- •Вопрос 1: Общая характеристика чрезвычайных ситуаций мирного времени.
- •Вопрос 2: Определение, задачи и основные принципы построения и функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс).
- •Вопрос 3: Задачи и состав сил и средств рсчс.
- •Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций мчс России
- •Основные принципы организации всмк
- •2. Организация всмк
- •3. Служба медицины катастроф Минздрава России.
- •Служба медицины катастроф Минобороны России мпс и мвд
- •1. Определение и мероприятия медицинской защиты
- •Медицинские средства защиты и их использование
- •3 . Табельные медицинские средства индивидуальной защиты.
- •4 . Медико – психологическая защита населения и спасателей.
- •1. Своевременность.
- •3. Расчленение (эшелонирование).
- •4. Преемственность и последовательность.
- •1. Санитарно-противоэпидемическое обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях
- •2. Основные задачи и основные направления деятельности санитарно-профилактических учреждений :
- •3.Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в чрезвычайных ситуациях
- •4. Санитарно-эпидемиологическая разведка , оценка санитарно-эпидемического состояния района.
- •5. Эпидемии инфекционных заболеваний и групповые отравления Организация проведения противоэпидемических мероприятий.
- •5.1. Мероприятия по локализации
- •5.2. Организации проведения карантинных
- •5.3. Противоэпидемические мероприятия при работе
- •6. Организация управления деятельностью санитарно-эпидемиологической службы в чрезвычайных ситуациях
- •Эвакуация медицинских учреждений.
- •1. Своевременность.
- •3. Расчленение (эшелонирование).
- •4. Преемственность и последовательность.
- •Основы организации медицинского обеспечения при ликвидации последствий землетрясений; силы и средства, привлекаемые для ликвидации медико-санитарных последствий землетрясений
- •Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий наводнений.
- •Характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера (бури, ураганы, циклоны, смерчи, селевые потоки, снежные лавины, лесные и торфяные пожары
- •Основы организации медицинского обеспечения при ликвидации последствий природных катастроф, силы и средства, привлекаемые для ликвидации последствий природных катастроф
- •Понятие о карантине и обсервации. Организация бактериологической разведки и индикации возбудителей инфекционных заболеваний
- •Организация санитарно-противоэпидемических мероприятий по медицинскому контролю за качеством обеззараживанием территории, сооружений, зданий, продуктов питания и воды. Дезинфекционные мероприятия.
- •Организация медицинского снабжения в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.
- •Организация защиты медицинского имущества в чрезвычайных ситуациях.
- •9.1. Задачи и основные принципы организации медицинского
- •9.3. Табельное медицинское имущество и техника формирований смк и мс го.
- •9.4. Порядок накопления медицинского имущества на случай чс
- •9.5. Учет и отчетность по медицинскому имуществу
- •9.6. Порядок пополнения медицинского имущества в ходе работы формирований смк, мс го
- •9.6.1. Особенности медицинского снабжения смк в режиме чс
- •9.6.2.Организация обеспечения медицинским имуществом формирований и учреждений мс го
- •9.6.3.Снабжение лечебных учреждений мс го
- •9.7. Снабжение спасателей средствами восстановления (поддержания)
- •Задачи военной медицины в единой государственной системе предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в мирное время.
- •Основными задачами военной медицины в чрезвычайных ситуациях мирного времени являются:
- •Организационная структура службы Медицины катастроф мо рф.
- •Предназначение и структура штатных и нештатных медицинских формирований мо рф и принципы их использования.
Понятие о карантине и обсервации. Организация бактериологической разведки и индикации возбудителей инфекционных заболеваний
Преподаватель предлагает уточнить понятия «карантин» и «обсервация», найти принципиальное отличие этих двух понятий и рассказать как происходит наблюдение за санитарно-противоэпидемической обстановкой в различных режимах работы, а также об эпидемиологическом (лабораторном) контроле.
Вариант ответа
В целях предупреждения заноса инфекционных заболеваний и их распространения при возникновении эпидемических очагов осуществляется комплекс режимных, изоляционно-ограничительных и медицинских мероприятий, которые в зависимости от эпидемиологических особенностей инфекции и эпидемиологической обстановки подразделяются на обсервацию и карантин.
Организация и проведение при обсервации и карантине изоляционно-ограничительных и режимных мероприятий возлагаются на ответственных руководителей административных территорий и санитарно-противоэпидемические комиссии.
Санитарно-эпидемиологическая служба организует и проводит противоэпидемические мероприятия, осуществляет контроль и методическое руководство при проведении изоляционно-ограничительных и режимных мероприятий другими службами и ведомствами.
Карантин вводится при появлении в очагах катастроф среди пораженного населения больных особо опасными инфекциями, групповых заболеваний контагиозными инфекциями с их нарастанием в короткий срок.
При установлении неконтагиозных инфекции карантин среди населения заменяется обсервацией, которая осуществляется в течение максимального срока инкубационного периода для данного заболевания, исчисляемого после изоляции последнего больного и проведения заключительной дезинфекции и санитарной обработки. При установлении единичных случаев заболеваний чумой, холерой, массовых заболеваний сибирской язвой и некоторых других высококонтагиозных заболеваниях, карантин сохраняется.
Обсервация вводится в районах катастроф с неблагополучным или чрезвычайным санитарно-эпидемическим состоянием при появлении единичных случаев контагиозных инфекций. Изоляционно-ограничительные мероприятия запрещают выезд без предварительного проведения экстренной профилактики, ограничивают въезд и транзитный проезд через район обсервации. Между населенными пунктами и группами населения ограничивается контакт, а населением выполняются установленные правила поведения в эпидемическом очаге.
При появлении случая заболевания чумой, холерой, сибирской язвой, геморрагической лихорадкой и другой опасной инфекцией, распоряжением председателя комитета (комиссии) по ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий административной территории накладывается карантин или обсервация.
Карантин - комплекс административных, правовых, изоляционно-ограничительных, лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение выноса возбудителя опасного инфекционного заболевания за пределы ОБП (эпидемического очага) и повышение эффективности мер по его локализации и ликвидации.
Обсервация - система мер по медицинскому наблюдению за изолированными здоровыми людьми, имевшими контакт с больными особо опасными инфекциями или выезжающими из зоны карантина. Основной задачей обсервации является своевременное обнаружение случаев появления инфекционных болезней с целью принятия экстренных мер по их локализации и устранению причин, способствующих их распространению.
Обсервацией предусматривается:
- выставление регулировочных постов на внешней границе зоны обсервации, основных маршрутах с целью ограничения въезда (выезда);
- выявление инфекционных больных и их изоляцию;
- проведение опроса и осмотра населения с целью активного и своевременного выявления инфекционных больных и контактных лиц;
- оказание медицинской помощи, эвакуация выявленных больных в инфекционные больницы, расположенные в пределах и вне зоны катастрофы;
- экстренную и специфическую профилактику по эпидемическим показаниям лицам, подвергнувшимся риску заражения среди пострадавшего населения, спасателей и обслуживающего персонала;
- противоэпидемический режим работы медицинских учреждений здравоохранения;
- осуществление целенаправленного санитарно-эпидемиологического надзора за эпидемически значимыми объектами, определяемыми по результатам эпидемиологического обследования;
- проведение текущей и заключительной дезинфекции, а по показаниям - и санитарной обработки;
усиление санитарно-просветительной работы.
При установлении карантина проводимые при обсервации мероприятия усиливают дополнительными режимными, которые включают:
- оцепление зоны заражения и прилегающей к ней территории;
- организацию заградительных постов на всех второстепенных маршрутах, движение по которым полностью прекращается;
- организацию контрольно-пропускных пунктов (КПП) на основных маршрутах, по которым осуществляется подвоз дополнительных сил и средств для ликвидации ОБП, сырья для промышленности, продуктов питания и предметов первой необходимости для населения;
- развертывание санитарно-контрольных пунктов (СКП) на железнодорожных станциях, в портах и на аэродромах для контроля за правильностью ввода или вывода из зоны карантина формирований и населения;
- организация приемно-передаточных пунктов (ППП) с целью материально-технического снабжения; работа ППП должна быть организована так, чтобы исключить возможность контакта людей, находящихся вне зоны карантина, с людьми, находящимися в его пределах;
- запрещение въезда, выезда и транзитного проезда через зону карантина без соответствующего разрешения штаба ГО области;
- охрану инфекционных больниц, водоисточников, продовольственных складов и предприятий, производящих продукты питания, организацию комендантской службы;
- максимально возможное разобщение населения, проживающего в разных населенных пунктах (выставление постов на маршрутах движения людей); разобщение рабочих по сменам, цехам, отделам;
- прекращение деятельности зрелищных учреждений, учебных заведений, рынков с целью уменьшения контактов среди населения.
Обсервация и карантин отменяются по истечению срока максимального инкубационного периода данного инфекционного заболевания с момента изоляции последнего больного проведения заключительной дезинфекции и санитарной обработки обслуживающего персонала и населения.
Принцип организации противоэпидемических мероприятий является единым для всех опасных инфекций и предусматривает основные разделы работ:
1. Первичная изоляция больного.
2. Доклад о выявлении больного начальнику штаба ГО ЧС административной территории и вышестоящему начальнику здравоохранения и санэпидслужбы.
3. Установление клинического диагноза, госпитализация и лечение больного.
4. Изоляционно-ограничительные или режимно-карантинные мероприятия.
5. Выявление, изоляция и лечение лиц, контактировавших с заболевшим,
6, Дезинфекция в эпидемическом очаге.
7. Экстренная общая и специфическая профилактика.
8. Обследование на вибриононосительство в очаге холеры с изоляцией и лечением вибриононосителей.
9. Провизорная госпитализация и обследование всех подозреваемых на заболевание опасной инфекцией.
10. Усиление медицинского наблюдения за пострадавшим населением.
11. Санитарно-разъяснительная о мерах личной и общественной профилактики, правилах поведения в очаге инфекции.
Выполнение этих задач возможно при достаточной подготовке медицинского состава по вопросам эпидемиологии, диагностики, лечения и профилактики опасных инфекций, обеспечении постоянной готовности медицинских учреждений, формирований и других подразделений к работе в условиях строгого противоэпидемического режима и к проведению полного комплекса мероприятий по локализации и ликвидации очага.
Общее руководство, организация и контроль за проведением противоэпидемических мероприятий в очаге заболевания опасной инфекцией осуществляется санитарно-противоэпидемической комиссией (СПК). Мероприятия проводятся до полной ликвидации эпидемического очага. Решения СПК обязательны для исполнения всеми учреждениями и объектами, расположенными в районе очага и территории ЧС, независимо от их подчиненности.
Бактериологическая (санитарно-эпидемиологическая) разведка - это вид медико-санитарной разведки. Она включает сбор сведений о санитарно-гигиенической и эпидемиологической обстановке в зоне ЧС, заключающийся в получении данных об эпидемических очагах; качестве воздуха, продовольствия и воды; санитарном состоянии территории жилого фонда, коммунальных и иных объектов, санитарно-эпидемиологических и ветеринарных учреждений, влияющих на проведение гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Проведение бактериологической (санитарно-эпидемиологической) разведки предусматривает:
- непосредственное обследование районов ППБО, населенных пунктов и отдельных объектов, оценку санитарно-гигиенического и эпидемиологического состояния территории и населенных пунктов;
- сбор и уточнение данных, которыми располагают местные органы здравоохранения, учреждения ветеринарной и др. служб и ведомств;
- отбор для лабораторного исследования материалов от людей, животных и объектов внешней среды.
При планировании бактериологической (санитарно-эпидемиологической) разведки определяются ее конкретные задачи, районы и объекты, состав и оснащение разведгруппы, маршруты движения, сроки проведения разведки, порядок и форма представления донесения о результатах разведки. При постоянном пребывании разведывательных формирований в зоне ППБО бактериологическая разведка перерастает в санитарно-эпидемиологическое наблюдение.
Задачи санитарно-эпидемиологической разведки:
- выявление наличия, характера и распространенности инфекционных заболеваний среди различных контингентов в районах размещения пострадавшего населения;
- выявление эпизоотий среди диких и домашних животных, наличия и активности природных очагов инфекций в районах бедствия;
- определение санитарно-гигиенического состояния территории, населенных пунктов и водоисточников, проведение отбора проб воды для лабораторных исследований;
- учет и обследование местных санитарно-технических учреждений (санитарные пропускники, бани, прачечные, санитарно-эпидемиологические и дезинфекционные учреждения, инфекционные больницы, лаборатории, водоочистные сооружения и т.п.) для решения вопроса об их использовании для нужд пострадавшего населения и прибывающих спасателей;
- оценка сил и средств местных органов здравоохранения, сохранившихся в зонах катастроф, а также возможности их использования для проведения противоэпидемических мероприятий;
- изучение полученных данных об инфекционной заболеваемости от сохранившихся медицинских учреждений, органов местной власти в зоне ЧС.
В зависимости от условий и задач бактериологическая разведка проводится специалистами ЦГСЭН, НИИ эпидемиологического профиля, на базе которых создаются группы эпидемиологической разведки (ГЭР). В ГЭР могут входить: эпидемиолог, бактериолог, лаборант и др. специалисты (всего 3-5 чел.).
Проведение СЭР - обязанность всех звеньев медицинской службы всех ведомств, участвующих в ликвидации последствий ЧС.
Руководитель санитарно-эпидемиологической службы, получивший информацию о возможных изменениях условий на своей территории, прежде всего изучает обстановку по имеющимся у него сведениям. Существенное значение имеет ознакомление с медико-географическими и санитарно-эпидемиологическими описаниями. Эти материалы дополняются информацией, получаемой от старшего медицинского начальника, штабов ГОЧС и органов здравоохранения.
Если возникает потребность в непостредственном обследовании отдельных районов и объектов, принимается решение о проведении санитарно-эпидемиологической разведки. Формулируется задача, определяются конкретные исполнители, указываются основные маршруты и объекты, а также сроки, место и порядок доклада о результатах разведки.
В процессе санитарно-эпидемиологической разведки определяется санитарное состояние населенных пунктов (порядок сбора и удаления нечистот, мусора, отходов, организация водоснабжения и питания и др.), наличие переносчиков инфекционных заболеваний, организация противоэпидемического обслуживания населения, местные ресурсы противоэпидемического обеспечения (санитарно-эпидемиологические учреждения, санитарные пропускники и др.).
Для сбора информации используются различные методы: непосредственное обследование (обход и осмотр) районов, отдельных объектов, получение данных от медицинских работников и местных органов власти, опрос местных жителей, взятие проб и проведение лабораторных исследований.
Основными объектами осмотра и обследования в зависимости от условий и задач могут быть населенные пункты, конкретные дома, квартиры, участки территории и пр. Наиболее полно и точно информацию можно получить в медицинских учреждениях, а данные об эпизоотической обстановке - у специалистов ветеринарной службы. Вторым по достоверности источником сведений являются органы власти. В ряде случаев единственным источником сведений может оказаться население.
Результаты разведки старший группы докладывает лично руководителю, организовавшему разведку, который использует полученные сведения в интересах противоэпидемического обеспечения населения. Наиболее важные сведения должны быть доложены руководителю работ по ликвидации последствий ЧС.
Среди большого объема противоэпидемических мероприятий, проводимых в ОБП, индикация возбудителей инфекционных заболеваний является ведущим в ранней диагностике. Ценность лабораторных исследований зависит от надлежащего выполнения требований к сбору, хранению и транспортировке материала, а также от адекватности выбранных методик и профессионального уровня медицинских работников. Для определения вида биологических средств в микробиологических лабораториях предусматривается специфическая индикация БС, в основе ее лежат лабораторные методы экспресс-анализа. Предварительный ответ может быть получен через 1-3 часа, окончательный - через 18-48 (72) часа.
Режим карантина сохраняется при ППБО с ООИ (чума, холера, натуральная оспа) и появлении массовых заболеваний сапом, сибирской язвой, сыпным тифом, желтой лихорадкой, орнитозом. При применении противником возбудителей малоконтагиозных инфекций режим карантина заменяется обсервацией.
Активное выявление больных, их своевременная изоляция и госпитализация являются главными противоэпидемическими мероприятиями, проводимыми при локализации и ликвидации ОБП. Активное выявление больных осуществляется санитарными дружинами путем опроса (2 раза в день) населения и измерения температуры тела. Одна санитарная дружина обслуживает в ОБП до 1500 человек. Санитарные дружины, кроме того, выдают средства экстренной профилактики, проводят простейшую разъяснительную работу. В своей работе они должны опираться на санитарный актив из числа населения. Результаты термометрии заносятся в специальный журнал.
При обнаружении больного или лица, подозрительного на инфекционное заболевание, санитарная дружинница сообщает об этом участковому врачу, под руководством которого она работает.
При работе сохраняется участковый принцип работы. Однако в связи с резким увеличением объемов работы участки делятся на микроучастки. Работа на микроучастке осуществляется медицинской бригадой в составе 1 врача, 2 медицинских сестер и 2 дезинфекторов, и бригаде приписывается автотранспорт. Следует особо подчеркнуть, что работа бригады и санитарных дружин постоянно проводится в условиях строгого противоэпидемического режима. Участковый врач в составе бригады должен выехать к больному, осмотреть его на месте и при необходимости принять меры к его госпитализации, а также организовать дезинфекцию квартирного очага.
Все поликлиники прекращают принимать больных, а персонал их переводится на казарменное положение. За каждым врачом закрепляется микроучасток с санитарной дружиной. После осмотра, изоляции и госпитализации инфекционного больного медицинская бригада возвращается в свою поликлинику. Регистратура поликлиники становится диспетчерским пунктом, принимающим вызовы санитарных дружинниц и направляющим врачей по этим вызовам. В конце каждого дня каждая бригада заполняет специальную отчетную форму, в которую вносятся следующие данные: общее количество жителей на территории микроучастка, количество лиц, охваченных термометрией, число лиц с повышенной температурой неясной этиологии, количество госпитализированных, количество больных оставленных на дому; сведения о санитарно-просветительной работе. В случае проведения экстренной профилактики представляются данные о количестве людей, получивших препараты. Руководитель бригады обобщает полученные сведения и передает их в поликлинику, откуда они поступают в ЦГСЭН в виде донесения.
Экстренная профилактика осуществляется в отношении людей, подвегшихся инфицированию возбудителями опасных инфекционных заболеваний, с целью предупреждения развития у них инфекционного процесса.
В основе мероприятий по экстренной неспецифической профилактике лежит использование антибиотиков и других лекарственных препаратов, обладающих этиотропным действием.
Для надежной защиты населения экстренная профилактика должна проводиться немедленно при появлении среди пострадавших контингентов инфекционных заболеваний, имеющих тенденцию к распространению.
Экстренная профилактика в эпидемических очагах подразделяется на общую и специальную.
Общая экстренная профилактика проводится до установления вида возбудителя, вызвавшего инфекционную патологию.
Специальная экстренная профилактика осуществляется после определения вида микроорганизма, его чувствительности к антибиотикам и подтверждения клинического диагноза у инфекционных больных.
В качестве средств общей экстренной профилактики используются антибиотики широкого спектра действия, активные в отношении многих (или большинства) возбудителей инфекционных заболеваний. Продолжительность общей экстренной профилактики зависит от сроков, необходимых для выделения, индентификации, а также определения чувствительности возбудителя к антибиотикам.
Для проведения общей экстренной профилактики в эпидемическом очаге может быть использован один из медикаментов широкого спектра действия:
- доксициклин 0,2х1 раз в сутки,4-5 дней;
- тетрациклин 0,5х3 раза в сутки,4-5 дней;
- рифампицин 0,6x1 раз в сутки,4-5 дней.
Основным средством общей экстренной профилактики является доксициклин, другие препараты- резервные, возможно применение сульфатона.
При организации первичных противоэпидемических мероприятий, до прибытия медицинских бригад, можно использовать для проведения общей экстренной профилактики антибиотики, находящиеся в аптечке индивидуальной (АИ-2). В данной аптечке имеется в двух пеналах гнезда № 5 противобактериальное средство - антибиотик широкого спектра действия (тетрациклин или другой препарат).
С момента идентификации возбудителя опасного инфекционного заболевания и определения его чувствительности к антимикробным препаратам общая экстренная профилактика прекращается и начинается специальная профилактика. В случае, если выделенные микробы были чувствительными к применявшемуся в ходе общей экстренной профилактики препарату, продолжительность его приема учитывается при определении срока проведения специфической профилактики. Если же они оказались резистентными к данному средству, их использование во внимание не принимается.
Расчет количества прививочных бригад (1 врач и 2 средних медицинских работника) производится по формуле:
Р = 2Н
АхТ ,
Где Р –число прививочных бригад;
Н - общее число прививаемых;
А - число лиц, прививаемых в течение 1 часа;
Т - рабочее время прививочной бригады (8 часов).