- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- •Оглавление
- •Введение
- •Методические рекомендации преподавателю
- •Методические рекомендации студентам
- •3. Подготовку к любому виду занятия студент должен начинать с ознакомления с содержанием темы занятия, нормативно-правовыми актами по теме, рекомендованными учебниками, пособиями.
- •Структура учебной дисциплины
- •Тематический план
- •Тематический план
- •Тематический план
- •Содержание курса
- •Раздел 1. Общие вопросы теории местного самоуправления
- •Тема 1. Понятие и общая характеристика местного самоуправления
- •Тема 2. История развития теории местного самоуправления
- •Тема 3. Местное самоуправление в системе власти и управления России
- •Тема 4. Основные термины и понятия мсу
- •Тема 5. Правовые основы местного самоуправления
- •Раздел 2. Организационные основы местного самоуправления
- •Тема 6. Основные модели организации местного самоуправления в России
- •Тема 7. Устав муниципального образования
- •Тема 8. Принципы территориальной организации муниципального управления
- •Тема 9. Представительный орган муниципального образования
- •Тема 10. Глава муниципального образования. Администрация муниципального образования как организация
- •Тема 11. Вопросы местного значения муниципального образования
- •Тема 12. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти
- •Тема 13. Формы непосредственного участия граждан в местном самоуправлении
- •Тема 14. Избирательный процесс на муниципальном уровне
- •Тема 15. Коммуникации и информационное обеспечение в деятельности органов местного самоуправления
- •Раздел 3. Муниципальное управление экономикой
- •Тема 16 . Экономические функции местного самоуправления
- •Тема 17. Муниципальная собственность
- •Тема 18. Муниципальный бюджет
- •Тема 19. Муниципальное управление использованием земли и природных ресурсов
- •Тема 20. Межмуниципальное сотрудничество
- •Раздел 4. Муниципальное управление социальной сферой
- •Тема 21. Основы муниципальной социальной политики
- •Тема 22. Управление социальным развитием муниципального образования
- •Тема 23. Муниципальная жилищная политика и реформа жкх
- •Раздел 5. Организация деятельности муниципальной власти
- •Тема 24. Особенности процесса управления и принятия решений на муниципальном уровне
- •Тема 25. Организация и планирование работы местной администрации
- •Тема 26. Кадровое обеспечение муниципального управления
- •Тема 27. Система контроля в органах муниципального управления
- •Тема 28. Эффективность муниципального управления
- •Тема 2. История развития теории местного самоуправления
- •Тема 3. Местное самоуправление в системе власти и управления России
- •Тема 4. Основные термины и понятия мсу
- •Тема 5. Правовые основы местного самоуправления
- •Раздел 2 организационные основы местного самоуправления
- •Тема 6. Основные модели организации местного самоуправления в России
- •Тема 7. Устав муниципального образования
- •Тема 8. Принципы территориальной организации муниципального управления
- •Тема 9. Представительный орган муниципального образования
- •Тема 10. Глава муниципального образования. Администрация муниципального образования как организация
- •Тема 11. Вопросы местного значения муниципального образования
- •Тема 12. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти
- •Тема 13. Формы непосредственного участия граждан в местном самоуправлении
- •Тема 14. Избирательный процесс на муниципальном уровне
- •Тема 15. Коммуникации и информационное обеспечение в деятельности органов местного самоуправления
- •Раздел 3. Муниципальное управление экономикой
- •Тема 16 . Экономические функции местного самоуправления
- •Тема 17. Муниципальная собственность
- •Тема 18. Муниципальный бюджет
- •Тема 19. Муниципальное управление использованием земли и природных ресурсов
- •Тема 20. Межмуниципальное сотрудничество
- •Раздел 4. Муниципальное управление социальной сферой
- •Тема 21. Основы муниципальной социальной политики
- •Тема 22. Управление социальным развитием муниципального образования
- •Тема 23. Муниципальная жилищная политика и реформа жкх
- •Раздел 5. Организация деятельности муниципальной власти
- •Тема 24. Особенности процесса управления и принятия решений на муниципальном уровне
- •Тема 25. Организация и планирование работы местной администрации
- •Тема 26. Кадровое обеспечение муниципального управления
- •Тема 27. Система контроля в органах муниципального управления
- •Тема 28. Эффективность муниципального управления
- •Формы контроля и отчетносТи
- •Тесты для проверки знаний
- •I.Общие вопросы теории местного самоуправления
- •II. Организационные основы местного самоуправления
- •III.Муниципальное управление экономикой
- •IV Муниципальное управление социальной сферой
- •V Организация деятельности муниципальной власти
- •Примерная тематика контрольных работ (рефератов)
- •21. Зарубежный опыт организации местного самоуправления: фрг
- •29. Территориальные основы местного самоуправления.
- •Вопросы для подготовки к экзамену по курсу
- •Список литературы
- •1. Нормативно-правовые источники
- •2. Учебники, пособия, монографии
- •Электронные учебники
- •Журналы
Тема 23. Муниципальная жилищная политика и реформа жкх
Модели государственной и муниципальной жилищной политики. Цели и задачи жилищной политики.
Правовое регулирование деятельности субъектов жилищной сферы. Жилищный фонд муниципального образования. Полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищной политики. Формы использования жилищного фонда. Создание условий для жилищного строительства. Организация строительства муниципального жилищного фонда.
Реформа ЖКХ: цели, основные направления, практика реализации. Задачи органов местного самоуправления по реформированию ЖКХ. Муниципальное управление жилищным фондом. Участие граждан в управлении жилищным фондом. Передача объектов жилищно-коммунальной сферы с баланса предприятий на баланс муниципалитетов как актуальная проблема текущей деятельности органов местного самоуправления. Перевод жилых помещений в нежилые: цели, правовые условия.
Вопросы семинара:
1. Цели и задачи жилищной политики. Модели государственной и муниципальной жилищной политики.
2. Правовое регулирование деятельности субъектов жилищной сферы. Жилищный фонд муниципального образования. Полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищной политики.
3. Реформа ЖКХ: цели, основные направления, практика реализации. Задачи органов местного самоуправления по реформированию ЖКХ.
Темы докладов и рефератов:
1.Муниципальное управление жилищным фондом: проблемы и перспективы. Участие граждан в управлении жилищным фондом.
2.Перевод жилых помещений в нежилые: цели, правовые условия.
Раздел 5. Организация деятельности муниципальной власти
Тема 24. Особенности процесса управления и принятия решений на муниципальном уровне
Управление состоянием и управление развитием муниципального образования. Анализ, прогнозирование и планирование социально-экономического развития муниципального образования. Система планирования работы органов местного самоуправления. Виды планов: долго-, средне- и краткосрочные. Составление планов: восходящий и нисходящий информационные потоки. Сводный план. Контроль за исполнением планов.
Этапы принятия решения в органах муниципального управления. Интерпретация управленческих проблем, их ранжирование по приоритетам. Выработка решения: разработка альтернатив, их оценка, выбор варианта. Стадия исполнения решения.
Тема 25. Организация и планирование работы местной администрации
Рациональная организационная структура – условие эффективной деятельности местной власти. Регламент работы местной администрации: содержание и порядок принятия. Структурные подразделения администрации и их функции. Проблемы организации, специализации и разделения труда между сотрудниками. Система планирования работы местной администрации. Организация взаимодействия с представительным органом муниципального образования. Коллегия администрации: состав и функции, порядок работы. Планирование индивидуальной работы муниципального служащего.
Вопросы семинара:
1. Система планирования работы органов местного самоуправления. Виды планов. Контроль за исполнением планов.
2.Организационная структура местной администрации: проблемы рационализации. Регламент работы местной администрации: содержание и порядок принятия.
3. Этапы принятия решения в органах муниципального управления. Интерпретация управленческих проблем, их ранжирование по приоритетам.