Тема 4. Предоставление специализированных жилых помещений.

План.

1. Специализированный жилищный фонд. Общая характеристика.

2. Особенности предоставления жилых помещений в специализированном жилищном фонде.

3. Договор найма специализированных жилых помещений.

4. Наем отдельных видов специализированных жилых помещений.

Нормативно-правовая база

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 25 марта 1993 г., № 12, ст. 425.

Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-I "О вынужденных переселенцах" Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 25 марта 1993 г., N 12, ст. 427.

Постановление Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, типовых договоров найма специализированных жилых помещений» // Российская газета, 17.02. 2006г., № 34.

Постановление Правительства РФ от 8 ноября 2000 г. № 845 «Об утверждении положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в РФ». // СПС «Консультант-Плюс».

Судебная практика

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» // «Российская газета» от 08.07.2009 г. № 4947.

Основные понятия

Служебные жилые помещения – помещения, предназначенные для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления

Жилые помещения в общежитиях – помещения, предназначенные для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Жилые помещения фондов для временного поселения признанных беженцами или вынужденными переселенцами предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленном федеральным законом порядке соответственно вынужденными переселенцами и беженцами.

Задания для подготовки к практическому занятию.

Цель практического занятия: Изучение и закрепление студентами понятия, оснований, правового положения субъектов пользования служебными жилыми помещениями, общежитиями и другими специализированными помещениями.

Студент должен знать законодательство, в соответствии с которым различные категории граждан имеют право на получение жилья по договорам найма специализированного жилья; виды специализированных жилищных фондов, порядок предоставления специализированного жилого помещения и порядок прекращения договоров.

Студенту необходимо научиться определять порядок предоставления специализированных жилых помещений; определять, какое жилье относится к специализированному жилищному фонду; определять основания предоставления жилых помещений в различных специализированных фондах; определять органы непосредственного участвующие и предоставляющие жилое помещение по договорам найма специализированных жилых помещений.

Практические задачи

Задача 1.

Семья Горностаевых в связи со сносом дома признанного непригодным для проживания, была выселена их трехкомнатной квартиры, занимаемой ими по договору социального найма, в жилое помещение маневренного фонда. Горностаевым было предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты площадью 25 кв.м. в доме гостиничного типа с общими для жителей всего этажа санузлом и кухней. Горностаевы потребовали от органа местного самоуправления предоставления им благоустроенного жилого помещения, аналогичного тому, из которого они были выселены. На это им пояснили, что выселение в маневренный фонд допускается законодательством в качестве временной меры . Как только будут построены новые муниципальные дома, Горностаевым предоставят квартиру со всеми удобствами. Считая действия местной администрации незаконными, Горностаевы обратились к адвокату.

1. Правомерны ли действия админитстрации?

2. Какие разъяснения следует дать Горностаевым?

Задача 2.

Меликян с семьей в 1992 г. в связи с армяно-азербайджанским конфликтом переехал в Рязань. Как беженцу, ему была предоставлена однокомнатная квартира, которой он и его семья пользовались до 2006 г.. В 2006 г. он построил под Рязанью собственный дом, в который переехал вместе с семьей, а квартиру стал сдавать внаем. Узнав об этом, в 2008 г. территориальный орган ФМС по г.Рязани обратился в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения. Однако Меликян иск не признал, заявив, что построенный им дачный дом не включен в жилищный фонд, поэтому доводы территориального ФМС о наличии у него другого жилого помещения не обоснованы.

1. Кто прав в данном споре?

2. Каковы основания расторжения договора найма специализированного жилого помещения с беженцами по инициативе наймодателя?