Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ГОСЫ / Краткие ответы ГЭКу.doc
Скачиваний:
163
Добавлен:
05.02.2016
Размер:
1.03 Mб
Скачать

20. Особенности финансов организаций негосударственной формы собственности.

Важнейшей характерной чертой функционирования рыночного механизма в экономике любого государства является образование и деятельность организаций различных организационно-правовых форм.

В Республике Беларусь функционируют государственные организации, основанные на государственной форме собственности, и частные организации. Существуют также организации, которые учреждаются и государственными структурами совместно с частным бизнесом, и иностранными субъектами, то есть смешанные и совместные организации.

Негосударственные организации могут создаваться в различных формах. Критериями дифференциации этих организаций выступают вид собственности, субъект собственности, характер имущественной ответственности собственника (полная, ограниченная, дополнительная), механизм управления организацией.

С учетом этих критериев предприятия могут создаваться в следующих формах: единоличные; индивидуальные предприниматели; частные организации; товарищества (полные, коммандитные); унитарные предприятия; общества с ограниченной ответственностью; общества с дополнительной ответственностью; акционерные общества (открытые, закрытые); кооперативные (производственные, в том числе сельскохозяйственные производственные кооперативы и крестьянские фермерские хозяйства; потребительские кооперативы); арендные; иностранные; совместные.

Все вышеперечисленные организации функционируют на основе общей законодательной базы и общих принципов в области финансовой деятельности (самоокупаемость, самофинансирование, самоуправление, заинтересованность в итогах финансово–хозяйственной деятельности, ответственность за ее результаты).

В отличие от государственных финансы организаций негосударственных форм собственности имеют свои особенности. Эти особенности связаны с источниками формирования финансовых ресурсов, источниками пополнения финансовых средств, распределением и перераспределением финансовых ресурсов.

Важнейшими особенностями финансов негосударственных организаций являются следующие: возрастающая роль прибыли и фонда амортизации как основных источников финансовых ресурсов; сокращение сферы безвозмездного получения ресурсов на основе внутриведомственного перераспределения денежных фондов, а также бюджетного финансирования; ограниченная финансовая поддержка со стороны государства; постепенно увеличивающаяся роль страховых возмещений, поступающих от страховых компаний; развитие новых форм получения доходов (приобретение ценных бумаг других юридических лиц, вкладывание средств в уставный капитал вновь образуемых организаций и банков, размещение временно свободных финансовых ресурсов на депозитных счетах в банках); распространение различных форм поддержки друг друга в виде финансовой помощи (денежные средства, товар, пожертвования, благотворительные взносы).

Наряду с этим в зависимости от типа организации по-разному формируется их уставный фонд, распределяется и используется прибыль, происходит управление финансами.

Первоначальное формирование финансовых ресурсов происходит в момент учреждения организации, когда образуется уставный фонд, то есть на стадии формирования уставного капитала хозяйствующего субъекта возникают финансовые отношения.

В зависимости от организационно-правовых форм хозяйствования источниками уставного фонда могут быть: акционерный капитал (выпуск и размещение акций в акционерных обществах); паевые взносы членов обществ и кооперативов; долевое участие учредителей, членов арендных или совместных предприятий; ведомственные финансовые ресурсы ассоциаций, концернов, отраслевых министерств и ведомств; долгосрочные кредиты и т. д.

В дальнейшем при необходимости привлечения дополнительных финансовых ресурсов кооперативные, арендные, а также совместные организации правомочны принимать решения об увеличении паевых и членских взносов.

Значительные финансовые ресурсы могут мобилизовать акционерные общества за счет объявления дополнительной подписки на акции или индексации их номинальной стоимости, а также путем выпуска облигаций.

Величина уставного фонда показывает размер тех денежных средств (основных и оборотных), которые инвестированы в процесс производства. Организация получает право юридического лица после присвоения ей номера и внесения в Единый государственный реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Имеются специфические особенности в плане финансовой ответственности участников организаций негосударственных форм собственности (долями, паями, акциями, имуществом), в управлении финансами организаций негосударственных форм собственности.

Высшими органами управления, регламентирующими все финансовые отношения, являются общее собрание членов кооператива, трудового коллектива, акционеров, совет директоров, учредителей, правление или другое правомочное представительство, определенное в учредительном договоре. Этим органам принадлежит право распоряжаться собственностью (продавать другим, обменивать, сдавать в аренду, передавать бесплатно), утверждать доходы и расходы организации, размер оплаты труда, определять источники покрытия затрат и решать другие финансовые вопросы.

В процессе хозяйственной деятельности организации несут денежные затраты, не однородные по своему экономическому содержанию и назначению. Некоторые виды затрат, их размер часто оговариваются в учредительных документах организации.

Основным источником финансовой деятельности организаций негосударственных форм собственности является собственный капитал. Он представляет собой разницу между суммой активов и суммой внешних обязательств организации.

Главным же источником финансирования воспроизводства организаций негосударственных форм собственности является прибыль, остающаяся в распоряжении после налогообложения. Направления и объемы ее использования на финансирование инвестиций определяются субъектом хозяйствования самостоятельно.

В процессе принятия решения о распределении прибыли учитываются экономические интересы учредителей, акционеров и других инвесторов. С этой целью акционерные общества создают резервные фонды, предназначенные для выплаты дивидендов по привилегированным акциям, а арендные организации формируют долевой фонд. Часть расходов, связанных с выплатой процентов и дивидендов по акциям или облигациям, учитывается при образовании фонда потребления.

Организации каждой организационно-правовой формы имеют свои преимущества и недостатки в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности. Так, единоличная собственность дает хозяину свободу и гибкость в принятии решений, управлении финансами. Вместе с тем такие организации имеют трудности в привлечении внешних источников финансовых ресурсов. Кредиторы неохотно предоставляют денежные и другие средства одному человеку.

Товарищество организационно является более сильной экономической единицей по сравнению с частной организацией. Оно не испытывает трудностей в привлечении дополнительного капитала. Кредиторы более расположены предоставлять им деньги, так как участники товарищества несут неограниченную ответственность.

Акционерные общества относятся к хозяйствующим субъектам с ограниченной ответственностью. Здесь ответственность каждого участника ограничена размером его инвестиций. В случае банкротства владельцы теряют лишь только то, что вложено ими в акции. Организации этого типа более надежны и кредитоспособны. Они не испытывают трудностей в получении заемных средств при условии рентабельной работы.

Следует заметить, что хотя и сокращаются возможности государства в регулировании финансов организаций негосударственной формы собственности, но такое регулирование не исключается.

Основными направлениями государственного регулирования финансов негосударственных организаций являются:

1. Законодательное регулирование размера уставного фонда акционерных обществ, и в частности банков, страховых компаний.

2. Установление особого порядка начисления амортизации для малых организаций, разрешающего в первый год работы дополнительно списывать амортизационные отчисления до 20% стоимости основных фондов.

3. Определение порядка формирования финансовых результатов хозяйственной деятельности полных товариществ (не являясь юридическим лицом, оно может не вести учет прибыли и убытков; налоги взимаются не с полученной товариществом прибыли, а с доходов каждого его участника, в которые включается и прибыль от совместной деятельности, поделенная между членами товарищества).

4. Установление некоторых привилегий для таких организаций (предоставление льгот).