25. Основы а-п статуса юл. (гп и мп)

В основном регулируется правосубъектность в ГПО, но есть и из АПО. Она закреплена косвеннопутем закрепления ПиО органов ИВ в отн. ЮЛ.

Адм.правосуб-тьспособность б.носителем ПиО в ГУ,вступать в АПО.

Состоит из правоспособн. и дееспос., возникающих одновременно. Ограничивается их целями и задачами. Деесп. осущ. людьми от имени ЮЛ.

Административная правосубъектность предприятий связана с властной (государственно-властной) деятельностью (интересы предприятий связаны с исполнительной властью). Иными словами, присутствует публичный интерес. Особенности:

2. Эти отношения организационные, управленческие.

3. Административная правоспособность закрепляется в нормах административного права и реализуется в административных правоотношениях.

4. Административная правосубъектность играет «трансмиссионную» роль, в процессе ее реализации приводятся в движение гражданские, трудовые, финансовые, земельные и др. отношения, (регистрация, заявление).

Общийадминистративно-правовой статус (коммерч. ЮЛ) возникает по следующим вопросам: государственная регистрация, лицензирование, квотирование, предоставление обязательной информации и отчетность, природопользование, труд и занятость, санитарно-гигиенические и противоэпидемические правила, противопожарные правила, безопасность, антимонопольное законодательство, землепользование.

Специальныйстатус государственных унитарных предприятий: учреждение, определение профиля и вида деятельности, место, наделение средствами, утверждение устава, назначение руководителя, заключение с ним контракта, государственный заказ, изъятие имущества, прекращение деятельности.

Установлены А-П гарантии самост-ти частн.организаций, защиты их от адм. произвола.

Существует 3 типа отношений между органами ИВ и организациями:

1. Горизонтальные договорного типа передачи полномочий.

2. Вертикальные в рамках организационной (имущественной) зависимости (учредитель, собственник государство). Созданы специальные органы ИВ –агентства,которые управляют гос. им-вом.

3. Вертикальные отношения вне рамок организационной зависимости (подведомственности), св. с функциональной властностью органов Г контроль, надзор, привлечение к административной ответственности.

26. Особенности а-п положения обществ. И религ. Объединений.

27. Понятие органа ив.

Опять дискуссия.

Орган ИВ - самостоятельная структурная часть гос.аппарата, входящая в систему исп. органов ГВ, предназначенных д/осуществления ГУ в целях практической реализации З и организации их исполнения, и наделенная опр. компетенцией (государственно-властными полномочиями).

Это составная часть системы ИВ; действует в сфере ИВ; выступает по поручению и от имени государства; осуществляет деятельность исп. и распорядит.о характера; обладает собственной компетенцией; имеет свою структуру, применяет присущие ему формы и методы деятельности

. Характерные черты органа исполнительной власти:

а) общие для всех органов государства;

б) специальныепризнаки, присущие органам исполнительной власти.

Общие: организационно обособленная часть (организация, институция, образование), часть гос.аппарата, действует от имени и по поручению Г, имеет гос.-властные полномочия, наличие внутр.структуры,своих форм и методов деятельности.

Специальныепризнаки:

- институциональный (статусный) органы самостоят.ветви ГВ –исп.В,

-функциональный признак– это содержание деятельности, которое образуеторганизационная (управленческая) деятельность,

- характер деятельностиисполнительно-распорядительная;

- целидеятельности – реализация (организация исполнения) З и иных НА.

Образуются путем избрания или назначения.