Земельное право
.pdf22.Ибрагимов К. X. Земли сельскохозяйственного назначения : понятие, сущность и особенности правовой охраны / К. X. Ибрагимов, А. К. Ибрагимов // Право и политика. – 2004. – № 4.
23.Иосифиди Д. С. Правовая охрана как элемент правового режима земель сельскохозяйственного назначения / Д. С. Иосифиди // Аграрное и земельное право. – 2004. – № 1.
24.Клюкин Б. Д. Правовое регулирование купли-продажи и аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения / Б. Д. Клюкин // Право и политика. – 2002. – № 8. – С. 63–67.
25.Королев А. Н. Комментарий к Федеральному закону "О личном подсобном хозяйстве" (постатейный) / А. Н. Королев, О. В. Плешакова. – М., 2005. –64 с.
26.Лапач В. Развитие ипотеки земель сельскохозяйственного назначения в новейшем российском законодательстве / В. Лапач, Т. Ткаченко // Хозяйство и право. – 2004. – № 7
27.Минаева А. А. Понятие "правовой режим земель" и его
значение в земельном праве / А. А. Минаева // Экологическое право. – 2005. – № 1. – С. 40-^4.
28.Обухов Д.А. Страхование в сельском хозяйстве при аренде земель // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2011. N 1. С. 69 - 74.
29.Погодин В. И. Новое в законе о дачных объединениях граждан / В. И. Погодин. – М., 2006. – 128 с.
30.Симонова О.А. Земельно-правовые способы ограничения гражданских прав при обороте земель сельскохозяйственного назначения: региональный аспект // Правовые вопросы недвижимости. 2010. N 1. С. 14 - 15.
31.Тихомиров М. Ю. Комментарий к Федеральному закону "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" / М. Ю. Тихомиров. – М., 2004. – 143с.
Вопросы для самопроверки
1. Сформулируйте определение категории земель сельскохозяйственного назначения. В. чем отличия ее правового режима от иных категорий земель?
51
2.Назовите основные субкатегории земель сельскохозяйственного назначения. В чем заключается дифференцированный правовой режим каждой из них?
3.Перечислите основные виды правообладателей земельных участков сельскохозяйственного назначения. Какие отличия
вих правах на землю?
4.Каковы особенности охраны земель сельскохозяйственного назначения?
5.Какие сделки с земельными участками сельскохозяйственного назначения можно совершать? В чем их особенности?
6.Разъясните особенности правового режима земельной до-
ли.
Тема 14. Правовой режим земель населенных пунктов.
1.Понятие земель населенных пунктов и виды населенных пунктов.
2.Общая характеристика земель населенных пунктов и их правового режима.
3.Управление землями населенных пунктов.
4.Состав земель населенных пунктов и зонирование терри-
торий..
5.Правовое регулирование застройки городов.
6.Правовой режим земель пригородных и зеленых зон.
Рекомендуемая литература
1.Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. – М., 1993.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации : часть первая, вторая, третья и часть четвертая в ред. Федеральных законов от 24.07.2008 №161 – ФЗ.
3.Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 № 212-ФЗ)
4.Об архитектурной деятельности : Федеральный Закон РФ от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 30 декабря 2001 № 196-ФЗ, 10 января 2003 № 15-ФЗ, 22 августа 2004
№122-ФЗ)
5.Об общих принципах организации местного самоуправления
52
в РФ: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27 июля 2006 № 153-ФЗ)
6.Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27 июля 2006 №143-ФЗ)
7.Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ
8.Указ Президента РФ от 25 марта 1992 г. №301 «О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий» // ВСНД РФ и ВС РФ. -1992.- № 14.- Ст. 761;
9.Указ Президента РФ «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» от 23 апреля 1993 г. № 480
//САПП РФ.- 1993.- № 17.- Ст. 1452;
10.Указ Президента РФ от 16 мая 1997 г. «О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами» //СЗ РФ. 1997. №20. Ст. 2240;
11.Указ Президента РФ от 26.11.97 №1263 «О продаже гражданами и юридическими лицами земельных участков, предназначенных под застройку, расположенных на территориях городских и сельских поселений или права их аренды»;
12.Постановление Совета Министров РСФСР от 27.01.84 «О возмещении гражданам стоимости принадлежащих им жилых домов, строений и устройств, подлежащих сносу в связи с изъятием земельных участков для государственных и общественных надобностей и утверждения нормативов для определения плодо- во-ягодных насаждений и посевов» (СПРСФСР. 1984. №4. Ст. 28).
15.О пригородных зонах в Воронежской области : Закон Воронежской области от 3 апреля 2006 г. № 20-03 // Коммуна. – 2006.
– 8 апр.
16.Об упорядочении проектирования, строительства и приемки в эксплуатацию объектов недвижимости в секторе малоэтажной индивидуальной застройки : Постановление Администрации города Воронежа от 14 марта 2001 г. № 170 (в ред. Постановления главы городского округа город Воронеж от 19 июля 2005 № 1389)
//Воронежский курьер. – 2001. – 30 июня.
17.Анисимов А. П. Градостроительный кодекс Российской
53
Федерации : постатейн. науч.-практ. комментарий / А. П. Анисимов. – М., 2005.
18. Боголюбов С.А. Земельное право: учебник – М.: Высшее обра- зование,2011.С.307-333
19.Жариков Ю.Г. Земельное право России: Учебник для вузов./ Ю.Г. Жариков.- 2-е изд., перераб. и доп. - М:КНоРУС, 2010 С.298-343;
20.Земельное право: учеб. Пособие для самостоятельной работы студентов [Г.В. Чубуков и др.]; ,под ред. Г.В. Чубукова, Н.А. Волковой. - 4е изд., перераб. И доп.. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010.С.177-192
21.Крюкова Е. С. Правовые последствия изъятия земель и сноса жилых домов для собственников жилых помещений в свете нового Жилищного кодекса РФ / Е. С. Крюкова // Юрист. – 2005.
– № 9.
Вопросыдлясамопроверки
1.Сформулируйте определение земель населенных пунктов. Чем отличается их правовой режим от режима земель сельскохозяйственного назначения?
2.В чем необходимость проведения территориального планирования? Какие правовые последствия для органов власти наступят в случае, если данная процедура не будет проведена?
3.Что понимается под градостроительным зонированием? Для каких целей оно проводится? Что понимается под градостроительным регламентом?
4.Какие вы знаете территориальные зоны?
5.Назовите основные особенности приобретения и прекращения прав на земельные участки в черте населенных пунктов.
Тема 15. Правовой режим земель промышленности.
1.Общая характеристика.
2.Правовой режим земель обрабатывающей и добывающей промышленности.
3.Правовой режим железнодорожного, автомобильного, водного, воздушного, трубопроводного транспорта.
54
4.Правовой режим земель, предоставленных под высоковольтные электрические линии и линии связи.
5.Правовой режим земель, предоставленных для нужд обороны и иного назначения.
Рекомендуемая литература
1.Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. – М., 1993.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации : часть первая, вторая, третья и часть четвертая в ред. Федеральных законов от 24.07.2008 №161 – ФЗ.
3.Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 № 212-ФЗ)
4.О недрах : Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 (в ред. Федеральных законов от 15 апреля 2006 № 49-ФЗ)
5.Федеральный закон от 31.05.96 №61-ФЗ «Об обороне» (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2002 №86-ФЗ)
6.Закон РФ «О безопасности» (в ред. от 25 июля 2002 №116-ФЗ);
7.Федеральный закон от 16.02.95 №15-ФЗ «О связи» (в ред. Федерального закона от17.07.99) // СЗ РФ. 1995. №8. Ст. 600; 1999. №2. Ст. 235; №29. Ст. 3697;
8.Закон РФ «О космической деятельности» (в ред. ФЗ от 22 августа 2004 №122-ФЗ)
9.Воздушный кодекс РФ от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 18 июля 2006 № 115-ФЗ) // СЗ РФ. – 1997. – № 12. – Ст.1383.
10.О железнодорожном транспорте в РФ : Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ (в ред. Федерального закона от 7 июля 2003)
11.0 придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования : Указ Президента РФ от 27 июня 1998 г.
№727 // СЗ РФ. – 1998.–№36. –Ст. 3065.
12.Об утверждении Правил охраны электрических сетей с напряжением свыше 1000 вольт : Постановление Правительства
СССР от 26 марта 1984 г. // СПСССР. –1984. – № 5.– Ст. 53.
13. Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей : Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. №
55
878
14.Боголюбов С.А. Земельное право: учебник – М.: Высшее обра- зование,2011.С.334-351
15.Винокуров К. Как используются земли железнодорожного транспорта / К. Винокуров // Законность. – 2000. – № 8.
16.Волков Г.А., Голиченков А.К., Козырь О.М. Земельный кодекс Российской Федерации: Постатейный научно практический комментарий. М., 2010;
17.Жариков Ю.Г. Земельное право России: Учебник для вузов./ Ю.Г. Жариков.- 2-е изд., перераб. и доп. - М:КНоРУС, 2010 С.346-367;
18.Земельное право: учеб. Пособие для самостоятельной работы студентов [Г.В. Чубуков и др.]; ,под ред. Г.В. Чубукова, Н.А. Волковой. - 4е изд., перераб. И доп.. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон
иправо, 2010 . С. 190-192
19.Краюшкина Е. Г. Правовое обеспечение восстановления нарушенных земель / Е. Г. Краюшкина // Журнал российского права. – 2001. – № 12.
20.Ламаш В.А., Понька В.Ф. Особенности правового статуса земель промышленности // Законодательство и экономика. 2009. N 11. С. 40 - 43.
21.Лежнина Ю. Ю. Вопросы правового регулирования использования земельных участков под объектами связи / Ю. Ю. Лежнина // Экологическое право. – 2004. – № 2. – С. 39–42.
22.Суров А. Ф. Правовые аспекты использования земель органами пограничной службы / А. Ф. Суров // Журнал российского права. – 2002. – №11.
23.Трифонов А. С. 16 тезисов по эволюции основ и содержанию нормативного регулирования правового режима земель промышленности в РФ / А. С. Трифонов // Юрист. – 2005. – № 9.
Вопросы для самопроверки
1.Сформулируйте определение земель промышленности и иного специального назначения. Каковы их особенности?
2.Назовите особенности использования земель промышленности.
3.Каковы особенности правовогорежима земельэнергетики?
56
4.Перечислите особенности правового режима земель транспорта. Какие виды транспорта вы знаете?
5.Сформулируйте определение связи, радиовещания, телевидения, информатики. В чем особенности их использования и охраны?
6.Назовите особенности правового режима земель для обеспечения космической деятельности и земель обороны и безопасности. Какие разновидности земель, предназначенных для обеспечения обороны и безопасности, вы знаете?
Тема 16. Правовой режим земель лесного фонда и право лесопользования.
1.Понятие и общая характеристика лесного фонда и его зе-
мель.
2.Государственное управление землями лесного фонда.
3.Содержание основных функций государственного управления лесным фондом.
4.Право лесопользования.
5.Основания и порядок предоставления участков лесного фонда в пользование.
6.Права и обязанности лесопользователей.
7.Правовая охрана и защита лесов и ответственность за нарушение лесного законодательства.
Рекомендуемая литература
1.Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. – М., 1993.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации : часть первая, вторая, третья и часть четвертая в ред. Федеральных законов от 24.07.2008 №161 – ФЗ.
3.Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 № 212-ФЗ)
4.Лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г. № 22-ФЗ (в ред. Федеральных законов 23 декабря 2003 № 186-ФЗ)
5.. Уголовный кодекс РФ (УК РФ) от 13.06.1996 N 63-ФЗ
6.Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ
57
7.О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую : Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 3 июня 2006 № 73-ФЗ)
8.Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ // Российская газета. – 2006. – 8 дек.
9.О порядке отнесения лесов к группам лесов и категориям защищенности лесов I группы : Постановление Правительства РФ от 15 сентября 1997 г. № 1169 // СЗ РФ. – 1997. – № 38. – Ст. 4385.
10.Правила отпуска древесины на корню в лесах РФ : утв. Постановлением Правительства РФ от 1 июня 1998 г. № 551 // СЗ РФ – 1998 – №23. –Ст. 2553.
11.О минимальных ставках платы за древесину, отпускаемую на корню : Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2001 г. № 127 // СЗ РФ. – 2001.– № ПО.– Ст. 958.
12.Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства : утв. Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 283 // СЗ РФ. – 2004. – № 25. – Ст. 2565.
13.Положение о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом : утв. Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. № 455 // СЗ РФ. – 2004. – № 37. – Ст. 3735.
14.Правила расчета и взимания платы за перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и за перевод земель лесного фонда в земли иных (других) категорий : утв. Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2004 г. № 647 // СЗ РФ. – 2004. – № 47. – Ст. 4665.
15.О порядке ведения лесного хозяйства, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений Воронежской области : Закон Воронежской области от 7 июля 2006 г. № 76-03 // Коммуна. – 2006. – 13 июля.
16.Анохин С.А., Герасимова О.А. Административноправовая охрана лесов // Административное и муниципальное право. 2010. N 7. С. 52 - 56.
17.Боголюбов С.А. Земельное право: учебник – М.: Высшее
58
образование, 2011. С. 373-375 Быковский В.К. Использование лесов в Российской Федера-
ции: правовое регулирование. М.: Волтерс Клувер, 2009. 232 с.
18.Грибанов Е. Лесной конкурс / Е. Грибанов // Законность.
–2004. – №7.
19.Жариков Ю.Г. Земельное право России: Учебник для вузов./ Ю.Г. Жариков.- 2-е изд., перераб. и доп. - М:КНоРУС, 2010 С.427-448;
20.Земельное право: учеб. Пособие для самостоятельной работы студентов [Г.В. Чубуков и др.]; ,под ред. Г.В. Чубукова, Н.А. Волковой. - 4е изд., перераб. И доп.. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010 . С. 243-250
21.КонокотинД. Ответственность за нарушение лесного законодательства / Д. Н. Конокотин // Законодательство и экономика. – 2003. – № 12.
22.Краснова И. О. Отношения собственности на леса : чему учит зарубежный опыт / И. О. Краснова // Законодательство и экономика. – 2005. –№3. – С. 71–77.
23.Нестеркин А. С. Проблемы новой редакции Лесного кодекса / А. С. Нестеркин // Российская юстиция. – 2005. – № 4.
24.Пугач Е. Н. Договор аренды участков лесного фонда / Е. Н. Пугач // Вестник Московского университета. – 2000. – Сер. 11
:Право. – № 2.
Вопросы для самопроверки
1. Раскройте содержание понятий «лес» и «лесной фонд». 2.Какие леса не входят в лесной фонд?
3.Назовите субъекты и объекты лесных отношений.
4.Для каких нужд могут предоставляться участки лесного фонда гражданам и юридическим лицам и на каких правах
5.Назовите основные направления охраны лесов, их классификацию и правовой режим.
Тема 17. Правовой режим земель водного фонда и право водопользования.
1.Общая характеристика.
2.Государственное управление землями водного фонда.
59
3.Планирование пользования и охраны водного фонда.
4.Государственный мониторинг водных объектов и государственный водный кадастр.
5.Право водопользования. Права и обязанности водопользователей.
6.Ограничение права водопользования.
7.Правовая охрана водных ресурсов и ответственность за нарушение водного законодательства.
Рекомендуемая литература
1.Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. – М., 1993.
2.Гражданский кодекс Российской Федерации : часть первая, вторая, третья и часть четвертая в ред. Федеральных законов от 24.07.2008 №161 – ФЗ.
3.Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 № 212-ФЗ)
4.О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне РФ: Федеральный закон от 31 июля 1998 г.//СЗ РФ.
–1998.–№31. – Ст.3833.
5.О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую : Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 3 июня 2006 № 73-ФЗ)
6.Водный Кодекс РФ : принят Федеральным законом от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // Российская газета. – 2006. – 8 июня.
7.О введении в действие Водного кодекса РФ : Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ // Российская газета. – 2006. – 8 июня.
8.О введении государственного водного кадастра РФ : Постановление Правительства РФ от 23 ноября 1996 г. № 1403 // СЗ РФ.
–1996. – № 49. – Ст. 556.
9.О порядке разработки утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты : Постановление Правительства РФ от 19 декабря 1996 г. № 1504 // СЗ РФ. – 1997. – № 1. – Ст. 165. Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов : Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 282 // СЗ РФ. – 2004. – №25. –Ст. 2564.
10.Боголюбов С.А. Земельное право: учебник – М.: Высшее обра-
60