Басов Н.ф. Соц.педагог

- изучение нормативных документов, определяющих деятель­ ность социально-педагогического учреждения (тип, структура, устав, программы, концепции);

- изучение социально-демографического паспорта микрорайо­ на (тип микрорайона, контингент семей, условия для развития] личности и осуществления социально-педагогической работы|

ит.д.), определение форм взаимодействия.

2.Изучение и анализ профессиональной деятельности соци­ ального педагога:

-реализация основных функций деятельности (диагностиче­ ской, социально-профилактической, коррекционно-реабилитаци- онной и др.);

-использование методов, форм, приемов педагогического воз­ действия и взаимодействия с конкретной личностью, с группой подростков, семьями, в том числе социально неблагополучными (содержание, технология);

-результативность профессиональной деятельности (зависи­ мость ее от личностных особенностей, уровня теоретической и! технологической готовности специалиста).

III. Работа с личностью {группой подростков) по оказанию ин­ дивидуальной помощи в личностном развитии в процессе социали­ зации.

1. Диагностика личностных особенностей подростка, выявле­ ние положительного потенциала, «проблемного поля», социаль­ ного статуса в среде неформального общения, референтных лиц с позитивными и негативными влияниями и др.

2. Выявление характера и особенностей микрорайона с целью составления рекомендаций, определения путей и способов ниве­ лирования, коррекции негативных влияний.

3. Изучение и анализ влияния социальных факторов (макро-, мезо-, микрофакторов) на развитие личности ребенка в процессе социализации (средства, механизмы, результативность: адапти­ рован, дезадаптирован; проявление индивидуальности; сформированность позитивного или негативного образа Я и др.).

4.Помощь подростку в построении программы личностного развития, прогнозирование личностного роста.

5.Включение подростков в разнообразные виды деятельности (подготовка и проведение совместно с детьми и взрослым населе­ нием одного-двух воспитательных мероприятий, коллективных творческих дел) с целью расширения воспитательного простран­ ства в микросоциуме.

Шептенко П.А., Воронина Г.А. Мето­ дика и технология работы социального педагога. - М., 2001. - С. 201-202.

82

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Перечислите основные требования к социальному педагогу. В каком Документе они отражены?

2.Попытайтесь изобразить графически модель личности социального редагога и его профессиональной деятельности.

3.Раскройте понятие «этические нормы» социального педагога.

4.Назовите важнейшие качества личности социального педагога.

5.Охарактеризуйте основные обязанности и права социального педа-

1< > г а .

6.Как вы определяете карьеру социального педагога? Каково значе­ ние имиджа специалиста?

Рекомендуемая литература

Бочарова В. Г. Профессиональная социальная работа: личностно-ори- ептированный подход: Монография. — М., 1999.

Бочарова В. Г. Социальная педагогика. — М., 1993.

Введение в педагогическую деятельность: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений / Под ред. А. С. Роботовой. — М., 2002.

Вульфов Б. 3. Социальный педагог в системе общественного воспита­ ния // Педагогика. — 1992. — № 5/6.

Галагузова Ю.Н. Профессиональная подготовка социальных педаго­ гов // Социальная работа. — 1992. — № 6.

Государственный образовательный стандарт высшего профессиональ­ ного образования. Специальность «031300 — Социальная педагогика». Квалификация «Социальный педагог». — М., 2000.

Дипломированный социальный педагог: Специфика профессиональ­ ной деятельности / Под ред. М. А. Галагузовой. — Екатеринбург, 1996.

Дипломированный социальный педагог: Специфика профессиональ­ ной деятельности в системе профессиональной подготовки / Под ред. М.А.Галагузовой, М.Н.Костиковой. — Екатеринбург, 1996.

Загвязинский В. И., Зайцев М. Л. и др. Основы социальной педагогики. — М., 2002.

Капустина 3. Я. Организация аттестации социальных педагогов обще­ образовательных школ // Вестник психосоциальной и коррекционнореабилитационной работы. — 1999. — № 2.

Клементович И. П. Новая профессия — социальный педагог // Шко­ ла. - 1998. - № 3.

Коджаспирова Г. М., Коджаспиров А. Ю. Педагогический словарь. — М., 2001.

Мудрик А. В. Введение в социальную педагогику: Учеб. пособие для студентов. — М., 1997.

Мудрик А. В. Учитель — мастерство и вдохновение. — М., 1986. Мустаева Ф.А. Основы социальной педагогики. — 2-е изд., перераб. и

доп. — М.; Екатеринбург, 2002.

Мухаметзянова Г. В., Масленникова В. Ш. Подготовка социального пе­ дагога в системе среднего специального образования. — Казань, 1994.

Нагавкина Л. С, Крокинская О. К. и др. Социальный педагог: введение в должность: Сб. материалов. — СПб., 2000.

Никитина Л. Е. Нормативно-правовая база деятельности социального педагога // Воспитание школьников. — 2001. — № 4.

Никитина Л.Е. Права и этические нормы социального педагога // Воспитание школьников. — 2001. — № 2.

Овчарова Р. В. Справочная книга социального педагога. — М., 2001.

Профессиональное самоопределение молодежи // Российская педа­ гогическая энциклопедия. — Т. 2. — М., 1999.

Сластенин В. А. и др. Педагогика: Учеб. пособие. — М., 1997.

Социальная педагогика: Курс лекций / Под ред. М.А. Галагузовой. — М., 2000.

Социальная педагогика: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. В. А. Никитина. — М., 2000.

Социальная работа: Введение в профессиональную деятельность: Учеб. пособие / Отв. ред. А. А. Козлов. — М., 2004.

Социальный педагог: Квалификационные характеристики и учебные планы подготовки специалиста / Под ред. М.А. Галагузовой, Д.М. Комского. — Екатеринбург, 1994.

Шептенко П. А. Введение в специальность социального педагога /Под ред. В.А.Сластенина. — М.; Барнаул, 2004.

ГЛАВА 3

СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И МЕСТО РАБОТЫ СОЦИАЛЬНОГО ПЕДАГОГА

§1. Социум, ближайшее окружение человека

ВТолковом словаре русского языка С.И.Ожегова под сферой понимается область, пределы распространения чего-нибудь: сфе­ ра деятельности, сфера влияния. Именно в этом смысле мы и гоиорим о сфере деятельности социального педагога.

Основной сферой деятельности социального педагога является социум. Социум (от лат. socium — общее, совместное) — большая устойчивая социальная общность, характеризуемая единством условий жизнедеятельности людей в каких-то существенных от­ ношениях и вследствие этого общностью культуры.

Действующая на определенной территории общность, вклю­ чающая в себя семью, соседство, группы сверстников, различные общественные, государственные, религиозные, частные и воспи­ тательные организации, а также различные неформальные груп­ пы жителей, определяется как микросоциум (А. В.Мудрик).

В сельских поселениях, поселках, малых городах его границы, как правило, совпадают с границами конкретного поселения. И средних и крупных городах микросоциум ограничивают двором, кварталом, микрорайоном.

Микросоциум обладает рядом характеристик, которые дол­ жен учитывать в своей деятельности социальный педагог. В част­ ности выделяют пространственные, архитектурно-планировоч­ ные и другие характеристики конкретного социума, которые во многом определяют функциональную структуру пространства микросоциума (наличие или отсутствие мест для игр детей, воз­ можностей для времяпрепровождения небольших групп населе­ ния и т.д.).

Социальному педагогу следует учитывать в своей деятельности демографическую особенность микросоциума: этническую одно­ родность или неоднородность; профессиональный и половозраст­ ной состав; состав семей и т.д.

Важнейшей характеристикой микросоциума является также сложившийся в нем социально-психологический климат, на­ личие воспитательного пространства, которое является след­ ствием специальной организаторской работы социальных педа-

гогов и работников, инициативных групп жителей, представи­ телей муниципальных органов власти и управления. При актив-1 ном участии социальных педагогов большую работу в микросо* циуме осуществляет территориальное общественное самоуправлен не (ТОС).

Значительное место в деятельности социального педагога за-1 нимает работа в составе социально-педагогических служб, кото-Я рые функционируют в микросоциуме. Как правило, они имекпЯ свой бюджет, своих штатных работников различного профиляя включая социального педагога.

Основными функциями такой службы являются: диагности-Я ка ситуации в микросоциуме, определение по ее результата» экстренных и среднесрочных необходимых действий; интеграв ция воспитательных возможностей всех позитивных сил сооб^И щества; развитие культурно-досуговой инфраструктуры; стиму-И лирование, поддержка и развитие детских, молодежных и взрос-Я лых инициатив по созданию клубных объединений и самодея-в тельных организаций; улучшение экологической ситуации, с о в здание и развитие условий для массовых занятий спортом; ад-1 ресная забота о физическом развитии, питании, медицинском! обслуживании и здоровом образе жизни детей, подростков й| юношества; оказание психолого-педагогической, юридической,! медико-психологической помощи нуждающимся в ней; психо-1 лого-педагогическая помощь в профессиональной ориентации,! адресная помощь в приобретении и изменении профессии, в! трудоустройстве, в постановке на учет на бирже труда; работа с! социально-ущербными и криминогенными семьями, социаль-1 но-психологическая и медицинская помощь проблемным и не-! полным семьям, забота о детях из подобных семей; профилак-1 тика и помощь в преодолении конфликтов в микросоциуме; ] профилактика и коррекция противоправного и саморазруши-1 тельного поведения; социально-психологическая реабилитация! социально-ущербных жителей, а также лиц, отбывших наказа-1 ние, и т.д.

Созданию комфортной социально-образовательной среды в микросоциуме способствует деятельность социально-педагогиче- I ских комплексов, которые представляют собой разветвленную сеть I воспитательно-образовательных учреждений, территориальных I объединений, служб помощи семье и детству.

Наряду с общим образованием дети и подростки получают воз- I можность развивать свои способности в эстетической, спортив­ ной, трудовой, технической и других видах творческой деятель­ ности. Комплексы, таким образом, включают не только общеоб­ разовательные, но и музыкальные, художественные, спортивные ] школы, другие детские творческие объединения, а также муни­ ципальные службы помощи семье и детству.

86

§ 2. Социально-педагогические учреждения системы образования

Важнейшим традиционным учреждением системы образования инляется общеобразовательная школа. Закон РФ «Об образовании» определяет введение в ней должности социального педагога.

Как правило, его статус и должностные обязанности закрепле­ ны «Положением о социальном педагоге школы» (см. Документы и материалы к главе 2). Основная цель деятельности такого специа­ листа в образовательном учреждении заключается в том, чтобы создавать благоприятные условия для социального и профессио­ нального саморазвития учащихся, организовывать деятельность i к-дагогического коллектива школы и родителей на основе прин­ ципов гуманизма, с учетом исторических и культурных традиций.

Всовременных условиях решение социальных проблем подрас­ ти ющего поколения рассматривается прежде всего в аспекте охра­ ны и защиты прав детей. Поэтому основной задачей социального педагога школы является социальная защита прав учащихся, а также создание нормативных условий для развития ребенка, уста­ новление связей и партнерских отношений между семьей и шкоНой, с социумом в целом.

Всоответствии с этим социальный педагог уделяет внимание разработке и реализации социальных проектов и программ шкомы. Он способствует также устранению и преодолению специфи­ ческих трудностей в процессе социализации школьников из не­ благополучных семей и слоев общества; обеспечивает защиту прав детей в образовательном процессе; устанавливает связи с органа­ ми социальной защиты, отделами по делам несовершеннолетних

идругими ведомствами для координации совместных усилий с целью защиты прав и интересов каждого ребенка и т.д.

Более конкретные обязанности социального педагога опреде­ лены тарифно-квалификационными характеристиками (требова­ ниями) по должностям работников учреждений образования.

Социальный педагог является равноправным членом педаго­ гического коллектива, поэтому он принимает участие в работе педагогических советов и методических объединений.

Социальному педагогу выделяется отдельное помещение. Он обеспечивается канцелярскими товарами, сейфами для хранения личных дел, оргтехникой и средствами на транспортные расходы.

Вопросы оплаты труда, отпуска, социальной защиты решают­ ся в соответствии с действующим законодательством.

Система образования в нашей стране включает в себя особые образовательные учреждения интернатного типа. К ним относятся детские дома и школы-интернаты. Важно учитывать, что они не только выполняют образовательно-воспитательные функции, но и

87

способствуют нормальной социализации ребенка, обеспечивают правовую, психологическую защищенность воспитанников. Важную роль в этой деятельности призван играть и социальный педагог.

В этом случае в круг его функциональных обязанностей входит формирование гуманных отношений к воспитанникам со сторо­ ны всех работников образовательного учреждения, охрана и за­ щита их здоровья, прав и интересов; выявление и изучение инте­ ресов и потребностей ребенка, проблем и трудностей детей и под­ ростков, отклонений в их социальном поведении и адаптации; организация и координация различных видов социальной деятель­ ности воспитанников; социально-педагогическая поддержка де­ тей в процессе их социализации; взаимодействие с педагогами, психологом, опекунами, родителями или лицами, их заменяю­ щими, в оказании помощи воспитанникам.

Социальные педагоги осуществляют связь с социальными служ­ бами и службами занятости, оказывают помощь администрации учреждения в вопросах охраны прав воспитанников и выпускни­ ков, их социальной адаптации.

Совместно с сотрудниками социальных служб ведут работу, связанную с трудоустройством выпускников, обеспечением их жильем, пособиями, пенсиями и льготами. Деятельность соци­ ального педагога строится в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, остав­ шихся без попечения родителей, которое утверждено постанов­ лением Правительства РФ 01.06.1995 г.

Большие возможности для успешной социализации личности ребенка имеют учреждения дополнительного образования. Их де­ ятельность строится на основе образовательных, культурно-досу- говых, оздоровительных и других программ, направленных на твор­ ческое развитие, социализацию детей, их адаптацию к жизни в обществе. Эффективность такой работы во многом зависит от уме­ лого руководства специалистом — социальным педагогом.

В числе основных задач социального педагога — организация деятельности по социальной защите детей и подростков: предо­ ставление бесплатных образовательных, досуговых и других ус­ луг, допрофессиональная подготовка и трудоустройство, выплата стипендий одаренным детям за счет дополнительных источников финансирования и т. д.

По мнению специалистов, уровень организации и управления, содержание и формы работы учреждений дополнительного обра­ зования позволяют им взять себя на роль социально-образователь­ ных комплексов, которые получают все большее распростране­ ние в социально-педагогической практике России.

Важное место в системе образования занимает специальное обучение детей со значительными отклонениями в развитии ум­ ственной деятельности, речи, сенсорной, двигательной, эмоцио-

88

п.шьно-волевой сфер, ограничивающими возможности ихжизне- •ятельности, социализации и полноценной жизни в обществе.

Наряду со школьным обучением таких детей в специальных образовательных учреждениях важно включить каждого ребенка с ограниченными возможностями жизнедеятельности в социальную среду, подготовить его к возможно более самостоятельной и незанисимой жизни в обществе. Успех такой работы обеспечивают зна­ нии, опыт и профессиональные умения социального педагога. Именно он может реализовать педагогическую помощь ребенку с отклонениями в развитии в условиях семьи, организовать его про­ фессиональное самоопределение, профориентацию, социальнобытовую и социально-трудовую адаптацию выпускника специаль­ ной школы.

В соответствии с особенностями социально-педагогической дея­ тельности в сфере учреждений коррекционно-компенсаторной на­ правленности местом работы социального педагога могут быть спе­ циальные (коррекционные) образовательные учреждения для де­ тей с отклонениями в развитии; специальные учебно-воспитатель­ ные учреждения для детей и подростков с девиантным поведени­ ем; школы-интернаты и детские дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; медико-психолого-соци- ильные и реабилитационные центры, психолого-медико-педагоги­ ческие консультации; дома ребенка для детей раннего и младшего дошкольного возраста; дошкольные образовательные учреждения — центры восстановительного лечения для детей от 1,5 до 3 — 4 лет; школы при детских больницах и санаторно-курортных учреждениях; реабилитационные центры для детей-инвалидов; стационарные пси­ хоневрологические дома-интернаты для детей с глубокой умствен­ ной отсталостью и тяжелыми физическими отклонениями и др.

В последние годы появились учреждения, осуществляющие со­ циально-психологическую деятельность на межведомственной основе: реабилитационные и медико-психолого-социальные цен­ тры; дошкольные группы для кратковременного пребывания де­ тей (группы развития); малокомплектные школы и школы надом­ ного обучения для детей-инвалидов и т.д. Эти межведомственные структуры создаются с привлечением возможностей негосудар­ ственного сектора: общественных объединений, ассоциаций, бла­ готворительных фондов.

§ 3. Социальный педагог в учреждениях системы социальной защиты населения

В России действуют множество разнообразных социальных уч­ реждений для детей и подростков. Это специализированные соци­ ально-реабилитационные учреждения для несовершеннолетних,

89

территориальные центры социальной помощи семье и детям, цен­ тры психологической помощи, центры комплексной социальной помощи, социальные приюты и др. В штате этих учреждений име­ ются ставки социальных педагогов.

В частности, центры социальной помощи семьям и детям созда­ ются в целях оказания поддержки тем, кто попал в трудную жиз-; ненную ситуацию. Они осуществляют мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия семьи и детей; в их задачу входят также выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в труд-1 ной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддерж-J ке; определение и предоставление конкретных видов и форм со-1 циально-экономических, медико-социальных, социально-психо! логических, социально-педагогических и иных социальных услуг! социальный патронаж семей и детей, нуждающихся в социаль-1 ной помощи, реабилитации и поддержке; социальная реабилита-1 ция детей с ограниченными умственными и физическими воз-1 можностями; оказание помощи гражданам, перенесшим психо-1 физическое насилие; участие в работе по профилактике безнад­ зорности несовершеннолетних, защите их прав и др.

В структуре центров для детей и подростков имеются стацио­ нарное отделение и отделение дневного пребывания, где прово­ дится лечебно-профилактическая, противоэпидемическая, обра-1 зовательная работа. В штате таких учреждений предусмотрена дея-, тельность социального педагога. Например, в консультативном от­ делении, где даются консультации по вопросам социального об­ служивания граждан, осуществляется содействие в решении пра­ вовых вопросов, оказание психологической помощи, предостав­ ление консультаций по вопросам профессиональной ориентации, получения образования и трудоустройству.

Работает социальный педагог и в отделении психолого-педаго­ гической помощи, деятельность которого включает в себя по-] мощь в воспитании детей, обучении их и родителей здоровому образу жизни, поддержании психического и физического здоро­ вья, в успешном решении семейных конфликтов и иных вопро­ сов, патронат семей, имеющих неблагоприятные психологичес­ кие и социально-педагогические условия, психологическое об­ следование личности граждан, анализ поведения клиента, тести­ рование для определения оптимального варианта психолого-пе­ дагогической помощи; психологическую коррекцию нарушений общения у детей, искажений в психическом развитии ребенка, конфликтных взаимоотношений родителей с детьми и подрост­ ками; изучение склонностей и способностей, степени готовности

кобучению в школе и т.д.

Вотделении реабилитации несовершеннолетних с ограничен­ ными физическими и умственными возможностями социальный

90

педагог осуществляет психосоциальную, социально-педагогиче- i кую, социально-бытовую, социально-трудовую реабилитацию в упювиях дневного пребывания несовершеннолетних с отклоне­ ниями в физическом и умственном развитии, а также обучение родителей особенностям их воспитания и методикам реабилита­ ции. Одной из функций социального педагога является организа­ ция досуга и внешкольного образования в зависимости от возра­ ста ребенка и состояния его здоровья, проведение профориента­ ции и т.д.

Отделение дневного пребывания несовершеннолетних реали­ зует программы социальной реабилитации в полустационарных условиях. Здесь социальные педагоги проводят учебные занятия, организуют досуг и кружковую работу.

Встационарном отделении в режиме круглосуточного пребымания в центре социальный педагог участвует в обеспечении жиз­ недеятельности несовершеннолетних, включает их в учебную, трудовую, познавательную, досуговую и иную деятельность, а также в процесс самообслуживания. Здесь создаются условия жиз­ ни, приближенные к домашним, рассчитанные на социальную реабилитацию несовершеннолетних с девиантным поведением; иыделяются специальные помещения для сна, питания, досуга и труда, оказания медицинской и психологической помощи.

Вцелях совершенствования системы социального обслуживания семьи и детей Министерство труда и социального развития Рос­ сийской Федерации разработало Методические рекомендации по организации деятельности центров социальной помощи семье и детям (Приложение к постановлению Минтруда России от 19.06.2000 г. с изменениями от 26.03.2001 г.). В них определены общие положения, основные направления деятельности, органи­ зация и порядок работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2000 г. были утверждены примерные положения о специали­ зированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающих­ ся в социальной реабилитации: Примерное положение о соци- ;шьном приюте для детей; Примерное положение о центре помо­ щи детям, оставшимся без попечения родителей. В этих учрежде­ ниях штатным расписанием также предусмотрены ставки соци­ альных педагогов.

Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних яв­ ляется специализированным учреждением в системе социальных служб органов социальной защиты населения субъектов Россий­ ской Федерации или органов местного самоуправления. Он зани­ мается профилактикой безнадзорности и беспризорности, а так­ же социальной реабилитацией несовершеннолетних, оказавших­ ся в трудной жизненной ситуации, взаимодействует с органами и учреждениями образования, здравоохранения и другими органи-

91

зациями. В структуре центра имеются приемное отделение, групп длительного пребывания, социальная гостиница, семейная вое питательная группа, отделения диагностики и социальной реаби литации, социально-правовой помощи, перевозки несовершен нолетних и др.

Центр обеспечивает временное проживание несовершеннолет них, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; принимает уча стие в выявлении и устранении причин и условий, способствую щих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; по могает в восстановлении социального статуса несовершеннолет них в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жители ства, содействует возвращению несовершеннолетних в семью; ока^ зывает социальную, психологическую и иную помощь несовер-J шеннолетним, их родителям (законным представителям) в лик! видации трудной жизненной ситуации; разрабатывает и реализуй ет программы социальной реабилитации несовершеннолетних] направленные на выход из трудной жизненной ситуации; обеспе­ чивает защиту прав и законных интересов несовершеннолетних) организует их медицинское обслуживание и обучение, содействуй ет профориентации и получению ими специальности; помогаем органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолет­ них, оставшихся без попечения родителей, и т.д.

В социально-реабилитационный центр круглосуточно приник маются несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет, обратив­ шиеся за помощью самостоятельно, по инициативе родителей (их законных представителей) независимо от места жительства и со4 держатся на полном государственном обеспечении.

Еще одним широко распространенным типом социальной за­ щиты детей является социальный приют, который создается в си-i стеме социальных служб органов социальной защиты населе­ ния.

Основное назначение этого учреждения — оказывать соци­ альную помощь беспризорным детям и подросткам, организовы­ вать их временное проживание, правовую и медико-психологи­ ческую помощь, дальнейшее трудоустройство.

Приют осуществляет мероприятия по выявлению детей, нуж­ дающихся в экстренной социальной помощи; обеспечивает вре­ менное проживание несовершеннолетних, оказавшихся в труд­ ной жизненной ситуации; оказывает социальную, психологиче­ скую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям в лик­ видации трудной жизненной ситуации, восстановлении социаль­ ного статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, жительства, содействует возвращению их в семьи; обеспечивает защиту прав и законных интересов несовершенно­ летних; организует медицинское обслуживание и обучение несо­ вершеннолетних, находящихся в приюте; содействует органам опе-

92

к и и попечительства в устройстве несовершеннолетних, остав­ шихся без попечения родителей, и т.д.

Работники приюта имеют специальное образование или соот- ш i ствующую подготовку. Социальный педагог выполняет широ­ ки и круг обязанностей: собирает информацию о социальном ста­ тусе ребенка; ведет документацию на каждого несовершеннолет1нто; готовит документы на усыновление, взятие под опеку или перевод ребенка в другое учреждение; выполняет функции педа- i oi а-воспитателя в случае отсутствия его в штатном расписании ( oi шального приюта и т.д.

Центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляют временное содержание несовершеннолетних и co­ in-йствуют их дальнейшему устройству.

Они взаимодействуют с органами и учреждениями образова­ ния, здравоохранения, внутренних дел, общественными и други­ ми организациями.

Активно развиваются социальные службы для детей и молодежи.

Как правило, они создаются на межведомственной основе с приинечением специалистов и органов управления образованием. К таким службам относят: подростково-молодежные клубы; со- ииально-досуговые центры детей и молодежи; центры по работе с детьми, подростками и молодежью; молодежные биржи труда; центр по профориентации и трудоустройству молодежи; центры развития физической культуры детей и молодежи и многие дру­ гие учреждения, предоставляющие социальные услуги для несо- i ie p шеннол етних.

Эти службы консультируют детей и молодежь по важнейшим проблемам их жизнедеятельности; выявляют проблемы и кризис­ ные ситуации, приведшие к дезадаптированному состоянию мо­ лодых граждан, разрабатывают пути их устранения; создают сеть молодежных и детских досуговых центров и обеспечивают их дея­ тельность.

В настоящее время нужда в специализированных учреждениях для несовершеннолетних растет, увеличивается и потребность в квалифицированных социальных педагогах, которые могут обес­ печить их эффективную деятельность.

§ 4. Особенности валеологической социальнопедагогической деятельности в учреждениях образования и здравоохранения

Одной из наиболее важных задач в системе образования на со­ временном этапе является повышение эффективности социаль­ но-педагогической работы по сохранению и укреплению здоровья подрастающего поколения.

93

Социально-экономические реформы, проводимые в РоссийЛ сопровождаются углублением социального неравенства детей Л подростков, падением духовного и нравственного уровня, значи-1 тельным усложнением условий обучения и воспитания детей Л образовательных учреждениях. Нестабильное экономическое по-| ложение семьи, неблагоприятные материальные и санитарныЛ условия в образовательных учреждениях и дома, неправильнаЛ организация питания — все это приводит к ухудшению состояниЛ здоровья подрастающего поколения. Сейчас здоровыми являютсЛ всего 15% детей, половина школьников имеют функциональные отклонения и хронические заболевания. Существует опасная тенЛ денция дальнейшего снижения показателей здоровья молодежЛ России.

Появление специальности социального педагога расширяем число людей, занимающихся здоровьем школьников. ЭффективЛ нее начинают решаться вопросы взаимодействия различных с о * циальных служб, наметилась консолидация всех воспитательным сил по сохранению и укреплению здоровья детей и подростковЛ Активная деятельность социального педагога в этом направлениЛ делает более ценной организационно-методическую, правовуюЛ научно-методическую помощь со стороны администрации обра-Я зовательных и лечебно-профилактических учреждений, органовИ законодательной и исполнительной власти муниципального, ре-И тонального и федерального уровней, которая способствует с о Л кращению факторов, отрицательно влияющих на здоровье детейЯ и подростков.

Наиболее активно проявляется роль социального педагога по 1 формированию здорового образа жизни школьников в образова-1 тельных учреждениях, которые несут ответственность за сохра- I нение здоровья детей и формирование их валеологической куль-1 туры.

Выделяют несколько основных направлений валеологической I деятельности социального педагога в образовательных учрежде-1 ниях: формирование валеологической культуры педагогов, уча-1 щихся и их родителей; внедрение традиций, способствующих здо- 1 ровому образу жизни; отслеживание параметров личностного здо-'1 ровья всех участников педагогического процесса; профилактика и 1 коррекция социальных вредностей (табакокурения, алкоголизма, I токсикомании, наркомании); социально-педагогическая поддержка детей группы риска и детей-инвалидов. Основной валеологи­ ческой деятельностью социального педагога является создание благоприятных социально-педагогических условий для формиро­ вания здорового образа жизни детей и подростков.

Валеологическая деятельность социального педагога включает ] оценку состояния здоровья детей и подростков, изучение причин возможных отклонений в физическом развитии и состоянии здо-

94

Щъъя детей, выбор и внедрение наиболее эффективных путей их предупреждения.

В сферу деятельности социального педагога могут входить сленующие задачи:

-поиск валеологически оптимальных режимов учебно-воспи­ тательной работы:

-внедрение в практику положительного опыта использования шоровьесберегающих технологий обучения и воспитания;

-вооружение педагогов образовательного учреждения необходимыми знаниями в области применения здоровьесберегающих гхнологий;

-пропаганда среди родителей, педагогов и детей основ здорокого образа жизни и т.д.

В«Справочной книге социального педагога» (Овчарова Р. В.,

.'()() 1) сформулированы следующие содержательные аспекты со­ циально-педагогической деятельности социального педагога по охране здоровья:

-социально-педагогическая помощь семье (совместно с пси­ хологом и классными руководителями): содействие формирова­ нию здорового образа жизни (ЗОЖ), положительного семейного микроклимата; обучение способам профилактики эмоциональных расстройств и конфликтов; гуманизация семейных отношений;

-оптимизация физического воспитания учащихся (совместно

сучителями физической культуры): расширение программы физиоспитания; учет индивидуальных особенностей и состояния здо­ ровья учащихся; организация активного отдыха на переменах и после уроков;

- гигиеническое и половое воспитание (совместно с учителя­ ми биологии и классными руководителями): расширение знаний учащихся о половозрастных и индивидуальных особенностях орга­ низма; обучение навыкам доврачебной помощи и профилактике заболеваний; привлечение внимания к проблемам ЗОЖ;

- рациональная организация учебно-воспитательного процес­ са (совместно с администрацией и педагогами): адаптация содер­ жания обучения для различных по состоянию здоровья групп школьников; их психофизических особенностей; изучение услоиий обучения (микроклимат, оборудование, питание);

-лечебно-профилактическая работа (совместно с медперсона­ лом): контроль за санитарно-гигиеническими условиями обуче­ ния (освещение, температурный режим, оборудование и др.); профилактика отклонений в состоянии здоровья (медосмотры, прививки, физиопроцедуры и др.);

- социально-психологическая поддержка (совместно с психо­ логами): исследование социальной ситуации развития учащихся и уровня средовой адаптации; определение состояния психоэмоцио­ нального и социального статуса учащихся; групповая и индивиду-

95

альная работа с учащимися группы риска по преодолению сощм ально-педагогических трудностей; социально-педагогическая ре« абилитация учащихся группы риска в семье и школе.

Не менее значима деятельность социального педагога и в учре^Г дениях системы здравоохранения: домах ребенка, учреждениях мм дико-социальной реабилитации, медико-психолого-педагогическо! помощи, системе психиатрических и наркологических клиник I диспансеров, валеологических службах и центрах планирования eel мьи и т.д. Однако важно учесть, что наличие ставки социальной! педагога в названных учреждениях и службах во многом зависит 01 позиции в данном вопросе руководителей муниципальных органош

Среди возможных направлений деятельности социального пт дагога в учреждениях здравоохранения выделяют социально-сря довую и социально-психологическую реабилитацию, работу с eel мьями детей и подростков; профессиональную ориентацию и дш К основным функциям социального педагога в системе здравоои ранения относят пропаганду здорового образа жизни, помоцш больным в до- и послегоспитальный период и т.д.

§ 5. Специфика социально-педагогической деятельности в учреждениях пенитенциарной системы

Нестабильность социально-экономической жизни в России усилила детскую безнадзорность, бездомность, социальное сирот! ство. Социальные сироты — это особая социально-демографиче-1 екая группа детей, имеющих семью и тем не менее оставшихся без попечения родителей.

Ухудшение условий жизни значительной части населения, па­ дение нравственных устоев изменили отношение к детям, вплоти до вытеснения их из семейных отношений. Социальное сиротства обусловливается и недостаточными усилиями самого общества па оказанию своевременной помощи для полноценного развития! образования и воспитания ребенка.

Проводимые в России социально-экономические преобразо­ вания, сокращение финансирования социальных программ, ос-| лабление инфраструктуры образования, культуры и здравоохра-1 нения заметно ухудшили положение детей и возможности семьи по воспитанию ребенка.

Процесс дальнейшей социализации у такой категории детей носит деструктивный характер. Последствия социального сирот­ ства выражаются в отчуждении, разрыве связей между миром де­ тей и миром взрослых, в незащищенности детей от отрицатель­ ных влияний среды, общества, родителей. Как следствие этого — деформация личности ребенка, его неуверенность в себе, дез­ адаптация и десоциализация.

96

штят т

Закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности И правонарушений несовершеннолетних» (24.06.1999 г.) впервые признал факт существования в стране не только безнадзорных, но и беспризорных детей.

Указ Президента РФ «О предупреждении отклоняющегося поиедения и охране прав несовершеннолетних» (от 06.09.1993 г.) положил начало новой социально-педагогической практике, спо­ собствовал созданию инфраструктуры, ориентированной на про­ фессиональную и комплексную социально-педагогическую помощь •етям и семьям группы риска. В России начала складываться сеть специальных учреждений, рассчитанная на детей-сирот: приюты различных типов, центры социальной реабилитации подростков I отклоняющимся поведением; центры дневного пребывания де- ц-й и матерей с детьми; кризисные центры для беспризорных; дома для подростков и молодежи, с воспитанием которых не справ­ ляются родители. Активизировалась деятельность по выполнению Федеральной целевой программы «Профилактика беспризорно­ сти и правонарушений несовершеннолетних». Все это требует боль­ шого числа специалистов и, в частности, социальных педагогов.

В системе органов внутренних дел на смену инспекции по де­ лам несовершеннолетних, подразделениям по предупреждению их правонарушений в соответствии с новым законодательством пришли подразделения по делам несовершеннолетних, а прием­ ники-распределители для них преобразованы в центры времен­ ной изоляции.

Основными задачами центра временной изоляции несовершен- i юлетних являются:

-обеспечение круглосуточного приема и временное содержа­ ние несовершеннолетних правонарушителей в условиях их защи­ ты и предупреждение повторных преступлений;

-проведение индивидуальной психологической работы с не­ совершеннолетними, выделение среди них лиц, причастных к совершению преступлений и общественно опасных деяний, а также установление причин, обстоятельств и условий совершения пре­ ступлений, сообщение этих сведений в органы внутренних дел;

-социально-психологическая реабилитация, коррекция пове­ дения несовершеннолетних и т.д.

Однако существующая система профилактики не справляется с ростом преступности среди несовершеннолетних. Гуманная идея полностью отказаться от применения в отношении этой категории населения (согласно ст. 87 Уголовного кодекса Российской Федера­ ции, несовершеннолетними правонарушителями признаются лица, которым во время совершения преступления не исполнилось 18 лет) наказания в виде лишения свободы не может быть реализована, так как многие из них представляют серьезную опасность для соци­ ального окружения, хотя несовершеннолетний возраст рассматри-

вается в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность. Кроме того, несовершеннолетние отбывают наказание в воспита­ тельных колониях до достижения ими возраста 21 год.

В соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/33 от 10.12.1985 г. важнейшей задачей воспитательной работы с несо-j вершеннолетними, которые находятся в исправительных учреж-f дениях, является обеспечение ухода, опеки, защиты, образован ния, а также профессиональная подготовка, которая поможет им выполнять социально полезную роль в обществе.

Основываясь на международных рекомендациях, Уголовно-[ процессуальный кодекс РФ (ст. 109) определил, что воспитатель-i ная работа с осужденными к лишению свободы направлена на ия исправление, формирование у них уважительного отношения щ человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям челоч веческого общежития, на повышение их образовательного и куль* турного уровня.

Воспитательная работа строится на основе Приказа Министер-1 ства внутренних дел РФ «Об утверждении Инструкции об органик зации воспитательной работы с осужденными в воспитательным колониях Министерства внутренних дел Российской Федерации и Примерного положения о самостоятельных организациях осуж­ денных в воспитательных колониях» (от 02.04.1997 г. № 201).

В этой инструкции определяется, что в колониях такого вида функционируют общеобразовательные школы; попечительские советы из представителей предприятий, учреждений, организаций,! общественных объединений и граждан; родительские комитеты.

Подведем итог. Рассмотренные сферы деятельности социаль­ ного педагога распространяются на социально-педагогические и социально-психологические службы учреждений образования; со­ циальные службы специализированных учреждений для детей;! социальные службы муниципальных органов и их учреждений;! службы культурного досуга; валеологические и физкулыурно-оздо-| ровительные службы.

Другими словами, социальный педагог может работать в штате образовательных, культурно-досуговых и спортивно-оздоровитель­ ных учреждений различного ведомственного подчинения, служб| социально-педагогической помощи, детских и молодежных обще--) ственных организаций, фондов, может вести частную практику.

Основные понятия

Сфера, сфера деятельности социального педагога, социум,; микросоциум, ТОС, социально-педагогический комплекс, тариф-i но-квалификационная характеристика, учреждения дополнитель­ ного образования, здоровье, здоровый образ жизни, пенитенци-] арное учреждение, правонарушение.

98

ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

И БЕЗНАДЗОРНОСТИ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Совет по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних является одним из звеньев системы комплексной работы по выполнению Закона Российской Феде­ рации «О системе работы по профилактике безнадзорности и пра­ вонарушений среди несовершеннолетних».

Совет призван объединить усилия педагогического, учениче­ ского коллективов, родительской общественности, социально-пси­ хологической службы школы в создании единой системы по про­ филактике безнадзорности, наркомании и правонарушений в школе, координировать действия педагогического коллектива с работой районных структур и общественных организаций, рабо­ тающих с детьми и подростками.

Главными задачами Совета являются:

-разработка и осуществление комплекса мероприятий по про­ филактике правонарушений, алкоголизма, наркомании, ток­ сикомании и безнадзорности среди учащихся школы;

-разъяснение существующего законодательства, прав и обя­ занностей родителей и детей;

-проведение индивидуально-воспитательной работы с подро­ стками девиантного поведения;

-проведение просветительской деятельности среди несовер­ шеннолетних;

-организация работы с социально опасными, неблагополуч­ ными, проблемными семьями, защита прав детей из данной ка­ тегории семей;

-защита прав и представление интересов ребенка в различных конфликтных ситуациях с участием как физических, так и юри­ дических лиц.

Состав Совета утверждается приказом директора школы. Рабо­ ту возглавляет социальный педагог школы или заместитель ди­ ректора по воспитательной работе.

В состав Совета также входят представители родительской об­ щественности, органов ученического самоуправления, методиче­ ского объединения классных руководителей, блока дополнитель­ ного образования, медицинской и социально-психологической служб школы.

Совет имеет право:

- вносить предложения и изменения в планы учебно-воспита­ тельного процесса школы;

99

-представлять по данной проблеме педагогический, учениче ский, родительский коллективы в различных органах управлени общественных организациях, структурах власти;

-рассматривать отчеты классных руководителей и воспитате лей, работников системы дополнительного образования, учащихс школы;

-приглашать на собеседование родителей, посещать неблаго получные семьи с целью анализа ситуации, оказания помощи защиты прав ребенка, при необходимости направлять информа цию о неблагополучных семьях в органы опеки и попечительств управ районов и в ПДН ОВД по месту жительства;

-ходатайствовать перед администрацией о принятии мер ад министративного воздействия (меры административного возде" ствия к несовершеннолетним могут быть приняты комиссией п делам несовершеннолетних и защите их прав).

Совет по профилактике безнадзорности и правонарушений н совершеннолетних строит свою работу и принимает решения рамках Закона РФ «Об образовании», Федерального закона « основах системы профилактики безнадзорности и правонаруше ний несовершеннолетних» № 120-ФЗ от 24.06.1999 г., Междуна родной Конвенции ООН по правам ребенка.

Решения и рекомендации Совета являются основополагающи­ ми в организации работы педагогического коллектива по пробле-| ме профилактики безнадзорности и правонарушений, защиты прав учащихся школы.

Шишковец Т. А. Справочник социальч ного педагога. — М., 2005. — С. 72 — 73.

ИНСТРУКТИВНОЕ ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РФ

от 01.11.2002 г. № 5

Настоящее инструктивное письмо предлагается для руководи ства органов по делам молодежи в организации деятельности под-] ростково-молодежных клубов (центров).

В ведении органов по делам молодежи могут создаваться под­ ростково-молодежные клубы (центры) как учреждения дополни­ тельного образования.

Данные учреждения руководствуются в своей деятельности Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ «Об образовании», Типовым положением об образовательном учреж­ дении дополнительного образования детей, утвержденного поста-! новлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 г.

100

№ 233 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.1997 г. № 212), договором с учредителем, устаиом подростково-молодежного клуба (центра) и настоящими I >с комендациями.

В соответствии с п. 5 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» дея­ тельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образова­ тельных учреждениях соответствующих типов и видов, утвержда­ емыми Правительством Российской Федерации, на основе кото­ рых разрабатываются уставы этих образовательных учреждений.

На основании п. 2 ст. 13 Закона РФ «Об образовании» устав гражданского образовательного учреждения в части, не урегули­ рованной законодательством Российской Федерации, разрабатыиается им самостоятельно и утверждается его учредителем.

При разработке устава подростково-молодежного клуба (цент­ ра) как образовательного учреждения дополнительного образова­ ния детей следует руководствоваться Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования де­ тей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 г. № 233 (в редакции постановления Праиительства Российской Федерации от 22.02.1997 г. № 212).

В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» образопательное учреждение самостоятельно в осуществлении образова­ тельного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, фи­ нансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, ус­ тановленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующего типа и вида и уставом образовательного учреждения.

Более подробно компетенция образовательного учреждения установлена ст. 32 Закона РФ «Об образовании».

Вместе с тем сообщаем, что работа подростково-молодежных клубов (центров), являющихся образовательными учреждениями дополнительного образования детей, дает право их работникам на социальные гарантии и льготы, предусмотренные ст. 55 Закона Российской Федерации «Об образовании».

Кроме того, педагогические работники образовательных учреж­ дений пользуются правом на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, предусмотренный постановлением Прави­ тельства Российской Федерации от 01.10.2002 № 724, и правом на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, установленными постановлением Правительства Российской Фе­ дерации от 29.10.2002 № 781 (считать утратившим силу постанов­ ление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067).

Что касается аттестации педагогических работников образова­ тельных учреждений, то данный порядок предусмотрен приказом Минобразования России от 26.05.2000 г. № 1908 «Об утверждении

101