Инвестиционная политика / Инвестиции_Нешитой А.С_Учебник_2007 5-е изд -372с

Нормы строительного проектирования устанавливают основные требования к объемно-планировочным и конструк­ тивным решениям зданий и сооружений, требования к их размещению на площадке и др. К ним относятся Строитель­ ные нормы и правила (СНиП).

Строительные нормы и правила представляют собой го­ сударственный нормативный документ, в котором содержат­ ся основные требования к проектированию и строительству (реконструкции) предприятий, зданий и сооружений. Они используются всеми проектными, строительными и монтажньп^ги организациями независимо от ведомственной подчинен­ ности.

Строительные нормы и правила состоят из пяти частей:

1.Организация, управление и экономика.

2.Нормы проектирования.

3.Правила производства и приемки работ.

4.Сметные нормы.

5.Нормы затрат материальных и трудовых ресурсов.

Каждая часть подразделяется на отдельные главы, ко­ торые издаются самостоятельно.

В системе норм строительного проектирования наряду со Строительными нормами и правилами большое значение имеют также различные руководства и инструкции по раз­ личным вопросам строительства.

Стандартны на ст^роительные материалы и детали

предусматривают технические характеристики, в том числе объемные параметры строительных материалов и деталей, используемые проектными и строительными организациями. Без учета стандартов не ведется строительное проектирова­ ние. Стандартизация изделий позволяет ограничить число из­ готавливаемых типоразмеров изделий, и создаются условия специализации их производства, что имеет важное значе­ ние при применении сборных конструкций. Система единых норм проектирования включает единую модульную систему, предусмотренную СНиП и стандартами.

230

Применения Единой модульной системы в проектирова­ нии предусматривают стандарты.

Единая модульная система (ЕМС) — это совокупность правил координации, назначения объемных и планировоч­ ных размеров зданий и их частей, а также размеров строи­ тельных конструкций и деталей.

За единицу основного модуля согласно ЕМС принята ве­ личина в 100 мм.

Размеры объемных, планировочных и конструктивных решений зданий проектируются кратными основному или про­ изводному модулю. Производный модуль образуется умноже­ нием или делением основного модуля на целое число и назы­ вается соответственно укрупненным или дробным модулем.

Укрупненный модуль используется при определении объемно-планировочных размеров зданий. Как правило, сет­ ка несущих стен жилых зданий всегда кратна укрупненному модулю 12 М, т. е. 1200 мм, а производственных зданий — 30 М и 60 М, т.е. 3000 мм и 6000 мм.

Применение модульной системы упрощает дальнейшую разработку проектов и способствует повышению уровня ин­ дустриализации строительства. Она дает возможность уни­ фикации и стандартизации изготовления строительных эле­ ментов. Модульные размеры изделия, необходимые для стро­ ительства, включают в каталоги строительных изделий. Ка­ талоги позволяют организовать производство строительных деталей и элементов заводским способом.

В соответствии с Основными положениями государствен­ ной системы строительных норм, правил и стандартов Рос­ сийской Федерации (1992 г.) в строительстве могут приме­ няться региональные строительные нормы (РСН), утверж­ даемые компетентными органами управления республик, кра­ ев, областей и городов России и действующие в пределах соответствующих территорий.

К группе строительных норм и правил относятся так на­ зываемые Строительно-технологические нормы (СТН), пре-

231

дусматриваемые по отраслевому признаку производственны­ ми объединениями (концернами, ассоциациями и т. п., в том числе союзами) для применения на предприятиях и в орга­ низациях, входящих в эти объединения и союзы.

В соответствии с Основными положениями государствен­ ной системы строительных норм, правил и стандартов Рос­ сийской Федерации могли издаваться стандарты предприя­ тий (СТП), организаций и хозяйственных объединений (ассоциацрш, концернов и т. п.), заменяющие технические усло­ вия на выпускаемую ими продукцию.

§ 2. Этапы проектирования объектов

Проектирование для целей строительства предприятий, зданий, сооружений представляет собой сложный творчес­ кий процесс. В нем участвуют изыскатели, архитекторы, кон­ структоры, проектировщики, экономисты-финансисты и др.

Процесс проектирования объектов подразделяется, как правило, на 3 этапа.

Проектирование предприятий осуществляется поэтапно. Примерная схема организации проектирования показана в табл. 12.1.

В первый этап — предпроектные работы — входят: раз­ работка технико-экономического обоснования (ТЭО) необхо­ димости, целесообразности и эффективности проектирова­ ния и строительства предприятий (зданий) или подготовка технико-экономического расчета (ТЭР). Для этих целей про­ водится предварительно работа по сбору и подготовке ис­ ходных данных. Этап включает также заключение договора на проектирование.

Основным документом, регулирующим финансовые и правовые отношения между заказчиком и разработчиком про­ ектной документации, является договор, заключаемый заказ­ чиком с проектной организацией или другим подрядчиком, получившим в установленном порядке право (лицензию) на

232

выполнение проектных работ. К договору должно быть при­ ложено задание на проектирование (см. ниже §4).

Во второй этап — проектные работы — входят: изыска­ ния для разработки проекта (технические и экономические) с учетом районной планировки, застройки, которые определя­ ют выбор площади. Разработка проекта по стадиям.

Третий этап — экспертиза и утверждение проекта. Все разработанные проекты и сметы на строительство предприя­ тий и зданий независимо от стадийности проектирования под­ вергаются экспертизе до их утверждения.

233

§ 3. Технико-экономическое обоснование (ТЭО) и технико-экономический расчет (ТЭР),

их содержание

Решения о проектировании объектов строительства при­ нимаются:

•по крупным и сложным предприятиям и сооружени­ ям — на основании ТЭО строительства;

•по другим несложным предприятиям, зданиям и со­ оружениям и зданиям массового строительства (магазины, школы, кинотеатры и др.) на основании ТЭР.

ТЭО — это документ, который обосновывает хозяйствен­ ную необходимость и экономическую целесообразность про­ ектирования и строительства крупных и сложных объектов,

атакже объектов с импортным оборудованием.

Обоснование — подкрепление технико-экономическими расчетами решений, принятых в проекте. При проектирова­ нии крупных предприятий технико-экономическое обоснова­ ние является документом, подкрепляющим доказательства целесообразности проектирования строительства предприя­ тий определенной мощности в конкретном районе.

Расчеты — результаты исчисления для проектирования. Расчеты (экономические и технические) выполняют для обо­ снования принятых проектных решений.

Основным методическим документом по разработке ТЭО проектирования и строительства объектов являются Указа­ ния о порядке разработки и утверждения технико-экономи­ ческих обоснований строительства крупных и сложных предприятияй и сооружений.

ТЭО должно состоять из следующих разделов (примени­ тельно к обоснованию строительства нового предприятия):

1) основания для разработки ТЭО и исходные данные, принятые при разработке ТЭО: ссылка на постановления, решения и другие документы, являющиеся основанием для разработки ТЭО;

234

2)мощность (объем производства продукции), номенклату­ ра продукции, специализация и кооперирование предприятия;

3)обеспечение предприятия сырьем, материалами и по­ луфабрикатами, энергией, топливом, водой и трудовыми ресурсами;

4)основные технологические решения, состав предприя­ тия, организация производства и управления; обоснование ре­ комендуемой технологии производства (технологР1ческой схемы), обоснование выбора основного технологР1ческого оборудования;

5)выбор района, пункта, площадки (трассы) для строи­ тельства и их характеристика;

6)основные строительные решения, организация строи­ тельства; объемно-планировочные и конструктивные реше­ ния и их основные параметры;

7)охрана окружающей среды: характеристика и объем сточных вод и вредных выбросов; мероприятия по предуп­ реждению загрязнения окружающей среды;

8)расчетная стоимость строительства;

9)основные технико-экономические показатели эконо­ мической эффективности и сроков окупаемости капитальных вложений, удельных капитальных вложений;

10)выводы и предложения.

Приложения: схема ситуационного плана; схема генераль­ ного плана; сводный расчет стоимости строительства.

Таким образом, по крупным и сложным предприятиям и сооружениям на импортном оборудовании разрабатываются ТЭО, по другим объектам составляются ТЭР.

Установлено, что решения о строительстве предприя­ тий розничной торговли, предприятий питания, жилых до­ мов, школ и других предприятий и учреждений по обслужи­ ванию населения принимаются на основе технико-экономи­ ческих расчетов (ТЭР), которые составляются исходя из схем районной планировки, развития и размещения предприятий соответствующей отрасли в административном районе. ТЭО по этим предприятиям не составляются.

235

Общая потребность в предприятиях розничной торговли определяется по нормам торговой площади на 1000 жителей. Под торговой площадью понимается сумма площадей всех торговых помещений магазинов (торговые залы, зал приема и выдачи заказов, зал кафетерия и другие помещения, пред­ назначенные для торгового обслуживания населения).

В СНиП П-60-75 "Планировка и застройка городов, по­ селков и сельских населенных пунктов" рекомендованы нор­ мы расчета предприятий торговли и общественного питания для городов и поселков и для сельских населенных пунктов (табл. 12.2).

Таблица 12.2

Нормы расчета предприятий торговли и общественного питания для городов и поселков на 1000 человек^

' СниП 11-60-75. С. 32.

236

Таблица 12.3

Нормы расчета предприятий торговли и общественного питания для сельских населенных пунктов на 1000 человек^

§ 4. Задание на проектирование объектов

Задание на проектирование объектов производственного назначения разрабатывает заказчик (застройщик) и предъяв­ ляет его проектной организации.

Всоответствии с Инструкцией о порядке разработки, составе проектной документации на строительство предпри­ ятий, зданий и сооружений СНиП 11-01-95 рекомендуются следующие формы заданий на проектирование объектов^ (см. табл. 12.4, 12.5).

Задание на проектирование составляется с учетом от­ раслевой специфики и вида строительства.

Вцелях сокращения времени и затрат на изыскания вме­ сте с заданием на проектирование заказчик выдает проект­ ной организации исходные материалы:

•обоснование инвестиций строительства данного объекта;

•решение местного органа исполнительной власти о пред­ варительном согласовании места размещения объекта;

•акт выбора земельного участка для строительства и прилагаемые к акту материалы;

'СниП П-60-75. С. 32.

2 СНиП П-01-95.

237

Таблица 12.4

Задание на проектирование объекта

(указать наименование и местонахождение проектируемого объекта)

1 Основание для проектирования

2Вид строительства объекта

3Стадийность проектирования

4Требования по вариантной и конкурсной разработке проекта

5Особые условия строительства

6Основные технико-экономические показатели объек­ та, его мощность, производительность, производст­ венная программа

7Требования к качеству конкурентоспособности и ана­ логическим параметрам

8Требования к технологии, режиму предприятия

9Требования к архитектурно-строительным, объемнопланировочным и конструктивным решениям

10Выделение очередей и пусковых комплексов, требо­ вания по перспективному расширению предприятия

11Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий

12Требования к режиму безопасности и гигиене труда

13Требования по ассимиляции производства

14Требования по разработке инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвьиайных ситуаций

15Требования по выполнению опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ

16Состав демонстрационных материалов

•архитектурно-планировочное задание;

•технические условия на присоединение проектируе­ мого объекта к источникам снабжения водой, электричеством, теплом, инженерным сетям и коммуникациям;

238

Основание для проектирования Вид строительства объекта Стадийность проектирования

Требования по вариантной и конкурсной разработке проекта Особые условия строительства Основные технико-экономические показатели, в том числе

мсилых или общественных зданий, их назначение (этаж­ ность, число секций и квартир, вместимость или пропуск­ ная способность)

^Назначение и типы встроенных в жилые дома предпри­ ятий общественного обслуживания, их мощность, вмести­ мость, пропускная способность, состав и площади поме­ щений, строительный объем Основные требования к архитектурно-планировочному

решению здания, условиям блокировки, отделке здания 9 Рекомендуемые типы квартир и их соотношение 10 Основные требования к конструктивным решениям и ма-

[гериалам несущих и ограждающих конструкций

ИОсновные требования к инженерному и технологическому оборудованию

12Требования по обеспечению условий жизнедеятельности маломобильных групп населения

13Требования к благоустройству площадки и малым архи- [гектурным формам

14Требования по разработке инженерно-технических меро­ приятий гражданской обороны и мероприятий по преду­ преждению чрезвычайных ситуаций

15[Требования о необходимости:

выполнения демонстрационных материалов; выполнения научно-исследовательских и опытноконструкторских работ в процессе проектирования и строительства; выполнение экологических условий к объекту

239