Тема 3. Органи місцевого самоврядування і місцеві органи виконавчої влади, їх права та обов’язки в галузі фінансів та роль у бюджетному процесі

Правові основи місцевого самоврядування. принципи функціонування місцевого самоврядування в Україні. Завдання та функції місцевого самоврядування.

Система місцевого самоврядування. Територіальна громада як головний суб’єкт місцевого самоврядування.

Повноваження сільських, селищних, міських рад. Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад. Повноваження районних та обласних рад.

Роль місцевих фінансових органів в управлінні місцевими фінансами. Основні завдання місцевих фінансових органів.

Тема 4. Місцеві бюджети як центральна ланка місцевих фінансів

Місцеві бюджети – у складі бюджетної системи. Структура місцевих бюджетів. Принципи формування місцевих бюджетів України. Місцеві бюджети як економічна категорія.

Місцевий бюджет - головний інститут у системі фінансів місцевих органів влади.

Доходи місцевого бюджету як центральна ланка місцевих фінансових ресурсів. Практика формування місцевих бюджетів та економічна функція місцевих бюджетів. Перерозподіл функцій між місцевими та державним бюджетами. Забезпечення принципу самостійності під час розробки та використання бюджетів усіх рівнів.

Формування та використання резервного фонду місцевого бюджету. Необхідність розподілу місцевих бюджетів на “загальний фонд” та “спеціальний фонд”, їхні джерела та порядок формування.

Порядок складання проекту рішення про місцевий бюджет. Порядок складання, розгляду та затвердження місцевих бюджетів.

Задачі і організація виконання місцевих бюджетів. Порядок виконання місцевих бюджетів.

Встановлення місцевих податків і зборів.

Казначейське обслуговування місцевих бюджетів за видатками. Облік бюджетних зобов’язань та контроль бюджетних призначень. Порядок розрахунково-касового обслуговування розпорядників бюджетних коштів.

Змістовий модуль 3. Основи організації управління муніципальними фінансами в Україні та зарубіжних країнах

Тема 5. Управління фінансами підприємств комунальної власності

Поняття комунальної власності. Суб’єкти та об’єкти права комунальної власності. Правовий статус комунальної власності.

Фінанси підприємств комунальної форми власності – складова місцевих фінансів. Види комунальних підприємств. Видатки бюджетів на розвиток місцевої інфраструктури та комунальної власності.

Особливості організації фінансів підприємств комунальної форми власності, їх склад та структура. Особливості грошових надходжень підприємств, їх склад і економічна характеристика.

Фінансовий стан підприємств комунальної форми власності. Система показників оцінки фінансового стану.

Фінанси житлово-комунального господарства як складова місцевих фінансів.

Склад видатків на житлово-комунальне господарство. Видатки на житлове господарство. Видатки на комунальне господарство.

Основні цілі та напрямки формування системи управління комунальними підприємствами України.

Тема 6. Основи організації фінансів місцевих органів влади у зарубіжних країнах

Міжнародні стандарти організації місцевих фінансів. Європейська хартія про місцеве самоврядування - перший правовий акт, який визначає і захищає принципи місцевої автономії.

Зарубіжний досвід формування місцевих бюджетів.

Зарубіжний досвід місцевого оподаткування.

Міжбюджетні відносини у зарубіжних країнах.

Зарубіжний досвід створення місцевих позабюджетних фондів.

Світовий досвід касового виконання місцевих бюджетів.