Раздел II

Культурно-историческая (цивилизационная) составляющая идеологии белорусского государства

Глава 5. Белорусская общность, национальная идея и государственность

1. Концепция государственности — элемент национально-государственной идеологии

Понятие государственности

Как уже отмечалось, составным элементом национально-государственной идеологии является комплекс представлений данного народа о своей государственности. Термин «государственность» является производным от понятия «государство». В разных контекстах он может иметь различные значения. В популярном словаре русского языка С.И. Ожегова государственность определяется как государственный строй, государственная организация [1]. В этом своем значении термин совпадает с понятием формы государства или, точнее, с понятиями формы государственного правления и формы государственного устройства. Первое из них означает организацию верховной государственной власти, а второе — территориально-организационную структуру государства. В специальной научной литературе термином «государственность» обычно обозначается достигнутый этно-территориальной группой (общностью) людей уровень исторического развития, признаком которого является создание ею собственного государства в какой-либо форме или восстановление такового, если оно было утрачено в прошлом [2]. Проявлением государственности в этом смысле слова выступает любая из известных форм государства, которые у разных народов в различные периоды их истории называются по-разному: княжество, каганат, халифат, ханство, эмират, республика, королевство, царство, империя, федерация, конфедерация, союз и т.п. В этом же значении термин «государственность» используется для обозначения особенностей государственного устройства той или иной страны (отсюда понятия «российская государственность», «белорусская государственность», «американская государственность», «французская государственность» и т.д.).

Термином «государственность» иногда обозначают идейную установку, ориентирующую этно-территориальную группу людей на создание, воссоздание или преобразование ею собственного государства в соответствии с определенными представлениями [3]. Следовательно, в данном значении термин употребляется для обозначения определенного мысленного конструкта, который предстоит воплотить в реальной государственной форме.

Очевидно, что все три приведенные значения рассматриваемого понятия взаимодополняемы и их следует принимать во внимание при интерпретации государственности того или иного народа.

Концепция государственности

Систематизированный комплекс представлений о государственности определенного народа принято называть концепцией, или доктриной, его государственности. Такой комплекс представлений обычно содержит определенные утверждение относительно происхождения и развития самого народа, предпосылок и процесса становления его государственности, особенностей устройства институтов его государства, направлений их дальнейшего развития, а также форм его взаимодействия с другими народами и государствами.

Представления о государственности народа во все времена являются предметом идейного противоборства. Особенно остро оно проявляется в переломные моменты истории народов. Различные политические силы внутри сообщества и за его пределами всегда стремятся выдвинуть и внедрить в сознание общности такие идеи и представления относительно ее государственности, которые отвечали бы их собственным интересам и устремлениям. Данный вопрос в полную меру завладел и белорусским обществом и уже более полутора десятков лет находится в центре острейших общественно-политических дискуссий.

В периоды стабильного функционирования общности в ее сознании доминируют представления о своей государственности, исходящие от господствующих социально-политических сил. Всякий социальный субъект, занимающий доминирующие позиции в обществе, стремится обосновать необходимость либо сохранения и укрепления существующей государственности, либо ее преобразования в соответствии с определенными представлениями. В том и другом случае преследуется одна цель — приведение институтов государства в такое состояние, чтобы они в максимальной мере отвечали интересам данных сил. При этом выдвигаемые ими аргументы по своей форме или по существу выступают как выражение интересов и потребностей всей общности — народа, нации, общества.

Концепция государственности, объективирована в системе действующих институтов государства, закреплена в нормативно-правовых и политических документах (декларациях, мани­фестах, конституции, законах, концепциях, директивах и т.п.), В системе государственных праздников и памятных дат, в символике государства, в исторических памятниках и историко-мемориальных комплексах, содержании одобренных государством школьных и вузовских учебников и тому подобное является составным элементом национально-государственной идеологии.

Во всех странах правительства рассматривают устойчивость принятой ими интерпретации государственности своего народа как важнейший фактор национальной безопасности и не позволяют вольного обращения с ней со стороны кого бы то ни

было. Эрозия концепции государственности влечет за собой и расшатывание самого государства. Концепция государствен­ности, таким образом, призвана выполнять функцию идейно-теоретического обоснования интересов общности в сфере государственного строительства, обеспечения единства народа, целостности государства и стабильного развития общества.

Что касается альтернативных подходов к истолкованию прошлого, настоящего и будущего государственности общности, то в периоды стабильного функционирования общества они вынашиваются радикально-оппозиционными политическими силами. Общественным мнением их подходы расцениваются обычно как несерьезные или даже абсурдные. В переломные же моменты исторического развития разногласия между различными социальными силами по проблеме государственности общности, как и по многим другим вопросам ее жизнедеятельности, усиливаются и обостряются, что может привести

к существенным сдвигам в ее понимании широкими категориями населения. Это, в свою очередь, может повлечь изменения в государственном устройстве страны.

Концепция государственности и история народа

Между теоретико-концептуальной интерпретацией государственности и писаной историей данного народа и его государства существует весьма жесткая взаимосвязь. В чем суть этой взаимосвязи?

История государства определенного народа есть результат научного познания одной из сторон прошлого данного народа, а именно государственно-правовых форм организации его жизни в их конкретности и хронологической последовательности от древности до современной эпохи. История государства является органической частью общей истории страны: она акцентирует внимание на зарождении и развитии форм и принципов организации ее населения как общности.

В то же время история того или иного государства, как и общая история создавшего его народа, не есть строгая наука; это - типичная область социально-гуманитарного знания, содержание которого неразрывно связано с социальными позициями, идейными установками познающего субъекта. В зависимости от того, кем и в каких условиях написана история государства данного народа, заведомо будут получены различные результаты с несовпадающими выводами и оценками. Как отмечают видные западные исследователи, «каждая эпоха с ее различными теориями совершенно по-новому подходит к изучению «одного и того же» предмета [4]» и «не надо думать, что хороший историк лишен страстей» [5]. Поэтому научные сочинения по истории того или иного народа и его государственности есть в то же время и идеологические произведения.

Приведенные положения означают, что история определенного народа и его государства могут излагаться в соответствия с заранее разработанной концепцией его государственное;™ либо теоретическая интерпретация государственности может осуществляться в процессе написания истории народа и его государства. В этом состоит глубинная суть взаимосвязи между историей определенного народа и концепцией его государственности.

На основе вышеизложенных методологических принципов рассмотрим закрепленные в официальной учебной литературе, а значит, и присутствующие в общественном сознании как поло­жения национально-государственной идеологии представле­ния: 1) о зарождении и становлении белорусской этнической общности; 2) развитии ее самосознания и формулировании бе­лорусской национальной идеи; 3) значении для исторического развития белорусской общности вхождения в прошлом бело­русских земель в состав различных государственных образова­ний; 4) становлении и развитии белорусской национальной го­сударственности.