19. Понятие а-п статуса граждан.

Понятие правового статуса в ТГП относится к дискуссионным. Споры касаются как самого понятия, так и элементов состава (структуры).

Общепризнанным является, что правовой статус личности – это гарантированные государством и закрепленные в нормах права свободы, права и обязанности личности. Выделяются следующие основные понятия:

1. структура (элементы) правового статуса;

2. содержание (видовая принадлежность, то есть, отраслевые права и обязанности);

3. механизм реализации (гарантии).

По отраслевой принадлежности выделяют конституционно-правовой статус, административно-правовой, гражданско-правовой и др. Конституционный статус является основой всех иных видов отраслевых статусов. Статус личности и гражданина не отождествляется. В статьях Конституции РФ различаются термины «каждый» и «гражданин».

Административно-правовой статусопределяют как права, свободы и обязанности граждан в области государственного управления, закрепленные и гарантированные государством в нормах административного права. Он является юридическим закреплением отношений между государством и человеком или его объединениями в области государственного управления. Таким образом, административно-правовой статус – это положениегражданина в отношениях с исполнительной властью(и другими субъектами), осуществляющимигосударственное управление.

20. Права и обязанности граждан как субъектов ап.

Административные П'а граждан– это закрепленные НПА дозволения совершать опр. действия, вести себя в опр. рамках, требовать от органов Г и их должностных лиц опр. действий для содействия в реализации П граждан или воздерживаться от создания препятствий для реализации этих П.

Виды ПиО. %: по связанности с конст.статусом, по степени возможности реализации ПиС(абсолют. и относит.),по хар-ру (полит.,соц.-эконом.личные).

По связанности с конституционным статусомПиО % на:

- конституционные (закреплены в К РФ,но их реализация св.с ИВ/осущ. в обл. ГУ):П на труд,отдых, образование, С передвижения, выбор места жит-ва

- вытекающие из К, но непосредственно связанные с самой сущностью ИВ (П на информацию,на участие в ГУ,на гос. службу, на обращения в органы Г)

- предусмотренные АП и не связанные непосредственнос конст. статусом (П'а лица, привлекаемого к ответственности, П на изменение записи в АГС)

По степени возможности реализации прав и свобод (6 степеней), Бахрах:

- полная свобода;

- свобода, связанная с обязанностью уведомления;

- свобода, связанная с обязанностью регистрироваться;

- свобода, связанная обязанностью получить разрешение;

- ограниченная дискреционными полномочиями органа;

- полная несвобода.

Основные права граждан по административному праву:

- Право граждан на участие в управлении

Право на проведение публичных мероприятий. Но есть ограничения!

- если не было подано заявление (уведомление) о его проведении;

- если нарушен порядок его проведения;

- если возникла опасность для жизни и здоровья граждан;

-если нарушен общественный порядок.

Право граждан на свободу и личную неприкосновенность. М.б. ограничено в отношении лиц, совершивших правонарушение. Адм. Задерпжание – 48 ч.

П на С передвижения и выб. места жит-ва(вместо прописки регистрация)

Правона возмещениегосударствомвреда,причиненного незаконными действиями (бездействием) органов ГВ и их ДЛ.