УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО»
.pdfАкты законодательства - нормативные правовые акты, составляющие законодательство Республики Беларусь; (Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 N 361-З (ред. от 02.07.2009) «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»)
Акты Содружества - договоры, решения, заявления, обращения и иные волеизъявления глав государств, глав правительств, а также акты, принятые (изданные) органами и институтами Содружества. (Постановление Пленума Экономического Суда Содружества Независимых Государств N 2 «Об утверждении Регламента Экономического Суда Содружества Независимых Государств» (Принято в г.Минске 10.07.1997) (ред. от
22.06.2007))
Аппарат Совета Министров Республики Беларусь - является учреждением, осу-
ществляющим функции организации и контроля исполнения принимаемых Правительством Республики Беларусь решений.( Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.02.2009 N 192 «Об утверждении Положения об Аппарате Совета Министров Республики Беларусь»)
Аудиовизуальные средства обучения - современные электронные средства обучения, включающие демонстрацию видеофильмов, радио- и телепередач, звукозаписи. (Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 05.10.2007 N 54 «Об утверждении Инструкции об организации деятельности кабинета слуховой работы специальной общеобразовательной школы (школы-интерната) для учащихся с нарушением слуха»)
Беженец – «...Для целей настоящего Соглашения беженцем признается лицо, которое, не являясь гражданином Стороны, предоставившей убежище, было вынуждено покинуть место своего постоянного жительства на территории другой Стороны вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования в иных формах, либо реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, политических убеждений, а также принадлежности к определенной социальной группе в связи с вооруженными и межнациональными конфликтами.»(«Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам» (Заключено в г.Москве 24.09.1993) (ред. от 10.02.1995))
Беженцы- лица, не являющиеся гражданами государства, вынужденно покинувшие место своего постоянного жительства, находящиеся на территории другого (иностранного) государства по причине совершенного над ними насилия или преследования в иных формах, либо реальной опасности подвергнуться преследованию не только в отношении самого себя, но и против членов своей семьи по признакам расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, политических убеждений, принадлежности к определенной социальной группе, а также реальной опасности подвергнуться преследованию в вооруженных и межнациональных конфликтах; (Постановление Межпарламентского Комитета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан N 8-13 «О модельном законе «О миграции»(Принято в г.Санкт-Петербурге 04.04.1999))
Беларусь –«...b) термин "Беларусь" означает Республику Беларусь и при использовании в географическом смысле означает территорию, находящуюся под суверенитетом Республики Беларусь и которая в соответствии с международным правом находится под юрисдикцией Республики Беларусь;» («Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество» (Заключено в г.Минске 11.04.1997))
Ветераны - ветераны Великой Отечественной войны и граждане, отнесенные законодательством Сторон к ветеранам Великой Отечественной войны;.(«Соглашение о посещении воинских захоронений и воинских памятников ветеранами Великой Отечественной войны и гражданами, приравненными к ним» (Заключено в г.Москве 18.10.1996))
Военное время - период фактического нахождения государства в состоянии войны;
31
(Закон Республики Беларусь от 03.11.1992 N 1902-XII (ред. от 31.12.2009) «Об обороне»)
Воинская обязанность - обязанность граждан Республики Беларусь (далее - граждане), устанавливаемая в целях создания и постоянного функционирования системы мероприятий, обеспечивающих защиту Республики Беларусь, прохождение гражданами воинской службы, подготовку их к вооруженной защите Республики Беларусь; (Закон Республики Беларусь от 05.11.1992 N 1914-XII (ред. от 27.12.2010) «О воинской обязанности и воинской службе»)
Выборы - выборы Президента Республики Беларусь, депутатов Палаты представителей, членов Совета Республики, депутатов местных Советов депутатов, проводимые на основе Конституции Республики Беларусь и настоящего Кодекса;(Кодекс Республики Беларусь от 11.02.2000 N 370-З(ред. от 04.01.2010) «Избирательный кодекс Республики Беларусь»)
Высший орган государственной власти - Верховный Совет, часть депутатов кото-
рого может работать на постоянной основе, а другая совмещает депутатские обязанности с производственной или служебной деятельностью.(Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 05.02.1993 N 2176-XII «О проекте Конституции Республики Беларусь» (вместе с «Порядком завершения работы над проектом новой Конституции Республики Беларусь»))
Высылка из Республики Беларусь - выдворение иностранца из Республики Беларусь в соответствии с настоящим Законом;(Закон Республики Беларусь от 03.06.1993 N 2339-XII (ред. от 26.12.2007) «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»)
Гарантии права на участие в местном референдуме - правовое, организационное,
информационное и иное обеспечение права на участие в местном референдуме граждан государства - члена СНГ; (Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств N 14-15 «О модельном законе «О местном референдуме» (Принято в г.Санкт-Петербурге 16.10.1999))
Города областного подчинения - населенные пункты с численностью населения не менее 50 тысяч человек, являющиеся административными и крупными экономическими и культурными центрами с развитой производственной и социальной инфраструктурой. (Закон Республики Беларусь от 05.05.1998 N 154-З (ред. от 02.07.2009) «Об администра- тивно-территориальном делении и порядке решения вопросов административнотерриториального устройства Республики Беларусь»)
Города районного подчинения - населенные пункты с численностью населения свыше 6 тысяч человек, имеющие промышленные организации, сеть организаций соци- ально-культурного и бытового назначения, с перспективами дальнейшего развития и роста численности населения..(Закон Республики Беларусь от 05.05.1998 N 154-З (ред. от 02.07.2009) «Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь»)
Городские поселки - населенные пункты с численностью населения свыше 2 тысяч человек, имеющие промышленные и коммунальные организации, социально-культурные организации, организации торговли, общественного питания, бытового обслуживания;(Закон Республики Беларусь от 05.05.1998 N 154-З (ред. от 02.07.2009) «Об админист- ративно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно территориального устройства Республики Беларусь»)
Государственная граница - линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства);(«Соглашение о приграничном сотрудничестве в области изучения, освоения и охраны недр» (Заключено в г.Минске 31.05.2001))
Государственная граница Республики Беларусь - линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы территории Республики Беларусь (суши, вод, недр, воздушного пространства); (Закон Республики Беларусь от
32
21.07.2008 N 419-З (ред. от 29.12.2009) «О Государственной границе Республики Беларусь»)
Государственная должность - должность, предусмотренная Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами, либо должность, учрежденная в установленном законодательством порядке как штатная единица государственного органа с определенным для занимающего ее лица кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа. (Закон Республики Беларусь от 14.06.2003 N 204-З (ред. от 02.06.2009) «О государственной службе в Республике Беларусь»)
Государственная служба - профессиональная деятельность лиц, занимающих государственные должности, осуществляемая в целях непосредственной реализации государ- ственно-властных полномочий и (или) обеспечения выполнения функций государственных органов. (Закон Республики Беларусь от 14.06.2003 N 204-З (ред. от 02.06.2009) «О государственной службе в Республике Беларусь»)
Государственные праздники - это праздники, установленные в Республике Беларусь в ознаменование событий, имеющих особое историческое либо общественнополитическое значение для Республики Беларусь, оказавших существенное влияние на развитие белорусского государства и общества; (Указ Президента Республики Беларусь от 26.03.1998 N 157 (ред. от 30.07.2010) «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах в Республике Беларусь»)
Государственные органы - республиканские органы государственного управления (их департаменты с правами юридического лица) и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь; (Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 20.02.2007 N 7 (ред. от 15.08.2008) «Об утверждении Инструкции о порядке ведения реестра имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь»)
Государственный гимн Республики Беларусь представляет собой музыкально-
поэтическое произведение, исполняемое в случаях, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь. (Закон Республики Беларусь от 05.07.2004 N 301-З (ред. от 28.12.2009) «О государственных символах Республики Беларусь»)
Граждане - граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства;(Кодекс Республики Беларусь от 29.06.2006 N 139-З (ред. от 28.12.2009) «Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей»)
Граждане Республики Беларусь - лица, состоящие в гражданстве Республики Беларусь на день вступления в силу настоящего Закона; лица, которые приобрели гражданство Республики Беларусь в соответствии с настоящим Законом. (Закон Республики Беларусь от 01.08.2002 N 136-З (ред. от 04.01.2010) «О гражданстве Республики Беларусь»)
Гражданство Республики Беларусь - это устойчивая правовая связь человека с Республикой Беларусь, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.(Закон Республики Беларусь от 01.08.2002 N 136-З (ред. от 04.01.2010) «О гражданстве Республики Беларусь»)
Демаркация Государственной границы - обозначение на местности прохождения Государственной границы между Республикой Беларусь и сопредельными государствами пограничными знаками с составлением демаркационных документов; (Закон Республики Беларусь от 21.07.2008 N 419-З (ред. от 29.12.2009) «О Государственной границе Республики Беларусь»)
Демонстрация - организованное массовое движение группы граждан по пешеходной или проезжей части улицы (дороги), бульвара, проспекта, площади, в том числе с использованием автотранспортных средств и иных средств передвижения, в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам или публичного выражения своих общественнополитических настроений либо протеста с использованием плакатов, транспарантов и
33
иных средств;(Закон Республики Беларусь от 30.12.1997 N 114-З (ред. от 04.01.2010) «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь»)
Департаменты - создаваемые по решению Президента Республики Беларусь в центральных аппаратах министерств (государственных комитетов) структурные подразделения с правами юридического лица, наделенные государственно-властными полномочиями и осуществляющие специальные (исполнительные, контрольные, регулирующие и другие) функции в определенных сферах ведения, отнесенных к компетенции соответствующих министерств (государственных комитетов). (Указ Президента Республики Беларусь от 26.07.2007 N 350 «Об утверждении Положения о департаментах министерств (государственных комитетов)»)
Депортация - административное выдворение за пределы Республики Беларусь - применяется в отношении иностранного гражданина и лица без гражданства. (Кодекс Республики Беларусь от 21.04.2003 N 194-З (ред. от 30.11.2010) «Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях»)
Депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Палату представителей или местный Совет депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; (Кодекс Республики Беларусь от 11.02.2000 N 370-З (ред. от 04.01.2010) «Избирательный кодекс Республики Беларусь»)
Депутат местного Совета депутатов - свободно избранный гражданами, проживающими на территории, входящей в избирательный округ, представитель, уполномоченный участвовать в осуществлении государственной власти местным Советом депутатов (далее - Совет), представлять своих избирателей в государственных органах и других организациях, осуществлять иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и другими актами законодательства Республики Беларусь.(Закон Республики Беларусь от 27.03.1992 N 1547-XII (ред. от 07.05.2009) «О статусе депутата местного Совета депутатов»)
Депутат Палаты представителей - свободно избранный народом представитель, уполномоченный осуществлять законодательную власть в Палате представителей, представлять своих избирателей в государственных органах, осуществлять иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Беларусь и настоящим Законом.(Закон Республики Беларусь от 04.11.1998 N 196-З (ред. от 15.07.2010) «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь»)
Дипломатический паспорт гражданина Республики Беларусь - документ, под-
тверждающий гражданство и служебный статус граждан, указанных в пункте 22 настоящего Положения, право его владельца на выезд из Республики Беларусь и въезд в Республику Беларусь и удостоверяющий личность владельца в целях выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь, а также пребывания за пределами Республики Беларусь; (Указ Президента Республики Беларусь от 03.06.2008 N 294 (ред. от 22.07.2010) «О документировании населения Республики Беларусь» (с изм. и доп., вступившими в силу с 04.09.2010) (вместе с «Положением о документах, удостоверяющих личность», «Положением о документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь»))
Директива Президента Республики Беларусь - указ программного характера, из-
даваемый Главой государства в целях системного решения вопросов, имеющих приоритетное политическое, социальное и экономическое значение.(Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 N 361-З (ред. от 02.07.2009) «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»)
Закон...1) - нормативный акт высшей юридический силы, принятый в установленном порядке законодательным (представительным) органом государственной власти либо непосредственным волеизъявлением избирателей в порядке референдума (плебисцита), регулирующий наиболее важные общественные отношения;
34
2) - система общеобязательных и непреложных правил, которые устанавливаются верховной властью и являются основоопределяющими категориями законодательной системы государства. («Капитал. Энциклопедический словарь» (В.Г.Гавриленко)(«Право и экономика», 2009))
Законодательная власть...- в соответствии с теорией разделения властей одна из трех уравновешивающих друг друга властей в государстве. Представляет собой совокупность полномочий по принятию законов, а также систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия. В демократических государствах законодательная власть может осуществляться не только специальными законодательными органами (парламентами, местными законодательными ассамблеями), но также и непосредственно избирательным корпусом (политически дееспособными гражданами) путем референдума, а в некоторых случаях и органами исполнительной власти - в порядке делегированного или чрезвычайного законодательствования. Конституции некоторых развитых государств содержат положения о том, что законодательная власть принадлежит совместно монарху и парламенту или палатам парламента и главе государства как составной части парламента. В абсолютных монархиях (Оман, Бруней, Саудовская Аравия) законодательная власть принадлежит исключительно монарху.(«Капитал. Энциклопедический словарь» (В.Г.Гавриленко)(«Право и экономика», 2009))
Законодательная инициатива - официальное внесение субъектом, определенным Конституцией Республики Беларусь, проекта закона Республики Беларусь в законодательный орган; (Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 N 361-З (ред. от 02.07.2009) «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»)
Законодательные акты - Конституция Республики Беларусь, законы Республики Беларусь, декреты и указы Президента Республики Беларусь; (Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 N 361-З (ред. от 02.07.2009) «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»)
Законодательство - система нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения; (Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 N 361-З (ред. от 02.07.2009) «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»)
Избиратель - гражданин Республики Беларусь, обладающий в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и настоящим Кодексом правом избирать в государственные органы; (Кодекс Республики Беларусь от 11.02.2000 N 370-З (ред. от 04.01.2010) «Избирательный кодекс Республики Беларусь»)
Избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения Президента Республики Беларусь или уполномоченного Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом государственного органа о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; (Кодекс Республики Беларусь от 11.02.2000 N 370-З (ред. от 04.01.2010) «Избирательный кодекс Республики Беларусь»)
Избирательные комиссии - комиссии по выборам Президента Республики Беларусь, комиссии по выборам депутатов Палаты представителей, комиссии по выборам депутатов местных Советов депутатов; (Кодекс Республики Беларусь от 11.02.2000 N 370- З(ред. от 04.01.2010) «Избирательный кодекс Республики Беларусь»)
Избирательный округ - территория, от которой непосредственно гражданами Республики Беларусь избирается Президент Республики Беларусь, депутаты Палаты представителей, депутаты местных Советов депутатов; (Кодекс Республики Беларусь от 11.02.2000 N 370-З (ред. от 04.01.2010) «Избирательный кодекс Республики Беларусь»)
Инвалид - лицо с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами мешают полному и эффективному участию его в жизни общества наравне с другими гражданами; (Закон Республики Беларусь от 11.11.1991 N 1224-XII (ред. от 16.11.2010) «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь»)
Иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Республики Беларусь или Российской Федерации и имеющее доказательства своей принадлеж-
35
ности к гражданству (подданству) третьего государства или лицо без гражданства, не имеющее доказательства своей принадлежности к гражданству (подданству) третьего государства;(«Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации об использовании миграционной карты единого образца»(Заключено в г.Москве 05.10.2004))
Кодекс - закон, содержащий всю или основную массу норм, детально и непосредственно регулирующих определенную сферу общественных отношений.(Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств «О рекомендательном законодательном акте «О нормативных правовых актах государств - участников СНГ» (Принято в г.Санкт-Петербурге 13.05.1995))
Кодекс Республики Беларусь (кодифицированный нормативный правовой акт)
- закон, обеспечивающий полное системное регулирование определенной области общественных отношений. (Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 N 361-З (ред. от 02.07.2009) «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»)
Коммунальная собственность - состоит из казны административнотерриториальной единицы и имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами в соответствии с актами законодательства. Средства местного бюджета и иное коммунальное имущество, не закрепленное за коммунальными юридическими лицами, составляют казну соответствующей административно-территориальной единицы. (Кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 N 218-З (ред. от 10.01.2011) «Гражданский кодекс Республики Беларусь» (с изм. и доп., вступившими в силу с 03.02.2011))
Компетентные органы - органы (должностные лица), уполномоченные в соответствии с национальным законодательством Договаривающейся Стороны рассматривать дела об административных нарушениях правил дорожного движения, предусмотренных прилагаемым к настоящей Конвенции Перечнем нарушений правил дорожного движения;(«Конвенция о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных нарушениях правил дорожного движения» (Заключена в г.Москве 28.03.1997))
Конституция Республики Беларусь - Основной Закон Республики Беларусь, имеющий высшую юридическую силу и закрепляющий основополагающие принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений. (Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 N 361-З (ред. от 02.07.2009) «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»)
Лица, содержащиеся под стражей - лица, задержанные и заключенные под стражу в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь, а также международными договорами Республики Беларусь;(Закон Республики Беларусь от 16.06.2003 N 215-З (ред. от 28.12.2009) «О порядке и условиях содержания лиц под стражей»)
Личность- человек, как носитель каких-либо свойств (лицо). Личность есть источник всех общественных отношений. Природа и сущность личности заключаются в следующем:
во-первых, личность не есть только лишь мимолетное явление, а представляет собой известную постоянно пребывающую сущность, которая помнит и признает своим, происходящие с ней действия в прошлом и предполагающиеся в будущем. В этом признании заключено постоянство человеческих отношений;
во-вторых, личность является единичной сущностью, сосредоточенной в себе и отдельной от других, как самостоятельный центр силы и деятельности. Это своего рода атом;
в-третьих, личность представляет собой духовную сущность, именно потому, что, в отличие от животных, обладает разумом и волею;
в-четвертых, в силу наличия у человека разума и воли, он как личность, признается свободным, и как свободному существу, ему присваиваются права, иными словами, личности дается власть распоряжаться как своими действиями, так и предметами, находящи-
36
мися в его собственности. В этом признании лежит основа и источник правовых отношений в обществе;
в-пятых, в силу вышеизложенного, личности присваивается определенное достоинство, в связи с чем, человек вправе требовать к себе уважения. Это утверждает необходимость относиться к личности как к цели, а не средству, потому как последнее исключает у человека достоинство, т.е. человек без достоинства превращается в своего рода «винтик» государственного механизма, что низводит его до состояния раба. («Капитал. Энциклопедический словарь»(В.Г.Гавриленко) («Право и экономика», 2009))
Личные права граждан- права граждан в отношении государственной власти, которые сводятся к двум категориям: 1) личные права, которые принадлежат гражданам, как отдельным лицам, подчиненным государственной власти или определяемые отношением свободы к власти и 2) политические права, принадлежащие гражданам, как участникам власти.
Государство должно занимать верховное место в общественных союзах, не поглощая однако в себе гражданское общество, но оставляя ему относительную самостоятельность.
Личные права граждан содержат:
1)личная свобода;
2)неприкосновенность дома, бумаг и писем;
3)свобода и неприкосновенность собственности;
4)свобода промыслов и занятий и предпринимательской деятельности;
5)свобода совести;
6)свобода слова, заключающее в себе также свободу преподавания и свободу печа-
ти;
7)свободу собраний и товариществ;
8)право прошений. («Капитал. Энциклопедический словарь» (В.Г.Гавриленко) («Право и экономика», 2009))
Международный договор Республики Беларусь.- межгосударственный или меж-
правительственный договор, заключенный в письменной форме с иностранным государством или государствами, с правительством иностранного государства или правительствами иностранных государств либо с международной организацией или международными организациями, который регулируется международным правом независимо от того, содержится договор в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования и способа заключения (договор, соглашение, конвенция, решение, пакт, протокол, обмен письмами или нотами и другие).
(«Капитал. Энциклопедический словарь» (В.Г.Гавриленко) («Право и экономика», 2009))
Местное самоуправление в Республике Беларусь - форма организации и деятель-
ности граждан для самостоятельного решения непосредственно или через избираемые ими органы социальных, экономических, политических и культурных вопросов местного значения исходя из интересов населения и особенностей развития административнотерриториальных единиц на основе собственной материально-финансовой базы и привлеченных средств. (Закон Республики Беларусь от 20.02.1991 N 617-XII (ред. от 05.01.2008) «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь»)
Местное управление - форма организации и деятельности местных исполнительных
ираспорядительных органов для решения вопросов местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории. (Закон Республики Беларусь от 20.02.1991 N 617-XII (ред. от 05.01.2008) «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь»)
Мигрант - гражданин государства - участника СНГ, третьего государства или лицо без гражданства, соблюдающие правила въезда, выезда, пребывания или транзитного проезда через территорию государства - участника СНГ; (Решение Совета глав государств Содружества Независимых Государств «О Концепции сотрудничества государств - участ-
37
ников Содружества Независимых Государств в противодействии незаконной миграции2(Принято в г.Астане 16.09.2004))
Модельный закон Содружества Независимых Государств - законодательный акт рекомендательного характера, принятый Межпарламентской Ассамблеей с целью сближения правового регулирования конкретных видов (групп) общественных отношений в государствах Содружества. (Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств N 25-8 «О модельном законотворчестве в Содружестве Независимых Государств» (вместе с «Положением о разработке модельных законодательных актов и рекомендаций Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств»)(Принято в г.Санкт-
Петербурге 14.04.2005) (ред. от 02.12.2009))
Наблюдатель - депутат Палаты представителей, член Совета Республики, депутат местного Совета депутатов, доверенное лицо кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты, а также представитель политической партии, другого общественного объединения, трудового коллектива, граждан, осуществляющие наблюдение за подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва депутата, члена Совета Республики в соответствии с установленным настоящим Кодексом порядком; (Кодекс Республики Беларусь от 11.02.2000 N 370-З (ред. от 04.01.2010) «Избирательный кодекс Республики Беларусь»)
Нападение на Республику Беларусь - (акт вооруженной агрессии) (далее - нападение) - применение другим государством (другими государствами) вооруженной силы против суверенитета, независимости и территориальной целостности Республики Беларусь или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций. (Закон Республики Беларусь от 13.01.2003 N 185-З (ред. от 06.01.2009) «О военном положении»)
Народный заседатель - лицо, привлекаемое в установленных настоящим Кодексом и иными законодательными актами порядке и случаях для участия в деятельности суда по осуществлению правосудия; (Кодекс Республики Беларусь от 29.06.2006 N 139-З (ред. от 28.12.2009) «Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей»)
Населенный пункт - компактно заселенная часть территории Республики Беларусь, место постоянного жительства граждан, имеющая необходимые для обеспечения жизнедеятельности граждан жилые и иные здания и сооружения, собственное наименование и установленные в соответствующем порядке территориальные пределы. (Закон Республики Беларусь от 05.05.1998 N 154-З (ред. от 02.07.2009) «Об административнотерриториальном делении и порядке решения вопросов административнотерриториального устройства Республики Беларусь»)
Научная деятельность - творческая деятельность, направленная на получение новых знаний о природе, человеке, обществе, искусственно созданных объектах и на использование научных знаний для разработки новых способов их применения; (Закон Республики Беларусь от 2110.1996 N 708-XIII (ред. от 04.05.2010) «О научной деятельности»)
Национальная безопасность понимается как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. (Указ Президента Республики Беларусь от 17.07.2001 N 390 (ред. от 12.05.2009) «Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь»)
Национальная денежная единица в Республике Беларусь является белорусский рубль, а в наличном обращении - банкноты (банковские билеты), эмитируемые Национальным банком Республики Беларусь («Капитал. Энциклопедический словарь» (В.Г.Гавриленко) («Право и экономика», 2009))
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь - система учета правовых актов Республики Беларусь. (Указ Президента Республики Беларусь от 20.07.1998 N 369(ред. от 30.12.2010) «О Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь»)
38
Нормативный правовой акт - официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение; (Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 N 361-З (ред. от 02.07.2009) «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»)
Нормотворческая деятельность - научная и организационная деятельность по подготовке, экспертизе, изменению, дополнению, принятию (изданию), толкованию, приостановлению действия, признанию утратившими силу либо отмене нормативных правовых актов; (Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 N 361-З (ред. от 02.07.2009) «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»)
Нормотворческий орган (должностное лицо) - государственный орган (должност-
ное лицо), уполномоченный (уполномоченное) принимать (издавать) нормативные правовые акты; (Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 N 361-З (ред. от 02.07.2009) «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»)
Нормотворческий процесс - нормотворческая деятельность нормотворческих органов (должностных лиц) по разработке и принятию (изданию) нормативных правовых актов, введению их в действие; (Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 N 361-З (ред. от 02.07.2009) «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»)
Оборона Республики Беларусь - система правовых, политических, экономических, военных, социальных и иных мер, обеспечивающих военную безопасность государства; (Закон Республики Беларусь от 03.11.1992 N 1902-XII (ред. от 31.12.2009) «Об обороне»)
Общественное объединение - добровольное объединение граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации гражданских, социальных, культурных и иных прав. (Закон Республики Беларусь от 04.10.1994 N 3254-XII (ред. от 04.01.2010) «Об общественных объединениях»)
Общественные и религиозные организации (объединения) - признаются добро-
вольные объединения граждан, в установленном законодательством порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. (Кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 N 218-З (ред. от 10.01.2011) «Гражданский кодекс Республики Беларусь» (с изм. и доп., вступившими в силу с 03.02.2011)
Объекты, находящиеся только в собственности государства:
«...К объектам, находящимся только в собственности государства, относятся: 1. Природные ресурсы:
земли сельскохозяйственного назначения, а также другие земли, не подлежащие в соответствии с законами Республики Беларусь передаче в частную собственность;
недра; воды; леса;
особо охраняемые природные территории и объекты (заповедники, национальные парки, заказники и памятники природы) и их имущество;
дикие животные, обитающие в состоянии свободы и включенные в Красную книгу Республики Беларусь;
редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растений, включенные в Красную книгу Республики Беларусь;
воздушное пространство Республики Беларусь; радиочастотный ресурс и т.д.»
(Закон Республики Беларусь от 05.05.1998 N 156-З (ред. от 31.12.2009) «Об объектах, находящихся только в собственности государства»)
39
Обязанности - круг действий, возложенных на кого-либо и безусловных для выполнения. («Капитал. Энциклопедический словарь» (В.Г.Гавриленко) («Право и экономика», 2009))
Официальное опубликование - доведение правовых актов до всеобщего сведения путем воспроизведения их текстов в полном соответствии с подписанными подлинниками в следующих официальных изданиях:
периодическом печатном издании Национального реестра правовых актов Республики Беларусь, его электронной версии;
(в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 03.06.2008 N 11)
газете «Советская Белоруссия» (решения республиканских референдумов, декреты, указы, распоряжения Президента Республики Беларусь, межгосударственные и межправительственные договоры, согласие на обязательность которых для Республики Беларусь было выражено в форме указа Президента Республики Беларусь или постановления Совета Министров Республики Беларусь, постановления пленумов Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда);
(в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 22.05.2006 N 7)
газете «Звязда» (законы Республики Беларусь, постановления Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, международные договоры, согласие на обязательность которых для Республики Беларусь было выражено в форме закона, решения Конституционного Суда (на белорусском языке);
(в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 22.05.2006 N 7)
«Народной газете» (законы Республики Беларусь, постановления Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, международные договоры, согласие на обязательность которых для Республики Беларусь было выражено в форме закона, решения Конституционного Суда (на русском языке);
(в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 22.05.2006 N 7)
газете «Рэспублiка» (постановления Совета Министров Республики Беларусь, распоряжения Премьер-министра Республики Беларусь, нормативные правовые акты Национального банка, Национальной академии наук Беларуси, министерств и иных республиканских органов государственного управления, международные договоры Республики Беларусь межведомственного характера);
(в ред. Декрета Президента Республики Беларусь от 22.05.2006 N 7)
периодических печатных изданиях, определяемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь областными и Минским городским Советами депутатов, областными и Минским городским исполнительными комитетами, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами базового уровня (нормативные правовые акты этих органов, решения областного, Минского городского, районного, городского (городов областного подчинения) референдумов). (Декрет Президента Республики Беларусь от 10.12.1998 N 22 (ред. от 04.11.2008) «Об утверждении Положения об официальном опубликовании и вступлении в силу правовых актов Республики Беларусь»)
Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь - представительным и законодательным органом Республики Беларусь. (Конституция Республики Беларусь от 15.03.1994 N 2875-XII (ред. от 17.11.2004) «Конституция Республики Беларусь»)
Паспорт гражданина Республики Беларусь - документ, удостоверяющий личность гражданина на территории Республики Беларусь и за ее пределами, подтверждающий гражданство и право его владельца на выезд из Республики Беларусь и въезд в Республику Беларусь; (Указ Президента Республики Беларусь от 03.06.2008 N 294 (ред. от 22.07.2010) «О документировании населения Республики Беларусь» (с изм. и доп., вступившими в силу с 04.09.2010) (вместе с «Положением о документах, удостоверяющих личность», «Положением о документах для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь»))
Письменное обращение - обращение гражданина (граждан) в государственный орган, иную организацию (к должностному лицу), изложенное в письменной форме; (Закон
40