- •Глава 1. Теория государства (основные понятий)
- •§1. Теории возникновения государства
- •§2. Понятие государства
- •§3. Основные признаки государства
- •§4. Сущность государства
- •§5. Форма государства
- •§6. Роль права в развитии общественных отношений в Украине
- •§7. Образование государства Украина
- •§8. Функции государства
- •§9. Понятие и признаки правового государства
- •Глава 2. Теория права (основные понятия)
- •§1. Возникновение права
- •§2. Понятие права
- •§3. Признаки позитивного (объективного) права
- •§4. Сущность права
- •§5. Право как ценность
- •§6. Функции права
- •§7. Роль права в развитии общественных отношений в Украине
- •§8. Образование государства Украина
- •§9. Нормы права: понятие, структура
- •§10. Виды правовых норм
- •§11. Толкование правовых норм
- •§12. Источники (формы) права Украины
- •§13. Правоотношение: понятие, признаки, структура (элементы)
- •§14. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений
- •§15. Правомерное поведение. Правонарушение
- •§16. Юридическая ответственность: понятие, основания, цели, виды
- •§17. Законность и правопорядок
- •Раздел II конституционное право украины
- •Глава 1. Основы конституционного строя Украины
- •§1. Конституционное право—ведущая отрасль права Украины
- •§2. Основы конституционного строя Украины
- •§3. Декларация о государственном суверенитете — основа утверждения суверенитета Украины
- •§4. Конституция Украины как источник и основа действующего законодательства
- •§5. Конституционный процесс в Украине
- •§6. Референдум как важнейшая форма народовластия
- •§7. Территориальное устройство Украины
- •§8. Правовой статус языков в Украине
- •Глава 2. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Украине
- •§1. Понятие основ правового статуса гражданина Украины
- •§2. Принципы правового статуса личности
- •§3. Гражданство Украины
- •§4. Содержание основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина
- •§5. Конституционно-правовой статус национальных меньшинств в Украине
- •§6. Правовой статус иностранцев в Украине
- •§7. Правовой статус беженцев в Украине
- •§8. Правовой статус общественных формирований и право граждан на объединение
- •§9. Правовой статус средств массовой информации в Украине и право граждан на информацию
- •§10. Правовой режим чрезвычайного положения
- •Глава 3. Органы государственной власти и местного самоуправления
- •§1. Избирательная система
- •§2. Верховная Рада Украины
- •§3. Правовой статус народных депутатов Украины, местных Советов народных депутатов
- •§4. Президент Украины
- •§5. Кабинет Министров Украины. Другие органы исполнительной власти
- •§6. Правовой статус прокуратуры Украины
- •§7. Органы судебной власти
- •§8. Органы милиции
- •§9. Правовой статус адвокатуры
- •§10. Служба безопасности, органы юстиции
- •§11. Местное самоуправление
- •Раздел III административное право украины
- •§1. Административное право и регулируемые им отношения
- •§2. Понятие государственного управления
- •§3. Организация государственного управления образованием
- •§4. Сущность административного принуждения и его виды
- •§5. Понятие и основания административной ответственности
- •§6. Виды административных взысканий
- •§7. Особенности административной ответственности несовершеннолетних
- •§8. Порядок привлечения к административной ответственности
- •Раздел IV гражданское право украины
- •§1. Понятие, предмет, метод, функции и принципы гражданского права Украины.
- •§2. Возникновение и защита гражданских прав
- •§3. Субъекты гражданского права
- •§4. Правовое регулирование отношений собственности
- •§5. Правовое регулирование договорных обязательств
- •§6. Гражданско-правовая ответственность
- •§7. Наследственные правоотношения
- •§8. Жилищные правоотношения
- •§9. Брачно-семейные отношения
- •§1. Понятие трудового договора, его виды
- •§2. Контракт как особая форма трудового договора
- •§3. Общий порядок приема на работу
- •§4. Особенности приема на работу несовершеннолетних
- •§5. Расторжение трудового договора по инициативе работника
- •§6. Расторжение трудового договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа
- •§7. Рабочее время и его виды
- •§8. Понятие и виды времени отдыха
- •§9. Дисциплинарная ответственность рабочих и служащих
- •§10. Материальная ответственность рабочих и служащих
- •§11. Рассмотрение трудовых споров
- •Раздел VI экологическое право украины
- •§1. Правовые основы охраны окружающей природной среды
- •§2. Законодательство Украины об использовании и охране природных ресурсов
- •§3. Экологические права и обязанности граждан
- •§4. Формы собственности на землю в Украине
- •Раздел VII уголовное право украины
- •§1. Уголовное право как отрасль права
- •§2. Понятие преступления
- •§3. Уголовная ответственность
- •§4. Состав преступления
- •§5. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •§6. Уголовное наказание и его виды
- •§7. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних
- •Раздел I. Основы теории государства и права
§2. Верховная Рада Украины
Верховная Рада — единственный орган законодательной власти в Украине, состоящий из 450 народных депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на четыре года. Не может быть избран в парламент Украины гражданин, имеющий судимость за совершение умышленного преступления, если эта судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.
Верховная Рада осуществляет законодательную, учредительную и контрольную функции. К ее полномочиям относится: внесение изменений в Конституцию Украины; принятие законов; утверждение Государственного бюджета Украины, внесение в него изменений, контроль за его исполнением; определение основ внутренней и внешней политики; утверждение общегосударственных программ экономического, научно-технического, социального, национально-культурного развития, охраны окружающей среды; назначение выборов Президента, заслушивание ежегодных и внеочередных посланий Президента Украины о внутреннем и внешнем положении Украины; смещение Президента в порядке импичмента; рассмотрение и принятие решения по одобрению программы деятельности Кабине та Министров Украины; дача согласия на назначение Президентом Украины Премьер-министра Украины; осуществление контроля за деятельностью правительства Украины; назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека; одобрение решения о представлении военной помощи другим государствам, о направлении Вооруженных Сил Украины в другое государство или о допуске подразделений вооруженных сил других государств на территорию Украины; на значение трети состава Конституционного Суда Украины; досрочное прекращение полномочий Верховной Рады Автономной Республики Крым при наличии заключения Конституционного Суда Украины о нарушении ею Конституции Украины или законов Украины; на значение очередных и внеочередных выборов в органы местного самоуправления; осуществление парламентского контроля и т.д.
Указание в ст. 75 Конституции на то, что парламент является единственным законодательным органом Украины подчеркивает особый правовой статус Верховной Рады в государственном механизме. В предоставлении парламенту законодательной власти реализуется принцип народного суверенитета. В результате парламент законодательно регулирует жизнь страны и содействует формированию демократического, социального, правового государства. В этих целях Верховная Рада принимает законы, постановления и иные акты большинством от ее конституционного состава, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины. Исключительно законами Украины определяются: права и свободы человека и гражданина, гарантии этих прав и свобод; основные обязанности граждан; гражданство, правосубъективность граждан, статус иностранцев и лиц без гражданства; права коренных народов и национальных меньшинств; порядок применения языков; основы использования природных ресурсов, исключительно (морской) экономической зоны, континентального шельфа, организации и эксплуатации энергосистем, транспорта и связи; основы социальной зашиты, формы и виды пенсионного обеспечения; основы регулирования труда и занятости, брака, семьи, охраны детства, материнства, отцовства; воспитания, образования, культуры и здравоохранения; экологической безопасности; правовой режим таможенного дела; основы создания и деятельности политических партий, иных объединений граждан, средств массовой информации, территориальное устройство Украины; основы местного самоуправления и т.д.
Право законодательной инициативы в Верховной Раде принадлежит Президенту Украины, народным депутатам Украины, Кабинету Министров, Национальному банку Украины.
Исключительно законами устанавливается Государственный бюджет и бюджетная система Украины. Законом о госбюджете определяется расходы государства на нужды общества и целевое назначение этих расходов. Бюджетная система строится на началах справедливого и непредвзятого распределения общественного богатства между гражданами и территориальными громадами. Государство стремится к сбалансированности бюджета Украины. Регулярные отчеты о доходах и расходах госбюджета Украины должны быть обнародованы. Контроль за использованием средств Государственного бюджета Украины от имени Верховной Рады осуществляет Счетная Палата.
Верховная Рада работает сессионно. Она является полномочной при условии избрания не менее двух третей от ее конституционного состава. Первое заседание парламента открывает старейший по возрасту народный депутат Украины. Порядок работы Верховной Рады устанавливается Конституцией Украины и законом о регламенте Верховной Рады Украины. Очередные сессии парламента начинаются в первый вторник февраля и первый вторник сентября каждого года. Верховная Рада избирает из своего состава Председателя Верховной Рады, Первого заместителя и заместителя Верховной Рады и отзывает их. Парламент утверждает перечень комитетов Верховной Рады, избирает председателей этих комитетов. Полномочия парламента Украины прекращаются в день открытия первого заседания Верховной Рады нового созыва.