- •Міністерство фінансів України
- •Передмова
- •1. Програма навчальної дисципліни
- •1.2. Тематичний план навчальної дисципліни
- •1.3. Зміст навчальної дисципліни Модуль I. Особливості управління місцевими фінансами в умовах трансформаційної економіки
- •Тема 1. Місцеві фінанси, їх сутність, склад і роль у розвитку економічної і соціальної інфраструктури регіону
- •Тема 2. Принципи, методи та механізм управління місцевими фінансами
- •Тема 3. Органи місцевого самоврядування і місцеві органи виконавчої влади, їх права та обов’язки в галузі фінансів та роль у бюджетному процесі
- •Тема 4. Місцеві бюджети як центральна ланка місцевих фінансів
- •Тема 5. Управління фінансами підприємств комунальної власності
- •Тема 6. Основи організації фінансів місцевих органів влади у зарубіжних країнах
- •Модуль 2. Виконання індивідуальної роботи
- •2. Розподіл балів, які присвоюються студентам
- •3. Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Тема 1. Місцеві фінанси, їх сутність, склад і роль у розвитку економічної і соціальної інфраструктури регіону
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Питання для самоконтролю
- •Питання для самоконтролю
- •Питання для самоконтролю
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до теми
- •Питання для самоконтролю
- •Питання для обговорення
- •Тестові завдання
- •Питання для обговорення
- •Тестові завдання
- •1. Місцеве самоврядування в Україні здійснюється на принципах:
- •2.До основних завдань місцевого самоврядування відносяться:
- •3. Система місцевого самоврядування в структурно-організаційному плані – це:
- •Питання для обговорення
- •10.До основних завдань місцевого самоврядування відносяться:
- •11. Система місцевого самоврядування в структурно-організаційному плані – це:
- •Питання для обговорення
- •Питання для обговорення
- •Тестові завдання
- •Тестові завдання
- •Завдання 2.
- •Завдання 3.
- •Рішення
- •Модуль I. Особливості управління місцевими фінансами в умовах трансформаційної економіки
- •Тема 5. Управління фінансами підприємств комунальної власності Практичне заняття № 2
- •Методичні рекомендації до практичного заняття
- •Тестові завдання
- •22. До підприємств комунального господарства не належать:
- •Завдання 2
- •Питання для самоконтролю
- •6. Методичні рекомендації до виконання Індивідуальних завдань Методичні рекомендації щодо виконання індивідуальних завдань
- •Зміст індивідуальних завдань з навчальної дисципліни
- •Завдання першого рівня складності
- •Завдання другого рівня складності
- •7.Підсумковий контроль
- •Cамостійна робота студентів
- •Семінарські заняття
- •Практичні заняття
- •Індивідуальна робота
- •Перелік питань до заліку з дисципліни
- •8. Список рекомендованої літератури
- •Додатки
- •Навчально-методичний посібник Управління місцевими фінансами Міронова Людмила Олександрівна
Модуль 2. Виконання індивідуальної роботи
2. Розподіл балів, які присвоюються студентам
5-й курс
Модуль І (Практичні/Семінарські заняття) |
Модуль ІІ (Самостійна робота) |
Модуль ІІІ (ІНДЗ) |
Модульне (Контрольне) завдання |
Разом | |||||||
Змістовий модуль І |
Змістовий модуль ІІ |
Змістовий модуль ІІІ |
Змістовий модуль І |
Змістовий модуль ІІ | |||||||
Т1- Т2
|
Т3- Т4 |
Т5- Т6 |
Т1 |
Т2 |
Т3 |
Т4 |
Т5 |
Т6 | |||
10 |
18,5 |
13,5 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
20 |
20 |
100 |
Переведення даних 100-бальної шкали оцінювання в національну шкалу та шкалу за системою ECTS здійснюється в такому порядку:
Оцінка за шкалою ВНЗ |
Оцінка при підсумковому контролі у формі екзамену |
Оцінка при підсумковому контролі у формі заліку |
Оцінка за шкалою ECTS | |
90-100 |
5 (відмінно) |
Зараховано |
А (відмінно) |
Відмінне знання матеріалу лише з незначною кількістю помилок |
80-89 |
4 (добре) |
В (дуже добре) |
Вище середнього стандарту, але з деякими поширеними помилками | |
70-79 |
С (добре) |
Загалом добрі знання, але з помітними помилками | ||
60-69 |
3 (задовільно) |
D (задовільно) |
Пристойно, але із значними недоліками | |
50-59 |
Е (достатньо) |
Відповідає мінімальним вимогам | ||
21-49 |
2 (незадовільно) з можливістю повторного складання |
Не зараховано |
FX |
Недостатньо: необхідно доопрацювати і повторно скласти залік чи екзамен |
0-20 |
2 (незадовільно) з обов’язковим повторним курсом |
F |
|
3. Методичні рекомендації до самостійної роботи
Модуль I. Особливості управління місцевими фінансами в умовах трансформаційної економіки
Змістовний модуль 1. Місцеві фінанси, їх сутність та принципи управління
Тема 1. Місцеві фінанси, їх сутність, склад і роль у розвитку економічної і соціальної інфраструктури регіону
Мета: |
засвоєння, закріплення та систематизація знань про правові засади місцевих фінансів, фінансовий механізм на рівні місцевого самоврядування. |
План вивчення теми
Правові основи місцевих фінансів.
Зміцнення фінансової бази місцевого та регіонального самоврядування в Україні.
Методи мобілізації грошових коштів до місцевих бюджетів.
Методичні рекомендації до самостійної роботи
При вивченні першого питання слід знати, що функціонування та подальший розвиток місцевих фінансів відбувається на основі відповідного правового забезпечення. Так, засади місцевих фінансів сформовані в положеннях Європейської хартії про місцеве самоврядування, Всесвітньої декларації місцевого самоврядування, Декларації про принципи місцевого самоврядування країн СНД, Європейської хартії міст, Європейської декларації прав міст, Хартії українських міст. Конституція України, прийнята в 1996 році, в статті 142 встановила участь держави у формуванні доходів місцевих бюджетів, а в статті 143 визначаються джерела формування місцевих бюджетів. Відповідно до Закону України “При місцеве самоврядування в України” від 21 травня 1997 року місцеві органи влади мають право формувати та використовувати місцеві бюджети різних рівнів, вилучати та перерозподіляти кошти підприємств комунальної форми власності.
Розглядаючи друге питання необхідно відмітити, що у ринкових умовах господарювання подальше зміцнення місцевих фінансів пов’язане з розвитком форм власності, розширила свої межі комунальна форма власності. Розвиток комунальної форми власності потребує того, щоб її власник, тобто територіальна громада та її органи самоврядування, мали право вільно використовувати власні фонди грошових коштів. які формуються на підприємствах комунальної форми власності. Крім того, у ринкових умовах господарювання, коли в державі на високий рівень підносяться демократичні принципи її подальшої розбудови, значно розширюються права місцевих органів самоврядування, виникає необхідність передачі частини повноважень держави місцевим органам самоврядування і забезпечення їх фінансовими ресурсами для виконання своїх функціональних обов’язків.
Вивчаючи третє питання, необхідно знати, що методи мобілізації грошових коштів до доходної частини місцевих бюджетів базуються на загальних методах та джерелах фінансування. До них належать:
пряме вилучення доходів з комунального сектора;
отримання доходів від комунального майна та власних послуг;
перерозподіл доходів юридичних і фізичних осіб за допомогою податків;
залучення муніципальних позик.