Защ.нас-я в ЧСdoc1

1.3. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ГРАНИЦЫ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНИ

И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЧЕЛОВЕКА

Безопасность человека - понятие, которое по объему и содержанию выходит за границы военной сферы и экстремальных ситуаций; оно отображает саму суть человеческой жизни, ее ментальности, социальные и духовные приобретения.

В международной практике получила признание пирамида базисных потребностей человека, которую разработал ученый Британии О. Маслоу (рис. 1.5). Как видим, безопасность находится на втором месте после физиологических и экологических потребностей.

Безопасность - это состояние защищенности личности и общества от риска получить вред. Поскольку риск - категория со значительным элементом индивидуальных особенностей и характеристик, то в определении степени безопасности ведущую роль часто играет экспертная оценка.

30

Под экспертной оценкой безопасности понимают сбалансированное состояние, сбалансированность факторов рисков жизни и деятельности населения, функционирования и развития человека, социума, государства, природных антропогенных систем с возможностями предупреждать действия этих факторов. При этом экспертиза может проводиться как отдельной личностью относительно личной безопасности (ощущение сбалансированного состояния на подсознательном уровне), так и экспертами-специалистами относительно безопасности социально-экологических систем различного уровня сложности и индивидуума.

Поэтому безопасность человека определяется, во-пер- вых, устойчивым сбалансированным развитием окружения (среда, социум), во-вторых, гармоничным внутренним развитием самого человека как личности и индивидуальности, а также психофизиологической сферой человека, осознанием того, что содержательно характеризуется единством ментального опыта, научного знания, социальных норм и морально-этических ценностей.

Таким образом, безопасность как, динамическое состояние личности и окружения первично связана с потенциалом развития этих сторон и проявляется в качестве человеческой жизни, гражданского достоинства и социальной справедливости.

Если безопасность — это цель, то безопасность жизнедеятельности - средство достижения безопасности. По характеру неблагоприятного воздействия на организм человека воздействующие факторы называют вредными и (или) опасными.

К вредным факторам относят такие, которые становятся при определенных условиях причинами гибели, заболеваний или снижения работоспособности человека. Например: запыленность и загазованность воздуха; шум, вибрации; электромагнитные поля; ионизирующие излучения; токсические вещества; загрязненные вода и продукты питания.

Опасными факторами принято называть такие, которые приводят при определенных условиях к травматическим повреждениям (иарушепие тканей организма и

31

нарушение его функций) или другим внезапным и резким нарушениям здоровья. Например: огонь, падающие предметы, переохлажденные поверхности, режущие предметы и т.п.

п Безопасность жизни и деятельности (БЛСД) — \/ состояние защищенности общества, человека, эконо- у мики и природной среды в экстремальных и чрезвы-

очайных ситуациях.

Вопределении существенны три момента: опасность, человек (природа), защита. Любая деятельность потенциально опасна. Из этого положения следует вывод о том, что всегда существует некоторый риск и что риск не может быть равен нулю.

Цель БЖД - обеспечение комфортных условий деятельности человека на всех стадиях его жизненного цикла и нормативно допустимых уровней воздействия негативных факторов на человека и природную среду.

Задачи БЖД сводятся к теоретическому анализу и разработке методов идентификации (распознавание и количественная оценка) опасных и вредных факторов, генерируемых элементами среды обитания (технические средства, технологические процессы, материалы, здания и сооружения, природные явления). В круг научных задач также входят: комплексная оценка многофакторного влияния негативных условий обитания на работоспособность и здоровье человека; оптимизация условий деятельности и отдыха; реализация новых методов защиты; моделирование чрезвычайных ситуаций и др. Круг практических задач, прежде всего, обусловлен выбором принципов защиты, разработкой и рациональным использованием средств защиты человека и природной среды (биосферы) от негативного воздействия техногенных источников и стихийных явлений, а также средств, обеспечивающих комфортное состояние среды жизнедеятельности.

БЖД как наука состоит из следующих разделов:

-теоретические основы БЖД;

-БЖД в условиях производства (охрана труда);

32

-БЖД вне производственных объектов с принятием мер предупреждения чрезвычайных ситуаций (в том числе на объектах экономики и социальной сферы);

-БЖД в условиях чрезвычайных ситуаций (защита, спасательные работы и др.);

-природные аспекты БЖД (защита окружающей среды).

Объектом изучений БЖД как науки является среда

или условия обитания человека. Эту среду во генезису

(происхождению) можно классифицировать на производственную и непроизводственную.

Основным элементом производственной среды является труд, который включает субъекты труда, средства и предметы труда, процессы труда, продукты труда, в том числе вредные и опасные примеси к воздушной среде, производственные отношения (организационные, экономические, социально-психологические, правовые). Этот раздел БЖД изучается в дисциплине «Охрана труда».

Природная среда в виде географо-ландшафтных, геофизических, климатических элементов, стихийных бедствий, природных процессов в виде газовыделений из горных Пород и т.п. может проявляться как в непроизводственной сфере, так и в производственной, особенно в таких отраслях народного хозяйства, как строительство, горная промышленность, геология, геодезия и другие. Общую культуру составляют такие элементы, как нравственная культура, общеобразовательная, правовая, культура общения.

Все элементы, составляющие среду обитания человека, в действии становятся факторами, влияющими на БЖД. Поэтому, изучая среду обитания, БЖД должна рассматривать влияние этих факторов на человека, как в отдельности, так и в совокупности. Только при таком системном подходе можно в комплексе нетрадиционно реализовывать конечную цель БЖД.

Труд, природная среда, общая культура субъектов как элемент среды обитания человека в отдельности являются объектом исследования многих естественных и общественных наук: политэкономии, философии, гигиены

33

труда, эргономики, социологии, инженерной психологии и других. Отличаются эти науки, друг от друга предметом изучения, цеЛью и задачами.

Свои предметы изучения имеет и БЖД. К ним можно отнести физиологические и психофизиологические возможности человека с точки зрения БЖД, формирование безопасных условий и их оптимизации и т.д.

Идентификация опасных и вредных факторов

Успешному обеспечению БЖД больше всего способствует заблаговременная идентификация опасностей, т.е.их заблаговременное опознание, предвидение, оценка

иуменьшение вредного влияния на человека и среду обитания. Например, изучение обстоятельств аварийности

итравматизма в конкретной области показало, что наибольший вред причиняют такие источники опасност как электросиловое оборудование, средства хранения сжа тых газов, токсичных и легковоспламеняющихся жидкостей, подвижное технологическое оборудование.

Общей чертой практически всех рассматриваемых происшествий явилось то, что для их возникновения потребовалось несколько предпосылок, образующих в совокупности причинную цель.

Наиболее типичной причинной целью происшествия оказалась последовательность событий-предпосылок следующего вида: ошибка человека, или отказ технологического оборудования, или недопустимое внешнее воздействие; случайное появление опасного фактора в произвольной части пространства; неисправность (отсутствие) предусмотренных средств защиты или неточных действий людей в данных условиях; воздействие опасных факторов на защищаемые элементы оборудования, человека или окружающую среду.

Доля предпосылок, вызванных ошибочными действиями человека, составляет 50-80 %, тогда как технические предпосылки - 15-25 %. Дополнительные факторы аварийности и травматизма: недостаточная эргономичность и низкая надежность технологического оборудования; несовершенство профотбора и подготовки работающих к эксплуатации такого оборудования; плохая организация

34

работ; дискомфорт технологических процессов для людей и техники и т.д. Общепризнанна преобладающая роль человеческого фактора в формировании первичных предпосылок аварийности и травматизма; происшествия вызваны обычно не единственной причиной, а рядом иногда взаимно обусловленных предпосылок.

По мнению академика Н.И. Моисеева, человечество вступило в новую эру своего существования, когда потенциальная мощь создаваемых им средств, воздействуя на среду обитания, становится соизмеримой с могучими силами природы планеты. Это внушает не только гордость, но и опасение, ибо чревато последствиями, которые могут привести к уничтожению цивилизации и даже всего живого на Земле.

Вопросы для самоконтроля

1 Дайте характеристику понятию «безопасность».

2.Дайте характеристику понятию «безопасность жизнедеятельности».

3.Охарактеризуйте задачи «безопасности жизнедеятельности.

4.Дайте характеристику опасным факторам.

5.Дайте характеристику вредным факторам.

1.4.БЕЗОПАСНОСТЬ - БАЗОВЫЙ ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА

Безопасность человека является базовой составляющей «устойчивого человеческого развития», которая широко используется ООН как основная характеристика развития общества.

35

Устойчивое развитие человечества — такое развитие, которое ведет не только к экономическому, но и к социальному, духовному росту.

Основным признаком, который отличает устойчивое развитие от всех других форм социального движения, является обновление природного и культурного окружения, когда не только не уничтожается жизненный потенциал, но и повышается социальная ответственность людей, гуманизируются взаимоотношения. Поэтому устойчивое развитие - это развитие для людей и природы, для роста благосостояния человека. Рассмотрим ряд постулатов, которые связывают понятия «безопасность» и «устойчивое человеческое развитие».

Экономическое и социальное развитие общества будет устойчивым, если:

—большинство людей ощущает безопасность в повседневной жизни (в быту, по месту работы, благожелательность окружающих, семейное благополучие, отсутствие проблем со здоровьем). В этом случае деятельность людей и на благо общества будет более плодотворной;

—для большинства людей нет угрозы голода, болезней, репрессий, нищеты;

—люди защищены от травмирующего нарушения жизненного цикла, т.е. органы правопорядка гарантируют вашу безопасность от хулиганов, под контролем находятся опасности техногенного характера

ит.д.;

—люди имеют свободу творчества. Тогда результаты их труда становятся достоянием и для всего общества;

—большинство людей способны психологически и физически к самозащите, защите окружающей среды

иматериальных ценностей;

—люди чувствуют свою безопасность в экономической, общественной и политической жизни общества;

—большинство людей чувствует моральные обязательства перед семьей, трудовым коллективом и при-

36

ходящими поколениями. Долги (экономические, социальные, экологические) - это бомба под основу устойчивости, нарушение ее законов;

-если люди овладели системой наук и умеют применить полученные знания на практике в интересах сохранения окружающей природной среды и обеспечения устойчивости экономического развития;

-в обществе приняты меры контроля качества продуктов, товаров, услуг. Для этого существует государственная стандартизация по вопросам безопасности, а также международные стандарты качества ISO 9000, ISO 14000 и др., а единство принципов измерения и контроля могут стать отправными при освоении наук о безопасности.

Следует заметить, что безопасностью озабочены все люди на Земле, так как существуют общие угрозы нормальной жизни и самому существованию человечества - загрязнение окружающей среды, нарушение прав и свобод человека, безработица, наркомания, терроризм, преступность, последствия потепления климата, возможное столкновение космических тел с планетой Земля и др.

Проблемность человеческой жизни состоит в том, что она не дает возможности полностью разрешить проблему безопасности личности, добиться абсолютной ликвидации опасности. Поэтому поле человеческих проблем может быть минимизировано, но не ликвидировано полностью, так как имеет значение все: как живется личности в обществе, какой ее социальный и духовный потенциал, насколько она свободна в выборе н на какие поступки толкает ее окружение.

Концепция человеческого развития предусматривает раскрытие духовного потенциала личности, который выходит за границы экономического благосостояния или

37

Человеческий фактор как общее понятие охватывает все аспекты человеческой деятельности. Человеческий фактор — это, прежде всего, система наук о человеке, которая изучает поведение человека в той среде, где он живет и работает, т.е. взаимодействует с объектами среды и другими индивидами. Поэтому в совокупности человеческий фактор составляет совместная деятельность граждан в процессуальном и результативном аспектах, когда с помощью системного научного знания о человеке оптимизируется его взаимодействие с окружением, в том числе с использованием техники, орудий труда и способов управления. В этой ситуации человеческий фактор является предварительным условием безопасности и эффективности жизни.

Итак, показано, что устойчивое развитие общества невозможно, если не соблюдается безопасность каждого человека в различных областях его деятельности.

Как оценить уровень развития общества, степень соблюдения в нем мер безопасности?

Традиционно уровнем развития страны считался эко-

критериями не измеряются качество жизни человека, уровень его развития. Поэтому в 1990 г. ООН введен новый показатель для измерения уровня развития человеческого общества — индекс человеческого развития (ИЧР). ИЧР является интегральным показателем трех основных ком-

Продолжительность жизни измеряется длительностью жизни, которая ожидается при рождении.

Уровень образования измеряется комбинацией письменности взрослого населения (с весом в г/3) и средним количеством лет обучения (с весом в l/3)^

Экономический уровень жизни измеряется реальным ВНП на душу населения с поправкой на местную стоимость жизни. Идеальным был бы учет всех показателей человеческого бытия. Однако включение большего количества показателей не обязательно приведет к улучшению результатов. ВНП измеряется в деньгах.

38

Для оценки социально-экономического развития устанавливаются максимум и минимум для каждого измерения. Шкала имеет размерность от 0 до 1.

Для вычисления ИЧР используют следующие граничные величины для каждого из показателей:

-ожидаемая продолжительность жизни при рождении: 25 лет и 85 лет;

-совокупная часть учеников 0% и 100%;

-ВНП на душу населения в долларах США: минимум 100 и максимум 40 000 долларов США.

Учитывается количество учеников в общей численности населения в возрасте от в до 22 лет, при этом считают только половину всей численности детей возраста 6 лет, так как не все дети начинают образование с 6 лет.

Отдельные индексы для всех компонентов ИЧР вычис-

ляются с помощью такой общей формулы: , I'

где Xt, Xm(u[ - соответственно фактическое, минимальное и максимальное значение показателя. Например, если ожидаемая продолжительность жизни при рождении в стране составляет 65 лет, то индекс продолжительности жизни для страны составит:

65-25

Пример расчета грамотности. Пусть по статистике известно, что грамотность среди взрослого населения составляет 98 %. Тогда индекс грамотности взрослого населения будет равным

98-0

/Ч' = 100^0 = 0 , 9 8 '

39