Часть IV. Переходная экономика

Тема 17. Основные направления преобразований в переходной экономике

17.1. Экономические системы, их цели и функции. Типы экономических систем.

17.2 Особенности и черты переходной экономики Беларуси.

17.3 Задачи и направления переходной экономики. Либерализация. Цели и направления государственного регулирования в переходной экономике.

17.4 Основные направления формирования социально ориентированной смешанной экономики.

17.5 Экономическая безопасность: определяющие факторы и пути обеспечения.

17.1. Экономические системы, их цели и функции. Типы экономических систем.

Экономическая система – это сложная упорядоченная совокупность всех хозяйственных отношений и видов хозяйственной деятельности общества, реализующаяся через функционирование производительных сил и осуществляющаяся в форме определенных производственных и социальных отношений и социальных институтов, целью которой является удовлетворение потребностей общества в материальных благах и услугах.

Применительно к экономической системе структура в широком смысле выступает как внутренняя организация общественного производства Поэтому на разных уровнях она всегда проявляется чеpeз людей, их производственную деятельность Следовательно, структуру экономической системы образуют отношения взаимодействия людей в процессе производства материальных и духовных благ и услуг, т. е. совокупность производственных отношений. Последние представляют собой весьма сложную систему, включающую отношения людей друг с другом, их отношение к вещам и отношения вещей между собой, т. е. технологические отношения Из них можно выделить те, которые являются как бы "скелетом" системы, формируют ее определенную целостность Это прежде всего отношения собственности, выступающие основой и условием функционирования любой экономической системы, а также и отношения организации производства, хозяйствования.

Как система, так и входящие в нее элементы выполняют определенные функции, представляющие собой, во-первых, целенаправленную деятельность, обеспечивающую сохранность, функционирование и развитие системы. Bo-вторых, функция рассматривается как роль, которую элемент выполняет как часть по отношению к целому

Важным специфическим свойством экономических систем является наличие цели. Действия по достижению цели есть функции системы и ее элементов. Последние имеют свои специфические цели, производные от цели системы. Например, цель экономической системы общества — удовлетворение его потребностей. Элементы системы — предприятия, фирмы — направляют свою деятельность на выполнение той или иной общественной цели. Наряду с этим у них есть своя особая цель — получение максимальной прибыли. Поскольку экономические системы являются сложными, иерархическими, система более высокого уровня ставит перед подчиненной системой цели, задачи, устанавливает ограничения, при необходимости выделяет ресурсы. Задачи перед самой экономической системой ставит общество.

Типы экономических систем:

• традиционное общество — в основе — ручная техника, преобладание аграрного производства, низкая производительность труда;

• переходное общество — развитие науки, ремесел, рынка, рост эффективности производства; переход экономической системы от традиционной к более высокому типу экономики индустриального общества;

• экономическая система "сдвига" — значительный рост капитальных вложений, быстрый рост производительности труда в сельском хозяйстве, развитие инфраструктуры;

• общество экономической зрелости - быстрый рост производства и его эффективности, развитие всего народного хозяйства;

• общество высокого массового потребления - производство начинает работать преимущественно на потребителя, ведущее положение занимают отрасли, производящие предметы длительного пользования.

Немецкий экономист Б.Гильдебранд в качестве критерия уровня развития производства использовал меновые отношения и в соответствии с этим выделил три исторических типа экономических систем: натуральный, денежный, кредитный. Его соотечественник экономист К.Бюхер рассматривал типы экономических систем с точки зрения преобладания определенного вида хозяйства: домашнее — предметы потребления используются там, где производятся; городское — непосредственный обмен товара на товар; народное — предметы, прежде чем дойти до потребителя, проходят ряд хозяйств.

Современные экономические системы целесообразно подразделять исходя из форм собственности на средства производства и способа координации входящих в нее элементов.

Модели экономической системы: К.Р.МАККОНЕЛЛ (р. 1927)

* чистый капитализм (эпоха свободной конкуренции) — частная собственность на ресурсы, рынок координирует и управляет экономическую деятельность, субъект максимизирует прибыль на основе своих решений, множество покупателей и продавцов, роль государства - защита частной собственности и свободного рынка;

* командная экономика — общественная собственность на материальные ресурсы, использование ресурсов, производство и распределение продукции, ее ассортимент (решает центральный плановый орган);

* смешанные типы систем ~ наличие различных форм собственности, имеют место элементы чистого капитализма и командной экономики;

* традиционная экономика — производство базируется на традициях, обычаях (Индия), производительность труда неизменна.

Структуру экономической системы общества можно рассматривать в зависимости от господствующей формы хозяйствования:

* натуральное хозяйство — произведенные продукты потребляются внутри хозяйства, не развито общественное разделение труда;

* простое товарное хозяйство — часть произведенных продуктов реализуется на рынке, отсутствует наемный труд, частная собственность предполагает определенное общественное разделение труда, обмен продуктами. Развитая система товарного хозяйства основана на разделении общественного труда. Продукты производятся отдельными, обособленными производителями, а потребности удовлетворяются посредством обмена продуктами на рынке;

* рыночная система — господствует многообразие форм собственности, характерна различная степень государственного регулирования и хозяйства. Различают системы свободно регулируемой рыночной экономики (стихийная рыночная система соотношения спроса и предложения, цен и процентных ставок) и государственно регулируемой рыночной экономики (рыночная конъюнктура находится под воздействием установленных государством ограничений монопольного производства, цен, процентных ставок и налогов).