§ 2. Органи управління транспортом і шляховим господарством

Державне управління в галузі транспорту здійснюють Міністерство транспорту України(далі —МінтрансУкраїни),спеціально уповноважені на те органи виконавчої влади, а також органи місцевого самоврядування. Мінтранс України є центральним органом, що забезпечує управління транспортом на території всієї держави. ДіяльністьМінтрансу України регулюється Положенням про нього, затвердженим Указом Президента України від 11 травня 2000 р.¹

МінтрансУкраїни реалізує державну політику в галузітранспортуі дорожнього господарства; сприяє структурній перебудовіекономіки України; здійснює керівництво транспортно-дорожнімкомплексом; несе відповідальність за його розвиток; координуєроботуоб'єднань, установ, підприємств і організацій залізничного, морського, річкового,авіаційного, автомобільного та дорожнього господарства, які входять до сфери його управління.

На Мінтранс України покладені такі завдання: здійсненнядержавногоуправління транспортним комплексом України; реалізаціядержавноїполітики становлення та розвитку транспортного комплексу України для забезпечення своєчасного,повного та якісного задоволення потреб населення і суспільного виробництва у перевезеннях; забезпечення взаємодії та координації роботи автомобільного,авіаційного, залізничного, морського і річкового транспорту та дорожнього комплексу; здійсненнязаходівщодо створення єдиної транспортної системи України; створення рівних умов для розвитку господарської діяльності підприємств транспорту всіх форм власності; забезпечення входженнятранспортногокомплексу України доєвропейської та світової транспортнихсистем.

Відповідно до цих завдань Мінтранс України: забезпечує виконання єдиної державної економічної, тарифної, інвестиційної,науково-технічної та соціальної політики на транспортно-дорожньомукомплексі;забезпечує захист прав громадян під час їхтранспортного обслуговування;сприяєрозвитку зовнішньоекономічних зв'язків,а задорученням Кабінету Міністрів України представляєінтереситранспортно-дорожньогокомплексу в міжнародних організаціях таукладаєміжнародні договори; видає ліцензії на міжнародніперевезенняпасажирів і вантажів залізничним та автомобільним (крім країн СНД), повітряним, річковим, морським транспортом; контролює дотримання ліцензійних умов при здійсненні цих видівдіяльності; здійснює контроль за додержаннямпідприємствамизаконодавства і міжнародно-правових норм та ін.

Що стосується завдань органів, які входять до системиМінтрансу України, то стосовно них здійснюється розмежування їх повноважень.

§ 3. Управління залізничним транспортом

Через Мінтранс України здійснюється управління залізничним транспортом держави. До складу залізничного транспорту входять підприємства залізничного транспорту, що здійснюють перевезення пасажирів і вантажів, рухомий склад залізничного транспорту, залізничні шляхи сполучення, навчальні заклади, технічні школи, дитячі дошкільні заклади, заклади охорони здоров'я, фізичної культури і спорту, культури, науково-дослідні, проектно-конструкторські організації, інші підприємства, установи і організації незалежно від форм власності, що забезпечують його функціонування.

Управління залізничним транспортом здійснює Державна адміністрація залізничного транспорту України(далі—Укрзалізниця). Діяльність Укрзалізниці регулюється Положенням про Державну адміністрацію залізничного транспорту, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 лютого 1996 р. та іншими нормативними актами. Укрзалізниця — це орган управління залізничним транспортом загальногокористування,який підвідомчий Мінтрансу України. До сфери управління Укрзалізницівходять Донецька, Львівська, Одеська, Південна, Південно-Західна та Придніпровська залізниці, а також інші об'єднання, підприємства, установи і організації залізничного транспорту.

До основних завдань Укрзалізниці належать: (організація злагодженої роботи залізниць і підприємств з метою задоволення потреб суспільного виробництва і населення в перевезеннях; забезпечення ефективної експлуатації залізничного рухомого складу, його ремонту та оновлення; розроблення концепцій розвитку залізничного транспорту; вжиття заходів для забезпечення безпеки функціонування мобілізаційної підготовки і цивільної оборони на залізничному транспорті та його діяльність під час ліквідації наслідків аварій, стихійного або іншого лиха та ін.

Укрзалізницю очолює генеральний директор, який за посадою є першим заступником Міністра транспорту України. Генеральний директор має заступників, які за поданням Міністра транспорту України призначаються Кабінетом Міністрів України.

Для розроблення основних напрямів розвитку залізничного транспорту, а також вирішення найважливіших питаньйого господарської діяльності створюється рада Укрзалізниці. Склад ради та положення про неїзатверджуютьсяМіністром транспорту України. Рішення радивтілюються в життя наказами генерального директора.

Укрзалізниця є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунковірахунки в установах банків, печатку із зображеннямДержавногогерба України та своїм найменуванням.

Укрзалізницявидає накази, обов'язкові до виконання залізницями та підприємствами, які входять до сфери управління Укрзалізниці.

Наступною ланкою управління залізничним транспортом є управління залізницями,в яких функціонуютьвідділення залізниць. Очолюють управління залізниць і відділення відповідні начальники.

Низовою ланкою залізничного транспорту є залізнична станція (пасажирська, вантажна, сортувальна). Очолюєїї начальник станції.