- •Глава 1. Теория государства (основные понятий)
- •§1. Теории возникновения государства
- •§2. Понятие государства
- •§3. Основные признаки государства
- •§4. Сущность государства
- •§5. Форма государства
- •§6. Роль права в развитии общественных отношений в Украине
- •§7. Образование государства Украина
- •§8. Функции государства
- •§9. Понятие и признаки правового государства
- •Глава 2. Теория права (основные понятия)
- •§1. Возникновение права
- •§2. Понятие права
- •§3. Признаки позитивного (объективного) права
- •§4. Сущность права
- •§5. Право как ценность
- •§6. Функции права
- •§7. Роль права в развитии общественных отношений в Украине
- •§8. Образование государства Украина
- •§9. Нормы права: понятие, структура
- •§10. Виды правовых норм
- •§11. Толкование правовых норм
- •§12. Источники (формы) права Украины
- •§13. Правоотношение: понятие, признаки, структура (элементы)
- •§14. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений
- •§15. Правомерное поведение. Правонарушение
- •§16. Юридическая ответственность: понятие, основания, цели, виды
- •§17. Законность и правопорядок
- •Раздел II конституционное право украины
- •Глава 1. Основы конституционного строя Украины
- •§1. Конституционное право—ведущая отрасль права Украины
- •§2. Основы конституционного строя Украины
- •§3. Декларация о государственном суверенитете — основа утверждения суверенитета Украины
- •§4. Конституция Украины как источник и основа действующего законодательства
- •§5. Конституционный процесс в Украине
- •§6. Референдум как важнейшая форма народовластия
- •§7. Территориальное устройство Украины
- •§8. Правовой статус языков в Украине
- •Глава 2. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Украине
- •§1. Понятие основ правового статуса гражданина Украины
- •§2. Принципы правового статуса личности
- •§3. Гражданство Украины
- •§4. Содержание основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •§5. Конституционно-правовой статус национальных меньшинств в Украине
- •§6. Правовой статус иностранцев в Украине
- •§7. Правовой статус беженцев в Украине
- •§8. Правовой статус общественных формирований и право граждан на объединение
- •§9. Правовой статус средств массовой информации в Украине и право граждан на информацию
- •§10. Правовой режим чрезвычайного положения
- •Глава 3. Органы государственной власти и местного самоуправления
- •§1. Избирательная система
- •§2. Верховная Рада Украины
- •§3. Правовой статус народных депутатов Украины, местных Советов народных депутатов
- •§4. Президент Украины
- •§5. Кабинет Министров Украины. Другие органы исполнительной власти
- •§6. Правовой статус прокуратуры Украины
- •§7. Органы судебной власти
- •§8. Органы милиции
- •§9. Правовой статус адвокатуры
- •§10. Служба безопасности, органы юстиции
- •§11. Местное самоуправление
- •Раздел III административное право украины
- •§1. Административное право и регулируемые им отношения
- •§2. Понятие государственного управления
- •§3. Организация государственного управления образованием
- •§4. Сущность административного принуждения и его виды
- •§5. Понятие и основания административной ответственности
- •§6. Виды административных взысканий
- •§7. Особенности административной ответственности несовершеннолетних
- •§8. Порядок привлечения к административной ответственности
- •Раздел IV гражданское право украины
- •§1. Понятие, предмет, метод, функции и принципы гражданского права Украины.
- •§2. Возникновение и защита гражданских прав
- •§3. Субъекты гражданского права
- •§4. Правовое регулирование отношений собственности
- •§5. Правовое регулирование договорных обязательств
- •§6. Гражданско-правовая ответственность
- •§7. Наследственные правоотношения
- •§8. Жилищные правоотношения
- •§9. Брачно-семейные отношения
- •§1. Понятие трудового договора, его виды
- •§2. Контракт как особая форма трудового договора
- •§3. Общий порядок приема на работу
- •§4. Особенности приема на работу несовершеннолетних
- •§5. Расторжение трудового договора по инициативе работника
- •§6. Расторжение трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа
- •§7. Рабочее время и его виды
- •§8. Понятие и виды времени отдыха
- •§9. Дисциплинарная ответственность рабочих и служащих
- •§10. Материальная ответственность рабочих и служащих
- •§11. Рассмотрение трудовых споров
- •Раздел VI экологическое право украины
- •§1. Правовые основы охраны окружающей природной среды
- •§2. Законодательство Украины об использовании и охране природных ресурсов
- •§3. Экологические права и обязанности граждан
- •§4. Формы собственности на землю в Украине
- •Раздел VII уголовное право украины
- •§1. Уголовное право как отрасль права
- •§2. Понятие преступления
- •§3. Уголовная ответственность
- •§4. Состав преступления
- •§5. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •§6. Уголовное наказание и его виды
- •§7. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних
- •Раздел I. Основы теории государства и права
§5. Кабинет Министров Украины. Другие органы исполнительной власти
Согласно Конституции Украины Кабинет Министров Украины является высшим органом в системе органов исполнительной власти (ст. 113). Это определение раскрывает юридическую природу правительства Украины, отражает его место в системе органов государственной власти Украины и характеризует его деятельность. Как высший орган исполнительной власти Правительство Украины осуществляет государственное управление. Его акты обязательны к исполнению на всей территории Украины. Кабинет Министров ответственен перед Президентом Украины и подотчетен Верховной Радой Украины в пределах, предусмотренных в статьях 85, 87 Конституции Украины. Правительство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, актами Президента.
В состав Правительства входят: премьер-министр Украины, Первый вице-премьер-министр, три вице-премьера, министры. Премьер-министр назначается Президентом Украины с согласия более половины от конституционного состава Верховной Рады. Персональный состав правительства назначается Президентом по представлению премьер-министра Украины. Кабинет Министров слагает полномочия перед новоизбранным Президентом Украины. Премьер-министр, другие члены правительства Украины имеют право заявить Президенту Украины о своей отставке. Отставка премьер-министра влечет отставку всего правительства. Принятые парламентом Украины резолюции недоверия правительству Украины влечет отставку Кабинета Министров, Правительство Украины, отставка которого принята Президентом, по его поручению продолжает осуществлять свои полномочия до начала работы вновь сформированного Кабинета Министров, но не более 60 дней.
Для осуществления своих задач правительство Украины обладает необходимыми полномочиями. На него Конституцией возложено: обеспечение государственного суверенитета и экономической самостоятельности Украины, осуществление внутренней и внешней политики государства, исполнение Конституции и законов Украины, актов Президента Украины; принятие мер по обеспечению прав и свобод человека и гражданина; обеспечение проведения финансовой, ценовой, инвестиционной и налоговой политики; политики в сферах труда и занятости населения, социальной защиты, образования, науки и культуры, охраны природы, экологической безопасности и природопользования. Кабинет Министров Украины разрабатывает и осуществляет общегосударственные программы экономического, научно-технического, социального и культурного развития Украины, обеспечивает равные условия развития всех форм собственности, осуществляет управление объектами государственной собственности, разрабатывает проект Закона о государственном бюджете Украины, осуществляет меры по обеспечению обороноспособности и национальной безопасности Украины, общественного порядка и борьбы с преступностью.
В пределах своей компетенции Кабинет Министров Украины издает постановления и распоряжения, являющиеся обязательными к исполнению. Акты правительства подписывает премьер-министр Украины.
Исполнительную власть в областях, городах Киеве и Севастополе осуществляют местные государственные администрации. Председатели местных госадминистраций назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом по представлению правительства Украины. При осуществлении своих полномочий они ответственны перед Президентом и Кабинетом Министров Украины, подотчетны и подконтрольны органам исполнительной власти высшего уровня. Местные госадминистрации подотчетны и подконтрольны советам в части полномочий, делегированных им соответствующими районными или областными советами. Местные госадминистрации подотчетны и подконтрольны органам исполнительной власти высшего уровня. Решения председателей местных госадминистраций, противоречащие Конституции и законам Украины, иным актам законодательства Украины, могут быть в соответствии с законами отменены Президентом Украины или председателем местной государственной администрации высшего уровня.
Местные госадминистрации на соответствующей территории обеспечивают:
а) исполнение Конституции и законов Украины, актов Президента, Кабинета Министров, других органов исполнительной власти;
б) законность и правопорядок; соблюдение прав и свобод граждан;
в) выполнение государственных и региональных программ социально-экономического и культурного развития, программ охраны окружающей среды, а в местах компактного проживания коренных народов и национальных меньшинств также программ их национально-культурного развития;
г) подготовку и исполнение соответствующих областных и районных бюджетов и т.д.