30. Правительство рв: а-п статус.

Правительство является высшим исполнительным органом государственной власти РФ, осуществляющим исполнительную власть в стране и возглавляющим единую систему исполнительной власти в РФ. Правовую основу его деятельности составляют КРФ, ФКЗ, ФЗ и нормативные указы Президент. ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" принят 17 декабря 1997 г. (с изменениями и дополнениями). Деятельность Правительства направлена на осуществление в пределах своих полномочий:

организации исполнения К, З, указов Президента, междунар. договоров Р;

систематического контроля за их исполнением фед. органами ИВ и органами ИВ субъектов Федерации;

принятие мер по устранению нарушений законодательства.

Правительство - коллегиальный орган, состоящий из Председателя, заместителя Председателя и фед.министров. Председатель Правительства назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы.

Полномочия.

1.Одно из основных полномочий связано с руководством работой фед. министерств и иных фед. органов ИВ, с контролем за их деятельностью. Правительство осуществляет руководство рядом министерств, служб и агентств. Правительство утверждает положения об этих органах, штаты и размер ассигнований на их содержание в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете; устанавливает порядок назначения и деятельности заместителей федеральных министров, руководителей федеральных органов исполнительной власти, не являющихся федеральными министрами, и их заместителей, руководителей органов и организаций при Правительстве; утверждает членов коллегий федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти; вправе отменять акты федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать их действие. Правительство вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве, а также их упразднять.

2.В числе общих полномочий Правительства: организация реализации внутренней и внешней политики; регулирование в соц.-эконом. сфере; формирование фед. целевых программ и обеспечение их реализации; реализация предоставленного ему права законодат.инициативы.

3.Так, в сфере экономики Правительство осуществляет регулирование экономич.процессов; обеспечивает единство экономич. пространства и свободу экономич.деятельности; прогнозирует соц-экономич. развитие РФ; осуществляет управление фед.собственностью; осуществляет общее руководство таможенным делом; принимает меры по защите интересов отечественных производителей и т.п.

4.В сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики Правительство: обеспечивает проведение единой политики в названной сфере; разрабатывает и представляет Гос. Думе фед. бюджет и обеспечивает его исполнение; разрабатывает и регулирует налоговую политику; обеспечивает совершенствование банковской системы; осуществляет валютное регулирование и валютный контроль; разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен и т.п.

5. В соц.сфере: обеспечивает проведение единой государственной социальной политики; разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и бедности, обеспечивает их реализацию; принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения и т.п.

6. В сфере образования, науки, культуры: разрабатывает и осуществляет проведение единой государственной политики в области образования, меры государственной поддержки развития науки и культуры и т.п.

7.В сфере природопользования и охраны окружающей среды: организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования; координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий и ликвидации их последствий.

8.В сфере обеспечения законности, ПиС граждан, борьбы с преступностью: участвует в разработке и реализации гос.политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства; осуществляет меры по охране собственности, общественного порядка, по борьбе с общественно опасными явлениями и т.п.

9. В сфере обеспечения обороны и государственной безопасности Правительство: осуществляет необходимые меры в указанной сфере; организует оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации; принимает меры по охране Государственной границы России; руководит гражданской обороной и т.п.

10.В сфере внешн. политики и междунар.отношений: обеспечивает представительство РФ в иностр. Г и междунар. организациях; осуществляет гос.регулирование и гос. контроль внешнеэкономической деятельности и т.п.