1. Какие жилые помещения входят в служебный жилищный фонд?

2. Правомерны ли требования ао «Эдельвейс»?

Задача 2.

Галактионова приехала в Москву из Вологды и поступила на дневное отделение Московского государственного педагогического университета. После поступления в университет ей была предоставлена комната в общежитии. Проучившись в университете два года, Галактионова вышла замуж. Еще через год она забеременела и оформила академический отпуск. После рождения ребенка Галактионова попыталась зарегистрировать его в общежитии. Однако в регистрации ребенка в общежитии ей было отказано.Кроме того, комендант общежития Неверова предупредила Галактионову о том, что она должна освободить общежитие, поскольку в данный момент находится в академическом отпуске, занятия не посещает и в общежитии не нуждается. По поводу регистрации ребенка Неверова пояснила, что он должен быть зарегистрирован по месту жительства в Вологде, где постоянно проживает Галактионова, либо по месту жительства отца.

1. В каких случаях и на каких условиях предоставляются жилые помещения в общежитиях?

2. Существуют ли специальные нормативные акты, регулирующие права и обязанности граждан, проживающих в общежитии в связи с обучением?

3. Правомерен ли отказ в регистрации ребенка Галактионовой в общежитии?

4. Вправе ли наймодатель требовать выселения Галактионовой из общежития в связи с академическим отпуском?

Практические занятия для студентов очно - заочной формы обучения

Тема 1. Общие положения жилищного права. Законы и иные нормативные правовые акты, принятие органами законодательной и исполнительной власти субъекта РФ, как источники жилищного права. Жилищные правоотношения.

План.

1. Понятие жилищного права в объективном и субъективном смысле слова.

Предмет и функции жилищного права.

2. Принципы жилищного права. Конституция Российской Федерации о праве граждан на жилище.

3. Источники жилищного права. Жилищное право и жилищное законодательство.

4. Жилищные правоотношения: понятие и виды.

5. Жилое помещение: понятие, виды. Требования, предъявляемые к жилым помещениям.

6. Понятие жилищного фонда. Учет жилищного фонда: понятие и виды.

7. Субъекты жилищных правоотношений.

8. Содержание жилищных правоотношений.

Нормативно-правовая база

Конституция Российской Федерации.

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // "Российская газета" от 12 января 2005 г. № 1; СЗ РФ, 03.01.2005 г. № 1 (ч. I). Ст. 1.

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» // «Российская газета» от 12 января 2005 г. № 1; СЗ РФ от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 15.

Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»// «Российская газета» от 31 декабря 2004 г. № 292; СЗ РФ, 3 января 2005 г., № 1 (часть I), ст. 40.

Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» // «Российская газета» от 31 декабря 2004 г. № 292; СЗ РФ от 3 января 2005 г. № 1 (часть I) ст. 41.

Федеральный закон от 21.07.97 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // «Собрание законодательства РФ», 28.07.97г., № 30, ст. 3594.

Постановление Правительства РФ от 13 октября 1997 г. № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации»// «Российская газета» от 22 октября 1997 г.; СЗ РФ от 20 октября 1997 г., № 42, ст. 4787.

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 «Об утверждении Федеральной целевой программы «Жилище» на 2010-2015 годы» // СПС «Консультант Плюс».

Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» // «Российская газета», № 28, 10.02.2006.

Основные понятия

Жилищное право - это комплексная отрасль системы российского права,

которая представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих жилищные отношения, в целях обеспечения интересов

личности, общества и государства.

Жилищное законодательство - законодательные и иные нормативные

акты, регулирующие отношения (жилищные отношения) с участием

граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного

самоуправления.

Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом, отвечает установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям и

предназначено для проживания граждан

Жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит

из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении

Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех

частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения

гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом

помещении.

Жилищный фонд Российской Федерации - все жилые помещения, находящиеся на территории России.

Усвоение и закрепление студентами основных понятий и начал жилищного законодательства. Приступая к изучению темы, студент должен знать, что одним из конституционных прав граждан является право на жилище.

Студенту необходимо знать: а) понятие жилищного права как в узком и широком смысле слова, б) предмет и функции жилищного права, в) метод правового регулирования жилищных правоoтношений, г) источники жилищного права, положения Конституции РФ о праве граждан на жилище, д) понятия «жилищное правоотношение», объекты жилищных прав, знать классификацию объектов жилищных прав. е) субъектный состав жилищных правоотношений и их права и обязанности.

Задания для подготовки к практическому занятию.

Студент должен уметь: а) определить место жилищного права в системе юридических наук, б) описать предмет исследования жилищного права и его взаимодействие с другими юридическими отраслевыми науками (конституционным, административным, гражданским правом и др.), в) на примерах продемонстрировать использование тех или иных методов правового регулирования в жилищном праве,

г) определить источники жилищного права, используемые в Российской Федерации, дать классификацию нормативно-правовых актов Российской Федерации по юридической силе, разграничивать предметы ведения Российской Федерации и субъекта РФ в нормотворческом процессе д) дать определения понятиям «пригодность для постоянного проживания» и «благоустроенность», «изолированность жилого помещения», е) охарактеризовать возможности использования жилых помещений в том числе и не по назначению а также классифицировать виды учета жилищных фондов с учетом Постановления Правительства.

Практические задачи

Задача.

Петрова работала сторожем в лесхозе с 1998 г. Все это время она вместе с двумя несовершеннолетними детьми проживала в утепленном вагончике-бытовке. В вагончик были подведены эле­ктричество и холодная вода. За пользование вагончиком и элект­ричеством Петрова регулярно вносила плату по счетам, выставля­емым лесхозом. В мае 2005 г. во время дежурства Петрова замети­ла воров. При попытке остановить преступников Петрова получи­ла тяжелые травмы. После долгого лечения она стала инвалидом второй группы и вынуждена была уволиться из лесхоза. Посколь­ку трудовые отношения с Петровой прекратились, лесхоз потребо­вал освободить вагончик. Данное требование обосновывалось необ­ходимостью поселить в него другого сторожа. Петрова отказалась освободить вагончик, заявив, что травму она получила при испол­нении трудовых обязанностей, поэтому лесхоз не вправе лишить ее жилья, не предоставив взамен другого жилого помещения. Иного жилья у Петровой и ее детей нет. Администрация лесхоза с требо­ванием не согласилась, пояснив, что вагончик выделялся не как жилое помещение, а только как помещение, которое сторож ис­пользует во время дежурства. Поэтому никаких жилищных право­отношений между лесхозом и Петровой не могло возникнуть.

1. Может ли вагончик-бытовка быть признан жилым помеще­нием?

2. Возникли ли в рассматриваемой ситуации жилищные право­отношения?