- •1. Понятие предмета и метода финансового права.
- •2. Понятие финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Финансовая система Российской Федерации.
- •3. Источники финансового права.
- •4. Общая характеристика финансово-правовых норм.
- •5. Принципы финансового права.
- •6. Система финансового права.
- •7. Понятие и виды финансовых правоотношений.
- •8. Понятие, принципы, виды и формы финансового контроля.
- •10. Федеральная налоговая служба рф, Федеральная таможенная служба, Департамент экономической безопасности мвд рф как субъекты государственного финансового контроля.
- •Основные полномочия
- •Каждый из бюджетов служит финансовой базой для деятельности соответствующих органов государственной власти или местного самоуправления.
- •20. Целевые денежные фонды
- •21.Правовой режим социальных государственных внебюджетных фондов: Пенсионного фонда рф, Фонда социального страхования рф, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
- •22.Понятие страхового рынка. Правовое понятие страхования. Функции страхования как института финансовой системы.
- •23.Понятие страхового правоотношения. Виды страхования.
- •25.Правовые основы обязательного пенсионного страхования.
- •27. Правовые основы обязательного медицинского страхования (омс)
- •28. Правовые основы обязательного государственного личного страхования
- •29. Правовое регулирование обязательного страхования вкладов
- •30. Понятие и виды государственных и муниципальных доходов
- •31. Понятие и виды налогов. Соотношение налогов и иных обязательных платежей. Элементы юридического состава налога.
- •2. Соотношение налогов и иных обязательных платежей
- •32. Источники налогового права.
- •33. Понятие и виды субъектов налогового права. Права и обязанности субъектов налогового права.
- •34. Правовой статус органов налогового контроля: Федеральная налоговая служба и Департамент экономической безопасности мвд рф.
- •35.Налоговый контроль: понятие, формы и виды.
- •36. Понятие, исполнение и способы обеспечения исполнения налоговой обязанности.
- •37.Понятие зачета и возврата излишне уплаченных налогов, сборов и пени. Изменение срока уплаты налога, сбора или пени.
- •38.Понятие государственного (муниципального) кредита. Формы государственного кредита.
- •41.Понятие и виды государственных и муниципальных расходов.
- •42. Формирование расходов бюджета.
- •49. Правовое регулирование денежного обращения в рф
- •50. Правила ведения кассовых операций
- •51. Понятие расчетов и расчетных отношений.
- •52. Формы безналичных расчетов.
- •53. Осуществление расчетов через корреспондентские счета.
- •Глава 1. Порядок осуществления расчетов через корреспондентские счета, открытые в других кредитных организациях
- •54. Понятие и виды ценных бумаг.
- •55. Первичный и вторичный рынки ценных бумаг.
- •56. Участники (субъекты) рынка ценных бумаг.
- •57. Способы регулирования рынка ценных бумаг.
- •58. Понятие и структура валютных правоотношений.
- •59. Правовое регулирование валютных операций.
- •60. Правовые основы валютного контроля.
20. Целевые денежные фонды
Целевые денежные фонды – это особая форма образования, распределения и использования денежных средств целевого назначения для обеспечения финансирования конкретных мероприятий государства, муниципальных образований и различных ведомств. Основными среди них являются целевые бюджетные и внебюджетные фонды, целевые фонды Правительства РФ и правительств субъектов РФ, а также отраслевые (ведомственные) фонды. Общими для всех целевых фондов являются следующие черты:
– они имеют строго определенную цель создания и функционирования. Как правило, в качестве такой цели может выступать пенсионное обеспечение, социальное страхование, финансирование медицинского обслуживания населения, поддержание приоритетных отраслей промышленности, обеспечение продовольствием Крайнего Севера и др.;
– их вправе создавать только компетентные государственные и муниципальные органы. Этим целевые государственные и местные денежные фонды отличаются от негосударственных целевых денежных фондов, выступающих в виде некоммерческих организаций;
– их правовое положение регулируется (помимо БК РФ) либо Положением о конкретном фонде, либо основным финансово-плановым актом соответствующего уровня (законом; решением о бюджете на текущий финансовый год).
Указанные фонды могут быть классифицированы по различным основаниям:
– по правовой основе образования – образованные на основе федеральных законов (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского образования и др.), указов Президента РФ, законов субъектов РФ, подзаконных актов субъектов РФ, решений органов местного самоуправления;
– по форме собственности – на государственные (федеральные и региональные) и муниципальные;
– по времени функционирования – на постоянные и временные;
– по целевому назначению – на экономические, научно-исследовательские, природоохранительные, социальные и т. д.;
– по органам, их создающим и (или) осуществляющим контроль за их деятельностью, – на образование представительными или исполнительными органами власти;
– по связи с бюджетом – на бюджетные (в составе бюджета) и внебюджетные (за рамками бюджета, имеющие самостоятельный орган управления);
– по территориальному уровню функционирования – на федеральные, субъектов Федерации, местные (муниципальные).
Внебюджетные фонды могут создаваться на самом различном уровне. Так, фонды обязательного медицинского страхования формируются на федеральном и региональном уровнях. Субъекты РФ могут создавать свои территориальные государственные внебюджетные фонды. Представительные органы местного самоуправления также могут создавать свои целевые внебюджетные фонды.
Отраслевые внебюджетные фонды могут создаваться на федеральном и региональном уровнях. Целевые фонды Правительства РФ и правительств (администраций) субъектов РФ создаются соответственно на федеральном и региональном уровнях. Что касается бюджетных целевых фондов, то они создаются на всех территориальных уровнях.
Правовой статус целевых денежных фондов регулируется значительным количеством нормативных актов. Особое место среди них занимают законы или решения о бюджетах различных уровней. В них уже уделяется внимание целевым бюджетным фондам. Федеральные законы посвящены в основном правовому статусу внебюджетных фондов. Постановления Правительства и указы Президента РФ регулируют финансовые отношения по поводу образования и использования целевых фондов Правительства, а также отраслевых внебюджетных фондов.