Сборник статей

Таким образом, информационная система управления персоналом в образовательных учреждениях должна формироваться и совершенствоваться с учетом перечисленных выше требований, что является необходимым условием повышения действенности и эффективности управления в ГОУ ВПО ЯГИТИ.

Получение информации не является самой целью деятельности образовательного учреждения. Информационная система управления образовательным учреждением является кровеносной системой, обеспечивающей достижение целей Института путем доставки организованной, четко структурированной и своевременной информации.

Иными словами, для успешного развития образовательного учреждения нужна комплексная система управления персоналом, объединяющая все аспекты менеджмента, а не одну бухгалтерию. И это не только технологические задачи. Это, во-первых, проблемы постановки регулярного менеджмента и, во-вторых, — проблемы выбора и порядка внедрения информационной системы управления персоналом в образовательные учреждения.

Существует три основных варианта решения проблемы внедрения информационных систем в образовательных учреждениях.

Первый путь — разработка системы собственными силами. Этим путем идут многие учебные заведения. Очень часто для автоматизации расчетов применяются процедуры, написанные средствами офисных программ (характерный пример - макросы для Excel). Однако в современных условиях, такие средства перестают удовлетворять, поскольку не предполагают управление данными, имеющими сложную структуру. Создание же полноценной системы требует не только расхода

больших средств и времени. Необходимо еще централизованное грамотное стратегическое управление развитием проекта.

Второй путь — приобретение универсальной системы или пакета прикладных программ. Выбор систем такого рода ограничивается, в основном, бухгалтерскими программами. Причина заключается в том, что бухгалтерский учет имеет строгую и консервативную методологию. Несмотря на частые изменения законодательства, форм отчетных документов, принципы и структура данных остаются практически неизменными. Деятельность же образовательных учреждений отличается большим разнообразием. Поэтому, универсальных пакетов для комплексной автоматизации деятельности ГОУ ВПО ЯГИТИ, а не только бухгалтерии, немного. Как и бухгалтерские программы, они требуют настройки. Большая их часть «выросла» из бухгалтерских программ и является их развитием. Решение о приобретении универсальной системы позволяет относительно небольшими средствами решить многие проблемы, связанные с информационным обслуживанием образовательных учреждений.

Третий путь заключается в делегировании функций и полномочий по внедрению информационных технологий внешним организациям (аутсорсинг). Этот современный подход пока редко применяется в образовательных учреждениях. При правильном выборе фирмыисполнителя достигаются ощутимые преимущества:

-экономия средств за счет применения решений, ядро которых прошло успешное внедрение в других фирмах. Цена таких систем ниже, чем у систем, разрабатываемых «с нуля»;

-профессионализм исполнения;

-сервисная поддержка;

-возможность развития системы в соответствии с усложнением

бизнеса.

Имеются и потенциальные опасности:

-потеря возможности развития системы;

-опасность потери информации из-за незнания внутренней структуры данных;

-зависимость сопровождения от благополучия фирмыисполнителя.

Вопрос о том, следует ли идти по пути разработки информационной системы собственными силами, непростой. Он связан не только с возможностями выделения для этого необходимых средств. Мы считаем, что решение применить покупную систему — проявление высокого уровня зрелости образовательного учреждения.

Профессионально сделанный продукт, предназначенный для продажи, имеет одно важное качество, которое отличает его от текущей версии программы, разрабатываемой внутри коллектива-пользователя. Это

— функциональная работоспособность. Если же система разрабатывается своими программистами, возникает соблазн перестройки системы на ходу, не разобравшись в глубинных причинах возникшей потребности. Конечно, при наличии высокопрофессиональной группы программистов внутри фирмы и при хорошо организованной постановке задач, принципиально возможно разрешить проблему разделения ответственности заказчика и исполнителя. Эта проблема, как и многие другие, возникающие при управлении информационными системами, связана с менеджментом, а не с технологией.

В работе менеджера образовательных учреждений в настоящее время все чаще и чаще можно встретить предметы, которые составляют понятие новая информационная технология. Под ней понимается совокупность внедряемых в системы организационного управления принципиально новых средств и методов обработки данных, представляющих собой

если он является следствием фундаментального переосмысления и радикального перепланирования деятельности ГОУ ВПО ЯГИТИ с целью резкого улучшения критических по отношению к затратам показателей – качества и скорости управленческих процессов.

С появлением и массовым внедрением компьютерных сетей и средств современной коммуникации в ГОУ ВПО ЯГИТИ кардинальным образом изменилась концепция рабочего места работника образовательного учреждения. Если раньше последнее ассоциировалось с местом за столом в кафедре, то сегодня «рабочее место» - это скорее не место работы, а средства, с помощью которых она осуществляется. К ним можно отнести телефон-факс, портативный компьютер с модемом и минипринтер.

Умение пользоваться персональным компьютером теперь уже вошло в современную культуру управления образовательным учреждением.

были бы израсходованы на содержание различных отделов, которые выполняли функции, не связанные с процессом производства.

Экономическое обоснование совершенствования системы управления персоналом

Персональные компьютеры и компьютерные сети стали важным фактором не только благополучия образовательных учреждений, но и их

выживания. Они являются инструментом, позволяющим рационализировать работу, снизить затраты и повысить производительность труда работников.

Чтобы сохранить конкурентоспособность на сегодняшнем рынке образовательных услуг на помощь должна прийти современная сетевая технология информационного обеспечения.

Правильно сделанное капиталовложение в информационные технологии поможет ГОУ ВПО ЯГИТИ оптимизировать управленческий процесс за счет четырех основных факторов. Оно позволит:

Снизить административные накладные расходы

Повысить качество труда работников

Рационализировать ведение дел в образовательном процессе

Снизить затраты на аппаратные средства

К числу недостатков использования информационных технологий в ГОУ ВПО ЯГИТИ можно причислить:

1)Нет утверждѐнного плана развития компьютерной сети или он не соблюдается.

2)Не используются потенциальные возможности локальной вычислительной сети

3)Не производилось обучение работников порядком работы в сети и

ссетевыми приложениями.

4)Система администрирования сети по плану является централизованной, а фактически является децентрализованной.

Необходимо предложить администрации ГОУ ВПО ЯГИТИ создание временного подразделения, занимающегося внедрением новых информационных технологий в организации.

модернизация существующих компьютеров и приобретение новых персональных компьютеров

организация сетевой структуры и распределение полномочий по администрированию

выбор программного обеспечения, исходя из эффективности, надѐжности и стоимости существующих программ и операционных систем

организация обучения работников организации новым способам работы, используя новые возможности и более эффективное использование привычных приложений

организация отдела, занимающегося технической поддержкой сетевой оргтехники, с помощью которой возможно будет сетевая печать, хранение файлов на сервера, приѐм и отправка электронной почты, факсимильных сообщений за пределы Института.

Рисунок 1. Модель внедрения новых кадровых технологий в систему управления персоналом ГОУ ВПО ЯГИТИ

Расчет поставки программного обеспечения и услуг по внедрению системы автоматизации управления персоналом под СУБД MS SQL Server 2005

Таблица 4 Программное обеспечение на 10 рабочих мест ГОУ ВПО ЯГИТИ

Таблица 5 Услуги по внедрению системы Менеджер Предприятия (Настройка

системы)

Итого всего за услуги 137000 тыс. руб.

Общая сумма для внедрения и установки программы «Менеджер Предприятия» в ГОУ ВПО ЯГИТИ = 244500 тыс. руб

Наличие сети позволит работникам ГОУ ВПО ЯГИТИ тратить меньше времени на рутинные операции, экономя его для качества труда. Рассылая служебные записки по электронной почте, руководители ГОУ ВПО ЯГИТИ избавятся от необходимости печатать, копировать и разносить их. Электронная почта обеспечивает практически мгновенную доставку корреспонденции и реакцию на нее.

Применение сетевых приложений, таких как система управления базами данных и электронные таблицы, позволяет работникам Института работать совместно, не покидая своего рабочего места, кафедры где бы ни находились пользователи или прикладные программы. Это может намного ускорить ведение дел по управлению персонала. Однако, это в ГОУ ВПО ЯГИТИ может быть затруднено из-за компьютерной неграмотности некоторых педагогических работников.

Рассмотрим снижение расходов на аппаратные средства. Наличие сети позволит педагогическим работникам совместно использовать достаточно дорогостоящее периферийное оборудование, такое как лазерные принтеры, устройства резервного копирования, коммуникационное оборудование. Это снижает их стоимость, приходящуюся на одного пользователя, и обеспечивает доступ к нему большому числу работников ГОУ ВПО ЯГИТИ.

Значительное снижение административных расходов ГОУ ВПО ЯГИТИ возникает при объединении персональных компьютеров в сеть. Если, например, менеджер решает перейти на новую версию прикладной программы, ему достаточно внести изменения только в ее совместно используемую копию, а не на каждом рабочем месте. Простота управления сетью означает повышение качества труда педагогического работника. Это особенно важно для небольших образовательных учреждений, где управление часто совмещается с исполнением других обязанностей. Чем меньше времени тратит менеджер образовательных учреждений на выполнение рутинных операций, тем больше времени он может уделить решению важных для Института текущих задач по управлению персонала, что, в конечном счете, повышает конкурентоспособность ГОУ ВПО ЯГИТИ.

Эффект от внедрения локальной сети в данном случае будет более ощутимым, так как само только подключение отдела кадров к локальной сети ничего абсолютно не даѐт. Отдел кадров обычно становится более закрытым.

Нами был предложен проект внедрения программного обеспечения и услуг по внедрению системы управления персоналом «Менеджер Предприятия» под СУБД MS SQL Server 2005. Общая сумма внедрения и установки программы «Менеджер Предприятия» в ГОУ ВПО ЯГИТИ составила 244500 тыс. руб.

Основные выводы:

1. Важнейшее условие эффективного функционирования любого предприятия – целостность системы управления персоналом. ГОУ ВПО ЯГИТИ может усилить целостность системы управления персоналом за счет совершенствования взаимодействия функциональных подсистем, а также путем смещения акцентов в управлении персоналом в зависимости от тех стратегических задач, которые ставит перед собой Институт. Эта задача может быть достигнута путем проектирования системы управления персоналом.

2. Развитие (или изменение) системы управления персоналом должно предшествовать изменениям внутренней и внешней среды предприятия, а не следовать за ними, т.е. проектирование системы управления персоналом – основное условие эффективного функционирования любой организации. Решение данной задачи возможно только при непрерывном проектировании системы управления персоналом, включающем не только первичную разработку проекта системы управления персоналом, но и постоянную оценку эффективности спроектированной системы, выявление причин и факторов отклонений достигнутых результатов от намеченных в проекте и, как следствие, корректировку проектов развития системы управления персоналом в связи с изменяющимися целями и стратегией развития Института.

3. Развитие современной науки об управлении персоналом, активное использование компьютерной техники, возрастающий объем и сложность информации делают процесс управления персоналом в образовательном учреждении тем «узким местом», которое наиболее чувствительно к малейшим изменениям в выборе эффективного пути реализации той или иной управленческой идеи. В современных условиях для всех уровней управленческого аппарата необходимы компоненты информационного, организационного, правового, программного, методического и другого обеспечения, которые основаны на сетевой архитектуре телекоммуникационных сетей.

4. Системы поддержки управления персоналом в образовательном учреждении относятся к современным кадровым технологиям, которые с каждым годом все глубже и шире внедряются в учебный процесс. Эти системы необходимы для руководителей образовательного учреждения любого уровня, поскольку они рассматривают управление персоналом информационными и материальными потоками с точки зрения оптимизации образовательного процесса.

Михайлова А.В., к.э.н. доцент Попова Л.Н., к.филос.н. доцент

ФЭИ СВФУ им. М.К.Аммосова Россия, г.Якутск

РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКОЙ, ПЕРЕПОДГОТОВКОЙ КАДРОВ

Рекомендации по совершенствованию управления подготовкой, переподготовкой кадров в ГУП «Аэропорт Якутск»

Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) № 1385-р от 27 октября 1997 года из состава ГУП НАК «Саха Авиа» путем выделения производственного комплекса было создано Государственное Унитарное Предприятие «Аэропорт Якутск».

Предприятие находится в ведомственном подчинении Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия), в дальнейшем именуемое отраслевое министерство (ведомство).

Численность персонала ГУП «Аэропорт Якутск» на 2008 год составляет 1471 человек. Укомплектованность персоналом к нормативной численности по ГУП «Аэропорт Якутск» составляет -92%.

Все работники предприятия подразделяется на следующие основные категории: рабочие, руководители, специалисты и служащие. Деление работников промышленно – производственного персонала на категории зависит от их роли и места в производственном процессе.

Коэффициент текучести достаточно большой, но наблюдается положительная тенденция к его уменьшению. Текучесть кадров представляет собой серьезную проблему для организации, в первую очередь, связанную с прямыми материальными потерями. Руководству предприятия ГУП «Аэропорт Якутск» следует добиться снижения коэффициента текучести. Для этого необходимо повышать уровень образования рабочих кадров и степень их квалификации.

Большое внимание уделяется подготовке кадров. Вновь принятые сотрудники проходят первоначальную стажировку на рабочем месте. Ежегодно составляется план прохождения курсов повышения квалификации.

На 2010 год предусмотрены следующие основные направления обучения. Необходимо направить 148 человек по повышению и совершенствованию подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров.

По совершенствованию управления подготовки и переподготовки кадров работников ГУП «Аэропорт Якутск» предлагаем следующие рекомендации:

-ввести систему планирования карьеры кадров работников ГУП «Аэропорт Якутск»;

-улучшения условий труда;

-увеличить финансирование;

-усиление работы службы управления персоналом.

Далее разработаем критерии оценки влияния мотивации на эффективность деятельности персонала с учетом подготовки,

получение более содержательной и адекватной профессиональным интересам и склонностям работы;

развитие профессиональных способностей за счет организации и др.;

возможность получения более высокой оплаты труда;

возможность получения ежемесячных премиальных, премиальных по итогам года;

возможность приобретения путевок для отдыха со скидкой;

возможность гибкой системы работы;

возможность устройства детей в летние лагеря и детские сады;

возможность съездить в круиз, на курорт.