8.2. Прогнозирование темпов общественного производства

Прогнозирование темпов экономического роста является центральной проблемой, которую призваны решать государственные экономические и хозяйственные органы в процессе разработки общегосударственных и региональных программ, стратегических и текущих планов экономического и социального развития страны.

До недавнего времени существовала и в определенной степени может быть использована следующая методика. Так, на предварительной стадии разработки проекта стратегического плана экономического и социального развития величина совокупного общественного продукта, национального дохода и темпы их роста в планируемом периоде определялись на основе укрупненных расчетов с учетом влияния на величину этих показателей личного и вещественного факторов. Такого рода расчеты велись на основе использования трех взаимодополняющих друг друга методов.

Первый метод. Основан на определении величины и темпов роста совокупного общественного продукта исходя из прогнозируемой динамики численности населения, занятого в сфере материального производства, и намечаемого в плановом периоде уровня производительности совокупного общественного труда. В таком случае расчет осуществляется по следующей формуле:

П ^t+n = T_p^t x П_m^t+n + T_p^t+n x П_m^t+n x K, где:

П ^t+n - совокупный общественный продукт в планируемом периоде;

T_p^t - численность населения, занятого в материальном производстве в базисном периоде;

T_p^t+n - прирост численности населения, занятого в народном хозяйстве в плановом периоде;

П_m^t+n - уровень производительности общественного труда в плановом периоде;

K - коэффициент, характеризующий долю прироста численности занятых в отраслях материального производства в общем приросте трудовых ресурсов в планируемом периоде.

Пример. Определить темпы роста общественного продукта в плановом периоде, если известно (цифры условные), что: П^t равен 700 млрд руб.; Т_p^t - 90 млн чел.; T_p^t+n -5 млн чел., К - 0,5; П_m^t+n - 8 тыс. руб. Объем общественного продукта в плановом периоде составит в нашем примере 740 млрд руб. (90 млн чел. х 8 тыс. руб.) + (5 млн чел. х 0,5 х 8 тыс. руб.). Тогда темп роста общественного продукта будет равен 105,7% (740 : 700 х 100).

Второй метод расчета темпов роста общественного продукта базируется на учете влияния на его динамику величины основных производственных фондов в плановом периоде и эффективности их использования. При этом применяется следующая формула:

П ^t+n = Ф_оп^t x Ф_о^t + Ф_оп^t+n x Ф₀ ^{t + n} , где:

Ф_оп^t - основные производственные фонды на начало планируемого периода;

Ф_оп^t+n - прирост основных производственных фондов в планируемом периоде;

Ф_о^t и Ф₀ ^{t + n} - уровень фондоотдачи с фондов, действовавший на начало планируемого периода и планируемый с вновь вводимых фондов.

Пример. Определить темпы роста общественного продукта в плановом периоде, если известно (цифры условные), что стоимость основных производственных фондов на начало планируемого периода составляла 1500 млрд руб., а на его конец - 1600 млрд руб. Фондоотдача на действующих и вновь вводимых фондов соответственно составляла 800 и 850 руб. В таком случае общественный продукт составит (1500 х 800) + (1600 - 1500) х 850 - 1200 + 100 х 850 = 1285 млрд руб., а темп роста общественного продукта (1285 : 1200 х 100) - 107,1%.

Третий метод расчета темпов общественного воспроизводства основан на исчислении следующих основных факторов:

а) доли национального дохода в общественном продукте;

б) доли фонда накопления в национальном доходе;

в) доли накопления производственных фондов в общем фонде накопления (в некоторых случаях накопление в форме основных производственных фондов);

г) фондоемкости производства продукции (в необходимых случаях фондоемкость по отношению к основным производственным фондам).

Для расчетов может быть использована следующая формула:

t = r x a x c x Ф_с^t+n, где:

t - темп роста общественного производства в планируемом периоде;

r - доля национального дохода в общественном продукте;

a - доля фонда накопления в национальном доходе;

c - доля накопления производственных фондов в общем фонде накопления;

Ф_с^t+n - фондоемкость общественного производства в плановом периоде.

Количественная мера этих факторов определялась на основе данных, содержавшихся в отчетных балансах народного хозяйства, с учетом возможных изменений в планируемом периоде. Если, допустим, доля национального дохода в общественном продукте в плановом периоде была бы равна 0,54, фонда накопления в национальном доходе -0,25, накопления производственных фондов в общем фонде накопления - 0,82, а фондоемкость общественного производства -1 (иначе говоря, для создания единицы совокупного общественного продукта потребовалась бы работа единицы производственных фондов), то возможный темп прироста общественного продукта в плановом периоде составил бы 11% (0,54 х 0,25 х 0,82 х 1), а темп роста - 111%.