20 . Політичні та правові вчення Цицерона

Найвизначнішим ідеологом римської аристократії в період республіки був знаменитий оратор Марк Туллій Цицерон ( 106-43 рр. . До н.е.). Своє політико-правове вчення він виклав , наслідуючи Платону , в діалогах " Про державу " і " Про закони " . Деякі аспекти державно -правової проблематики зачіпаються їм також у творах з етики (наприклад , у трактаті " Про обов'язки " ) і в численних промовах .

Цицерон виходить із загальних для всіх прихильників аристократії уявлень про природне походження держави . Слідуючи Арістотелем і стоїкам , він стверджував , що цивільні громади виникають не по встановленню, а від природи , бо люди наділені богами прагненням до спілкування. Першою причиною для об'єднання людей у ​​державу послужила " не так їх слабкість , скільки , так би мовити , вроджена потреба жити разом". У дусі аристократичних навчань свого часу Цицерон наполягав на тому , щоб державна влада була вручена мудрецям , здатним наблизитися до осягнення світового божественного розуму. Держава могла б стати вічним , запевняв мислитель , якби люди жили за заповітами і звичаями батьків . Метою держави , відповідно до його концепції , є охорона майнових інтересів громадян.

Ці та інші подібні їм положення були запозичені мислителем з ідеології полісної демократії. Розвиваючи їх , Цицерон визначає державу ( res publica ) як справа народу , де під народом розуміється "об'єднання багатьох людей , пов'язаних між собою згодою в питаннях права і спільністю інтересів". У трактуванні Цицерона право виступає основою держави , його визначальним початком . Держава в такому розумінні виявляється вже не тільки моральним спільнотою вільних громадян ( яким воно уявлялося Платона і Аристотеля ) , а й правовою спільнотою. Запропоноване Цицероном поняття держави зіграло значну роль у подальшому розвитку політико- правової теорії.

Цицерон , говорячи про народ у своєму визначенні держави , мав на увазі виключно землевласників і великих торговців . Про це красномовно свідчить наведений у трактаті " Про обов'язки " перелік занять і професій , що не гідних вільної людини. Цицерон відносить до числа мерзенних людей лихварів , дрібних торговців , власників ремісничих майстерень , а також всіх трудящих. З такими людьми , зайнятими " брудною справою " , у гідних громадян не може бути ніяких спільних інтересів.

Політичний ідеал Цицерона - аристократична сенатська республіка. У загальнотеоретичному плані він обгрунтовує свій ідеал вченням про змішаній формі правління . Посилаючись на грецьких мислителів , Цицерон розрізняє три основні форми держави : царську владу - монархію , влада оптиматів - аристократію і влада народу - демократію. Серед них найкращою , на думку Цицерона , є монархія . Кожна з цих простих форм влади неминуче вироджується , що призводить до виникнення таких порочних станів держави , як тиранія , панування кліки багатих і влада [ c . 68 ] натовпу ( черні ) . Порочні стану , власне , не є вже формами держави , оскільки там панують свавілля і насильство , і, отже , розпадається сама держава як об'єднання вільних громадян.

Найбільш досконалою і стійкою формою правління Цицерон вважав змішане держава, що поєднує початку монархії , аристократії і демократії. До такого строю , на його думку , наближалася Римська республіка в часи "батьків" і " дідів" . Монархічні початку були представлені в ній владою консулів , аристократичні - правлінням сенату , демократичні - народними зборами і владою трибунів . У цій частині вчення Цицерона не виходило за рамки давньогрецьких концепцій кругообігу державних форм (Платон , Полібій ) і політичних ідеалів знаті , яка вимагала реставрації староустойних порядків .

Цицерон творив у період становлення Римської імперії. Підтримуючи і схвалюючи загарбницькі війни Риму , Цицерон відмовляється від ідеалів замкнутого , самодостатнього поліса. Під впливом стоїків він пропагує ідеї космополітизму і світової держави .

У правовій теорії перехід до імперії знайшов відображення в уявленнях про склад і різновидах права , чинного в римському державі . Твори Цицерона є найбільш ранніми творами римської літератури , де проводиться різниця між природним правом , правом народів і правом римських громадян.

Правові погляди рабовласницької аристократії отримали своє практичне втілення в діяльності римських юристів.