- •1. Право Европейского Союза - самостоятельная правовая система, возникшая в результате усилий по строительству "единой Европы".
- •2.Право єс як сфера наукового пізнання та навчальна дисципліна.
- •4. Взаємовідносини єс з Радою Європи, обсє
- •5. Європейський Союз як інтегральне обєднання. Структура єс. Организационные принципы ес
- •6. Компетенция ес в современных условиях
- •7. Склад та структура Європарламенту.
- •8. Порядок роботи Європарламенту.
- •9. Склад і структура Ради єс. Состав
- •10. Компетенція Ради єс.
- •11. Порядок роботи єк.
- •13. Рахункова палата.
- •13. Економічний і соціальний комітет.
- •14. Роль Суду єс в європейській інтеграції.
- •15 Прецедентное право ес
- •17 Порядок судочинства в Суді єс.
- •17. Преюдиціальна процедура.
- •18 Общий суд: состав и порядок судопроизводства. Компетенція общего суда
- •19 Европейский центральный банк, европейский инвестиционный банк, европейский банк реконструкции и развития: правовой статус
- •20 Принципи права єс.
- •21. 22 Источники Права ес
- •23. Субєкти нормотворчого процесу в єс. Порядок прийняття рішень органами єс.
- •24. Гарантии прав и свобод. Институт омбудсмена
- •25. Единое европейское гражданство
- •26. Спільна оборонна політика єс.
- •27. Сотрудничество полиций и суд. Органов.
- •29 Шенгенское право ес
- •31. Правові принципи вільного руху товарів в єс. Правові засади обмеження вільного руху товарів в єс.
- •3.1. Вільний рух товарів
- •33.Соціальна політика єс. Соціальна Хартія Європейського Союзу (1989). Політика зайнятості в єс.
- •34 Европейские стандарты для компаний. Поддержка малого и среднего бизнеса в ес
- •35 Принципы конкурентного права ес. Антимонопольное регулирование в ес
- •36. Бюджетное регулирование в ес. Налоговое регулирование
- •1) Правовые принципы , применимые к регулированию налоговых отношений:
- •2. Общие принципы права
- •37 Валютное регулирование в ес. Регулирование оборота ценных бумаг в ес
- •39 Организационно-правовые формы защиты прав потребителей в ес
- •40 Общая аграрная и рыболовная политика ес
- •41 Трансевропейские сети. Регулирование телекоммуникаций в ес. Общая транспортная политика. Энергетическая политика ес. Научно-техническая политика ес. Охрана окружающей среды в ес
- •42 Таможенное регулирование в ес
- •44 Политико-правовые формы сотрудничества между Украиной и ес. Соглашения Украины с ес. «Порядок денний асоціації Україна-єс».
- •45. Економічні та організаційно-правові передумови інтеграції України до єс. Адаптація права України до права єс
- •46 Правовое значение «Европейской политики соседства» и политики «Восточного партнерства».
- •47. Правові засади розширення єс.
- •48 Лиссабонский договор 2007 (общая характеристика)
5. Європейський Союз як інтегральне обєднання. Структура єс. Организационные принципы ес
ЕС – феномен, отличающийся от междунар организаций и государств. В интеграции государства не оставляют часть суверенитета себе. В интеграции создаются норм акты, которые являются обязательными для государств-членов. ЕС – объединение на основе общей культуры, религии, истории. Цель – путем объединения предотвратить конфликт. ЕС задуман не как объединение государств, а как объединение людей, народов – это задание ЕС. Цель – единое пространство, свобода, безопасность и законность для всех народов. Интеграция вглубь означает формирование регионального хозяйственного механизма Западной Европы и расширение сфер, подвергающихся межгосударственному регулированию и унификации.
Организац принципы ЕС:
Принцип уважения фундаментальных прав человека
Принцип верховенства права – право ставится выше, чем государство. Иерархическая основа. Наднац право должно соотв учредит актам. Нац право – по принципу приоритета в случае коллизии действует любой акт права ЕС, т. е. зак-во ЕС имеет приоритет перед нац зак-вом государств-членов, даже перед конституциями.
Принцип прямого действия – право ЕС действует напрямую на субъектов, не нуждается в имплементации.
Принцип субсидиарности. Если пр методами государства не могут решить вопрос, то тогда он решает пр методами права ЕС. Союз обязан действовать в рамках своих полномочий и целей.
Принцип приоритета – право ЕС выше нац права.
Принцип пропорциональности – реакция институций ЕС д.б. пропорциональна важности решаемого вопроса.
Принцип равности (недискриминации)
Принцип правовой уверенности – невозможность обратного действия и защита легитимных ожиданий
Принцип соблюдения процессуальных прав
В системе правовых устоев «нового» Европейского Союза значительно более широкое место, чем ранее, отводится закреплению системы ценностей этой интеграционной организации. Указанная система включает в себя не только собственно ценности, являющиеся обязательными для ЕС и всех его государств-членов, но также основополагающие цели и принципы функционирования Союза во всех областях.
К ценностям Союза, прежде всего, относятся: человеческое достоинство, свобода, демократия, равенство, правовое государство, права человека, в том числе права лиц, принадлежащих к меньшинствам (национальным, религиозным и др.). плюрализм, недискриминация, терпимость, правосудие, солидарность, равенство женщин и мужчин.
Перечень общих целей ЕС в Договоре о Европейском Союзе определен следом за системой его ценностей. Он включает:
• содействие миру, своим ценностям и благосостоянию своих народов • цели, связанные с построением в рамках ЕС «пространства свободы, безопасности и правосудия • цели экономического, социального, научно-технического и культурного характера. • построение экономического и валютного союза в рамках ЕС • основные цели внешнеполитической деятельности: утверждение и продвижение ценностей и интересов ЕС в отношениях с остальным миром, защита интересов его граждан, содействие миру, безопасности, устойчивому развитию планеты и др.
Первую группу общих принципов функционирования ЕС образуют принципы, которые сформулированы в первом разделе Договора о Европейском Союзе: принципы взаимоотношений Союза с государствами-членами; основные принципы в отношении компетенции Европейского Союза; принципы, определяющие порядок признания, соблюдения и защиты основных прав на уровне ЕС; принцип установления привилегированных отношений ЕС с соседними государствами. [31]
Во вторую группу входят демократические принципы функционирования ЕС, которые закреплены во втором разделе Договора о Европейском Союзе «Положения о демократических принципах»: принцип демократического равенства; принцип представительной демократии; принцип привлечения граждан и общественных объединений к подготовке и обсуждению мероприятий на уровне ЕС; принцип участия национальных парламентов в функционировании ЕС. [17; с.23]
Третья группа принципов, которым ЕС должен следовать в разных направлениях своей деятельности, предусмотрена в разделе II «Положения общего применения» части первой «Принципы» Договора о функционировании Европейского Союза. К ним относятся: принцип обеспечения согласованности между различными направлениями политики и деятельности ЕС; принцип обеспечения равенства женщин и мужчин; принцип учета потребностей в содействии высокому уровню занятости, в обеспечении адекватной социальной защиты, в борьбе с социальной маргинализацией и в высоком уровне образования, обучения и охраны здоровья людей; принцип борьбы с социальной дискриминацией по признакам пола, расы или этнического происхождения, религии или убеждений, инвалидности, возраста или сексуальной ориентации; принцип учета потребностей охраны окружающей среды; принцип учета потребностей защиты потребителей; принцип учета потребностей благосостояния животных при уважении национальных традиций в этой области; принцип признания и уважения роли служб общеэкономического значения; принцип гласности; принцип уважения права человека на защиту персональных данных; принцип соблюдения статуса церквей, религиозных и неконфессиональных организаций и развития диалога с ними.