§6. Роль права в развитии общественных отношений в Украине

В системе социальных нормативных регуляторов (нормы морали, религиозные нормы, обычаи и т.п.) право выделяется особой силой своей способности результативно воздействовать на регулируемые им общественные отношения. Нормы права рассчитаны на добровольное соблюдение, однако на случай неисполнения их требований они обеспечены возможностью применения государственного принуждения к правонарушителям. Способность права быть действенным, эффективным нормативным регулятором общественных отношений — предпосылка его сознательного использования для их реформирования, развития, когда этого требует социальная справедливость.

Сегодня перед Украиной стоит ряд экономических, политических, экологических и других проблем, решению которых, наряду с действием таких существенных факторов, как наличие материально-технических, финансовых ресурсов и проведение организационных мероприятий, способствует и надлежащий уровень правового регулирования общественных отношений в соответствующих сферах жизнедеятельности общества. Правовая регламентация вносит в регулируемые общественные отношения элемент упорядоченности и стабильности. Наличие правопорядка в государстве предполагает, прежде всего, охрану благоприятных, с точки зрения интересов гражданского общества, самопроизвольно возникающих и впоследствии своевременно закрепляемых в законодательстве «правил игры» в деятельности людей. Например, биржевые отношения в Украине возникли до издания биржевого законодательства. Вместе с тем это предполагает и сознательно-планомерное развитие с помощью правовых средств уже сложившихся общественных отношений в необходимом, прогрессивном, социально-полезном направлении (например, реформирование судебной системы и порядка судопроизводства).

Воздействие права на развитие общественных отношений в Украине выразилось, в частности, в том, что из уголовного кодекса были изъяты статьи (коммерческое посредничество, занятие частнопредпринимательской деятельностью и т.д.), не вписывающиеся в регулируемую рыночную экономику. Одновременно статус запрещаемых уголовным законом приобрели такие новые деяния как ложное банкротство, припрятывание валютной выручки, мошенничество с финансовыми ресурсами и т.д. Появившиеся законы Украины о собственности, предпринимательстве, иностранных инвестициях, банках и банковской деятельности, приватизации имущества государственных предприятий, ценных бумагах и фондовой бирже, порядке осуществления расчетов в иностранной валюте и др. создают условия для развития производства и коммерческого оборота. Демократичность политической системы Украины напрямую связана с законом, регламентирующим деятельность объединений граждан. Словом, издание каждого нового закона (с момента провозглашения Декларации о государственном суверенитете Украины их уже принято более 400) имеет непосредственное отношение к сложному, противоречивому процессу создания в Украине системы общественных отношений, свойственных экономически благополучным, демократически развитым, цивилизованным во всех отношениях странам мирового сообщества.