ	Подробный перечень исполнителей по этапам и видам работ и номенклатуре продукции	Пооперационное распределение работ среди исполнителей
Эффективность	Эффективность в категориях степени достижения целей предприятия, окупаемости затрат	Превышение дохода над расходами	Сумма чистого дохода	Своевременность и полнота выполнения плана по номенклатуре продукции

В мировой практике существуют два основных пути достижения равновесия производства и потребления конкретного товара.Первый – через механизм так называемого рационирования, заключающийся в составлении заданного равновесного плана на основе прогрессивных норм потребления ресурсов. Второй – через действие закона спроса и предложения. В этом случае необходимо учитывать при разработке планов не только объемы и нормы спроса и предложения, но и величины рыночных цен и себестоимости продукции. Следовательно, в практике рыночного планирования необходимо полнее использоватьмеханизмы взаимодействия всех плановых показателей с конечными оптимальными результатами, что обеспечивается сбалансированностью и равновесием планов по производству и продаже продукции, по труду и численности работников, по доходам  и расходам и многим иным взаимосвязанным показателям.

Контрольные вопросы

1.     Что представляют собой применяемые в планировании нормативы и нормы? В чем состоит основное отличие нормативов от норм?

2.     Чем ограничивается срок действия плановых нормативов? Каким образом отражается влияние норм на эффективность производства?

3.     Что означает классификация нормативов и норм? На какие классы, группы и виды подразделяются существующие нормативные материалы?

4.     В чем выражаются плановые функции действующих нормативов и норм?

5.     Какие бывают нормативы и нормы по форме выражения их численных значений? Как находятся эмпирические и аналитические нормативные зависимости?

6.     Что характеризуют трудовые нормативы? Какие виды нормативов и норм входят в их состав?

7.     Что понимается под нормированными производственными заданиями? Какое значение они имеют в планировании производства?

8.     Какие нормы относятся к результатам труда? Как связаны между собой нормы затрат и результатов труда?

9.     Какие существуют нормативы материальных затрат? Что характеризует коэффициент использования материалов?

10. Как определяется норма расхода материалов на единицу продукции?

11. Какими методами разрабатываются плановые нормативы и нормы? В чем состоит сущность научного обоснования нормативов?

12. Что представляет собой аналитически-исследовательский метод установления нормативов? Какие условия необходимо создать для его практического применения?

13. Какая взаимосвязь существует между нормативами и плановыми показателями на предприятии?

14. Какие плановые показатели в условиях рынка выступают в качестве конечных? Как улучшить основные конечные показатели предприятия?

15. Как достигается равновесие планов производства и потребления товаров и услуг? Как улучшить сбалансированность этих планов?