
- •1. Понятие и категории социального менеджмента
- •2. Социальные проблемы управления и их виды
- •3. Социальные процессы и их типы
- •4. Соотношение и взаимосвязь экономических и социальных процессов
- •Тема № 2 - «Становление социального менеджмента»
- •1. Причины необходимости социализации менеджмента
- •2. «Революционный» путь развития менеджмента
- •3. Российская социальная доктрина управления
- •Тема № 3 - «Развитие теории менеджмента»
- •1. Становление менеджмента и его основоположники
- •2. Основные направления в развитии менеджмента
- •Тема № 4 - «Предмет и принципы социального менеджмента»
- •1. Социальное пространство как объект управленческого воздействия
- •2. Законы и принципы социального менеджмента
- •Тема № 5 - «Методы социального менеджмента»
- •1. Понятие методов социального менеджмента
- •2. Научные методы социального менеджмента
- •3. Виды и содержание методов социального менеджмента
- •4. Самоуправление как метод социального менеджмента
- •Тема № 6 - «Система социального менеджмента»
- •1. Элементы системы социального менеджмента
- •2. Управляющая и управляемая подсистемы
- •3. Функции социального менеджмента как элемент системы
- •4. Структура управления
- •5. Управленческий персонал
- •Тема № 7 - «Социальный механизм управления»
- •1. Сущность и содержание социального механизма управления
- •2. Цели и функции социального механизма управления
- •3. Социальные ресурсы и их использование в менеджменте
- •Тема № 8 - «Организационная структура социального механизма управления»
- •1. Особенности организационной структуры в социальном менеджменте
- •2. Основные принципы построения социальных организаций
- •1. Личность и социальное лидерство
- •2. Основные качества современного социального менеджера
- •Тема № 10 - «Социальная политика как инструмент социального менеджмента»
- •1. Сущность, теория и практика социальной политики
- •2. Семейный вопрос в социальной политике государства
- •Тема № 11 - «Культура в социальном механизме управления коллективом»
- •1. Понятие, содержание и виды культуры управления
- •2. Управленческие отношения в социальном менеджменте
- •Тема № 12 - «Морально-психологический климат в коллективе»
- •1. Особенности морально-психологического климата в коллективе
- •2. Учет личностных особенностей в социальном менеджменте
- •3. Стимулирование трудовой активности коллектива
- •1. Социальные конфликты в коллективе
- •2. Управление конфликтами
- •3. Переговоры как метод решения конфликтов
- •Тема № 14 - «Информация в управлении социальными процессами»
- •1. Техническая революция и социальная информация
- •2. Информация и ее виды
- •3. Требования, предъявляемые к социальной информации
- •Тема № 15 - «Коммуникации в социальном управлении»
- •1. Каналы коммуникаций и коммуникативные связи в социальном менеджменте
- •2. Виды коммуникаций в организации
- •3. Информационные технологии и безопасность в менеджменте
2. «Революционный» путь развития менеджмента
Менеджмент прошел многовековую эволюцию в рамках различных исторических этапов общественного развития.
Уже в древнейших обществах — Шумере, Египте и Аккаде — наблюдалась трансформация высшей касты — жрецов — в религиозных функционеров, по сути менеджеров. Это удалось сделать благодаря переформулированию священнослужителями религиозных принципов: если раньше боги требовали человеческих жертв, то позднее, как заявляли жрецы, им стала нужна сугубо символическая жертва: оказывалось достаточным, если верующие ограничивались подношением денег, скота, ремесленных изделий и т.д.
По существу речь идет о первой управленческой революции в истории человеческого общества, в результате которой на свет появился принципиально новый тип деловых людей — еще не предпринимателей, но уже и не религиозных деятелей. Предприимчивые жрецы вскоре стали богатым и влиятельным классом. При этом деньги для них не служили самоцелью, они являлись побочным результатом религиозной и государственной деятельности, поскольку жрецы, помимо соблюдения ритуальных процедур, заведовали сбором налогов, управляли государственной казной, регулировали государственный бюджет, ведали имущественными делами. Они прилежно вели деловую документацию, бухгалтерские расчеты, юридические записи, осуществляли снабжение, контрольные, плановые и другие функции, относящиеся к практике управления. Побочный результат управленческой деятельности жрецов — появления письменности, которой затем овладели и другие слои населения.
Таким образом, в результате первой управленческой революции менеджмент формировался как инструмент коммерческой и религиозной деятельности жрецов, превращаясь со временем в социальный институт и профессиональное занятие.
Втораяуправленческая революция произошла приблизительно через тысячу лет после первой и связана с именем вавилонского правителя Хаммурапи (1792—1750 до н.э.), который издал знаменитый свод законов, содержащий 285 законодательных актов управления государством. Свод законов Хаммурапи является ценным памятником древневосточного права и представляет собой очередной этап в развитии социального управления. Уникальное значение этого кодекса, регулировавшего все многообразие общественных отношений между социальными группами населения, состоит в том, что он давал руководство для администраторов всей обширной империи.
Кроме того, Хаммурапи выработал оригинальный лидерский стиль, постоянно поддерживая свой социальный образ опекуна и защитника подданных. Для традиционного метода руководства, который характеризовал прошлые династии царей, это было ценным нововведением.
Суть второй революции в менеджменте заключается в появлении чисто светской манеры управления, возникновении первой формальной системы организации и регулирования отношений людей, наконец, зарождении первых ростков лидерского стиля и методов мотивации поведения.
Через тысячу лет после смерти Хаммурапи Вавилон вновь напоминает о себе как о центре развития практики менеджмента. Царь Навуходоносор II (605—562 до н.э.) явился автором системы производственного контроля за текстильной продукцией и в зернохранилищах, первым применившим цветные лыки, помощью которых определялось качество ткани и зерна, поступивших на склады каждую неделю.
Достижения Навуходоносора II характеризуют третью управленческую революцию. Если первая была религиозно-коммерческой, вторая — светско-административной, третьяоказалась производственно-строительной.
Значительное количество управленческих нововведений можно обнаружить в Древнем Риме, особенно в системе территориального управления Диоклетиана (243—316 н.э.), а также в организации Римской католической церкви в эпоху Средневековья, которую и сейчас считают наиболее совершенной формальной организацией западного мира. Ее вклад высоко оценивается в таких областях менеджмента, как управление персоналом, система власти и авторитета, специализация функций.
Четвертая управленческая революция практически совпадает с индустриальной революцией XVII—XVIII вв., которая стимулировала развитие европейского капитализма и имела гораздо более существенное влияние на теорию и практику социального управления, чем все предшествовавшие революции в менеджменте.
По мере того как индустрия перерастала границы фабричной системы (мануфактуры) и созревала современная система акционерного капитала, владельцы капитала все более удалялись от занятия бизнесом как экономической деятельностью. В результате вместо единственного руководителя-собственника появилось несколько наемных менеджеров-несобственников, рекрутировавшихся из всех, а не только из привилегированных классов. Новая система собственности ускорила развитие промышленности и привела к отделению управления от производства и капитала, а затем и к превращению администрации и менеджмента в самостоятельную социально-экономическую силу. Администрирование — это формулирование общих целей и политики компании, а. менеджмент — организация и контроль за их реализацией. Таков первоначальный и узкоспециализированный смысл менеджмента. Затем менеджмент распался на множество функций — планирование, делопроизводство, снабжение, сбыт, организация, анализ хозяйственной деятельности и др. Таким образом, каждый производственный процесс выделился в самостоятельную функцию и сферу деятельности менеджмента. Но как только число таких функций возросло, обострилась проблема их координации и соединения на новой основе. Менеджмент и администрация приобрели специальные инструменты координирования деятельности людей, в частности систему принятия решений, цели политики компании, философию управления.
Таким образом, началом четвертой революции в управлении явилась буржуазная революция, которая символизировала выход на историческую сцену новой фигуры — капиталиста, а по истечении определенного времени — наемного менеджера. Как только появился класс профессиональных менеджеров, отделившийся от класса капиталистов, стало возможным говорить о новом радикальном перевороте в обществе, который нужно считать пятойуправленческой революцией.
Зарождение акционерного капитала, появление огромных корпораций, централизация банков и транспортных сетей делали излишней фигуру индивидуального собственника. Его место начинал занимать бюрократ — наемный чиновник. Административные работники фактически захватили господствующие высоты в общественной жизни и превратились в самостоятельную социальную страту. «Люди, господствующие в бюро», монополизировали технику управления и каналы коммуникации. Чиновники — это прежде всего те, кто прошел специальную подготовку и занимается управлением в качестве профессиональной деятельности.
Таким образом, история мирового менеджмента насчитывает несколько управленческих революций, знаменующих собой поворотные моменты в теории и практике управления.
Перваяуправленческая революция привелак возникновению власти жрецови зарождению письменности в результате делового общения и калькуляции.
Втораяреволюция в менеджменте, связанная с именем вавилонского царя Хаммурапи, дала образцы сугубосветского аристократического стиля управления.
Основным итогом третьейреволюции в управлении, относимой по времени к царствованию Навуходоносора II, явилосьсоединение государственных плановых методов регулирования с производственной деятельностью.
Четвертаяреволюция совпала с зарождением капитализма и началом индустриального прогресса европейской цивилизации. Индустриальная революция доказала, что чистоуправленческие функции не менее важны, чем финансовые или технические.
Пятаяуправленческая революция знаменовалаприход новой социальной силы — профессиональных менеджеров, класса управляющих, который стал господствующим в сфере управления государством, материальным и духовным производством.
Перечисленные управленческие революции соответствуют основным историческим вехам смены культур и социальных сословий: власть жрецов постепенно вытесняется господством военной и гражданской аристократии, на смену которой пришли предприимчивые буржуа, а последних на исторической арене сменили наемные работники, или «пролетарии управления», после чего социально-управленческий цикл начался снова, но на качественно ином уровне.