31. Федеральные органы ив, их территориальные органы.

Система Федеральных ИВ утверждена Указом Президента "О системе федеральных органов ИВ", а структура - Указом Президента "О структуре федеральных органов исполнительной власти РФ".

В систему входят:

• Федеральные министерства

• Федеральные службы

• Федеральные агенства

Федеральное министерствоосуществляетфункции по:

а) по выработке государственной политики,

б) нормативно-правовому регулированию в установленной сфере

в) осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств.

Федеральная служба, функции:

а) по контролю и надзору в установленной сфере деятельности,

б) специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности.

Содержание деятельности службы  функции по контролю и надзору:

- осуществление действий по контролю и надзору за исполнением органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, юридическими лицами и гражданами общеобязательных правил поведения;

- выдача разрешений (лицензий) на осуществление определенного вида деятельности и (или) конкретных действий юр. лицам и гражданам;

- регистрация актов, документов, прав, объектов, а также издание индивидуальных правовых актов.

Федеральное агентство, функции:

а) по оказанию государственных услуг,

б) по управлению государственным имуществом,

в) правоприменительные f, за исключением f по контролю и надзору;

б) в пределах своей компетенции издает индивидуальные ПА.

Территориальныефед. органы ИВ создаются в субъектах Ф по инициативе соответствующего федерального органа ИВ. Деятельность территориальных федеральных органов ИВ может осуществляться на территории нескольких субъектов Ф, городов, районов (в пределах пограничного, таможенного, военного округа, например) или на территории одного субъекта, города, района.Например,существуют областные (краевые, окружные,) военкоматы, налоговые инспекции.

Постановление прав-ва «О порядке создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств РФ».

Основные задачи и функции ТО определяются исходя из задач и функций соответствующих ведомств РФ с учетом особенностей регионов, которых они осуществляют деятельность. ТО, в частности:

— принимают участие в соответствии с профилем их деятельности выработке мер и способов государственного регулирования социально-экономического развития субъектов Федерации в условиях проведения экономической реформы, в анализе межрегиональных программ, разработке вариантов межрегиональной кооперации и подготовке других вопросов, входящих в компетенцию соответствующих ведомств;

— систематически информируют ведомства РФ, органы ИВ субъектов Ф о проводимой ими работе в регионах в условиях экономической реформы. Территориальные органы имеют право:

а) представлять соответствующие ведомства Российской Федерации в их отношениях с органами исполнительной власти субъектов Федерации;

б) запрашивать и получать:

— от соответствующих ведомств РФ, органов ИВ субъектов Ф необходимую для осуществления своей деятельности информацию;

— от предприятий, организаций и учреждений сведения, необходимые для выполнения возложенных на них задач;

— от органов статистики информационно-аналитические материалы, экономико-статистические данные в установленном порядке;

в) участвовать в работе соответствующих центральных органов федеральной исполнительной власти;

г) принимать участие в разработке программ, концепций, схем и других документов, связанных с вопросами реализации экономич.реформы;

д) вносить предложения в соответствующие центральные органы федеральной исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации.