Тема 20. Межмуниципальное сотрудничество

Европейская Хартия местного самоуправления, российское законодательство о союзах и ассоциациях муниципальных образований. Цели и формы межмуниципального сотрудничества. Зарубежный опыт. Союзы и ассоциации муниципальных образований в России. Классификация типов союзов и ассоциаций. Порядок организации и деятельности межмуниципальных образований. Межмуниципальная хозяйственная кооперация: проблемы и перспективы.

Раздел 4. Муниципальное управление социальной сферой

Тема 21. Основы муниципальной социальной политики

Муниципальная и государственная социальная политика. Взаимодействие федеральной, региональной и муниципальной власти в управлении социальной сферой. Основные компоненты социальной сферы муниципальных образований. Общая характеристика текущих социальных процессов в муниципальных образованиях. Модели, задачи и механизмы реализации социальной политики. Государственные минимальные социальные стандарты и социальные нормы. Разграничение полномочий между уровнями власти в сфере социальной политики. Основные направления муниципальной социальной политики. Состояние социальной сферы как показатель эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Тема 22. Управление социальным развитием муниципального образования

Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений. Борьба с безработицей на муниципальном уровне. Технологии взаимодействия органов муниципального управления и служб занятости Динамика жизненного уровня и проблема доходов населения в муниципальных образованиях. Социальная защита населения органами местного самоуправления. Принцип адресной социальной поддержки.

Управление охраной здоровья и социальной поддержкой населения. Муниципальное здравоохранение, основные проблемы его развития. Учреждения образования в муниципалитетах, специфика их текущего функционирования. Управление в сфере культуры и досуга. Взаимодействие муниципальных органов управления и учреждений науки и культуры.

Развитие физической культуры и спорта. Муниципальная молодежная политика.

Деятельность органов местного самоуправления по обеспечению экологической безопасности. Обеспечение законности и правопорядка на территории муниципального образования. Работа муниципальной милиции.

Тема 23. Муниципальная жилищная политика и реформа жкх

Модели государственной и муниципальной жилищной политики. Цели и задачи жилищной политики.

Правовое регулирование деятельности субъектов жилищной сферы. Жилищный фонд муниципального образования. Полномочия органов местного самоуправления в сфере жилищной политики. Формы использования жилищного фонда. Создание условий для жилищного строительства. Организация строительства муниципального жилищного фонда.

Реформа ЖКХ: цели, основные направления, практика реализации. Задачи органов местного самоуправления по реформированию ЖКХ. Муниципальное управление жилищным фондом. Участие граждан в управлении жилищным фондом. Передача объектов жилищно-коммунальной сферы с баланса предприятий на баланс муниципалитетов как актуальная проблема текущей деятельности органов местного самоуправления. Перевод жилых помещений в нежилые: цели, правовые условия.