2) Поточний контроль, що проводиться у процесі здійснення видатків:

- при оплаті рахунків розпорядників та отримувачів бюджетних коштів - перевірка відповідності платіжних документів затвердженим кошторисам;

- контроль відповідності видатків розпорядників бюджетних коштів бюджетної класифікації - відповідність бюджетним призначенням та виділеним асигнуванням згідно до затвердженого закону України про Державний бюджет.

Суми, що належать перерахуванню, звіряються з залишками невикористаних асигнувань та даними кошторисів бюджетної організації для контролю фактичного цільового призначення коштів.

Контроль платежів за дорученням розпорядників коштів здійснюється за кожним напрямом витрачання бюджетних коштів. Контроль заявок на отримання готівки розпорядниками бюджетних коштів передбачає:

- контроль за повнотою та своєчасністю перерахування платежів у загальнодержавні фонди при отриманні готівки для виплати заробітної плати;

- контроль наявності підтвердних документів при отриманні готівки на оплату товарно-матеріальних цінностей.

3) Поточний контроль, що проводиться після здійснення видатків:

- контроль відображення здійсненних операцій у бухгалтерському обліку розпорядника бюджетних коштів;

- відповідність взятих зобов'язань доведеним асигнуванням;

- відповідність даних бухгалтерського обліку казначейства даним обліку розпорядника бюджетних коштів.

Держказначейство, виконуючи функцію обслуговування державного і місцевих бюджетів, здійснює попередній і поточний контроль, що по суті є запобіжним заходом для бюджетних установ щодо можливих порушень при використанні ними бюджетних коштів і кроком до реалізації аудиту як форми фінансового контролю у державі.

8. Контроль ефективності використання бюджетних коштів Рахунковою палатою України

До повноважень Рахункової палати належить здійснення контролю за:1) надходженням та використанням коштів Державного бюджету України;2) утворенням, обслуговуванням і погашенням державного боргу;3) ефективністю управління коштами Державного бюджету України;4) використанням коштів місцевих бюджетів у частині трансфертів, які надаються з державного бюджету.2. Рахункова палата подає Верховній Раді України висновки та пропозиції щодо стану надходження коштів до Державного бюджету України та їх використання за підсумками кожного кварталу

1. Рахункова палата є постійно діючим органом фінансового контролю, правовий статус якого закріплено ст. 98 Конституції України та Законом України “Про Рахункову палату” від 11 липня 1996 р. №315/96-ВР із наступними змінами і доповненнями. Відповідно до Конституції України Рахункова палата від імені Верховної Ради України здійснює контроль за надходженням коштів до Державного бюджету України та їх використанням.

Перевірка - це встановлення та аналіз фактів у процесі виконання Державного бюджету України та їх оцінка з точки зору законності, ефективності та доцільності.

Мета перевірки - встановлення стану справ щодо використання коштів Державного бюджету України, загальнодержавних цільових фондів, валютних та кредитно-фінансових ресурсів, інших державних коштів пов'язаних з Державним бюджетом України та його оцінка з точки зору законності, ефективності та доцільності, а також оцінка стану внутрішнього контролю об'єкта перевірки, надання пропозицій щодо усунення порушень чинного законодавства України.

Предмет перевірки - порядок використання коштів Державного бюджету України, загальнодержавних цільових фондів, валютних та кредитно-фінансових ресурсів, інших державних коштів пов'язаних з Державним бюджетом України, їх рух, нормативно-правові акти, розпорядчі та інші документи, пов'язані з діяльністю учасників бюджетного процесу в цій сфері.

Об'єктами перевірки Рахункової палати є:

- Апарат Верховної Ради України;

- Адміністрація Президента України;

- Державне управління справами;

- Секретаріат Кабінету Міністрів України;

- апарат Ради національної безпеки і оборони України;

- Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини;

- Національний банк України;

- уповноважені банки та інші фінансові установи, що здійснюють обслуговування коштів Державного бюджету України;

- апарати Конституційного, Верховного та Вищого господарського судів України, інші судові органи;

- центральні органи виконавчої влади;

- апарат Генеральної прокуратури України, інші правоохоронні та контрольні органи України;

- Вища рада юстиції;

- Центральна виборча комісія;

- місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування в частині використання ними коштів Державного бюджету України;

- інші бюджетні установи - розпорядники коштів Державного бюджету України усіх рівнів, інші юридичні особи, незалежно від форм власності, в разі отримання ними коштів Державного бюджету України, кредитів під гарантію держави;

- громадські організації, політичні партії та інші в частині використання коштів Державного бюджету України;

- загальнодержавні цільові фонди;

- інші об'єкти в тій частині їх діяльності, яка стосується використання коштів Державного бюджету України.

Суб'єкти перевірки:

- посадові особи Рахункової палати;

- особи, залучені Рахунковою палатою до проведення перевірки як спеціалісти або експерти.

Реалізацію завдань, які виконує Рахункова палата, забезпечують 10 департаментів за такими основними напрямами діяльності:

- контроль видатків на судову владу, оборону, правоохоронну діяльність та безпеку держави;

- контроль видатків на агропромисловий комплекс та виробничу інфраструктуру;

- контроль використання коштів цільових бюджетних та державних позабюджетних фондів;

- контроль видатків на соціальну сферу та науку;

- контроль та аналіз бюджетів України;

- контроль видатків на державне управління;

- контроль державного боргу та діяльності банківських установ;

- контроль за дотриманням законодавства з питань бюджету;

- контроль видатків на промисловість та енергетику;

- контроль за використанням коштів державного бюджету у регіонах.

Класифікація перевірок

1. За місцем проведення:

Камеральні-Проводяться на підставі звітності та інших документів без виходу на об'єкт

Виїзні-Проводяться за місцезнаходженням об'єкта

2. За повнотою охоплення предмета перевірки

Суцільні-Перевірка фінансової діяльності об'єкта, починаючи від останньої ревізії

Вибіркові-Перевірка фінансової діяльності об'єкта за певний проміжок часу, або перевірка окремих документів

3. У залежності від поставлених завдань

Комплексні-Перевірка широкого кола питань, які характеризують усі сторони фінансової діяльності об'єкта та систему управління в цілому

Тематичні-Перевірка окремої сфери діяльності об'єкта

4. За організаційними ознаками

Планові-Здійснюються відповідно до попередньо розроблених і затверджених планів

Позапланові-Проводяться в строки, не передбачені планом, у зв'язку з нештатними обставинами, які призвели до негативної ситуації

Однією з визначальних ознак діяльності Рахункової палати є принцип плановості, який закладено в проведення всіх її контрольно-аналітичних та експертних заходів.

План роботи Рахункової палати формується на основі:

- пропозицій головних контролерів-директорів департаментів, заступників Голови і Голови Рахункової палати;

- звернень та пропозицій Президента України;

- постанов або протокольних доручень Верховної Ради України;

- звернень комітетів Верховної Ради України та народних депутатів України, за якими Верховна Рада України приймає рішення.

Затверджується план роботи Колегією Рахункової палати. Тематика контрольних заходів ретельно формується, базуючись на детальному аналізі бюджетного процесу; змін законодавства щодо виконання бюджету; напрямів використання бюджетних коштів; соціально-економічних процесів; очікуваних від контрольних заходів результатів.

Повноваження Рахункової палати щодо аналізу бюджетного процесу уточнені нормами Бюджетного кодексу України та реалізуються шляхом здійснення Рахунковою палатою щоквартальних, піврічних та річних аналізів виконання Державного бюджету України. Одним з основних напрямів, які постійно перебувають в полі зору Рахункової палати, є контроль за використанням бюджетних коштів на соціальні питання, на потреби платників податків.