- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- •Оглавление
- •Введение
- •Методические рекомендации преподавателю
- •Методические рекомендации студентам
- •3. Подготовку к любому виду занятия студент должен начинать с ознакомления с содержанием темы занятия, нормативно-правовыми актами по теме, рекомендованными учебниками, пособиями.
- •Структура учебной дисциплины
- •Тематический план
- •Тематический план
- •Тематический план
- •Содержание курса
- •Раздел 1. Общие вопросы теории местного самоуправления
- •Тема 1. Понятие и общая характеристика местного самоуправления
- •Тема 2. История развития теории местного самоуправления
- •Тема 3. Местное самоуправление в системе власти и управления России
- •Тема 4. Основные термины и понятия мсу
- •Тема 5. Правовые основы местного самоуправления
- •Раздел 2. Организационные основы местного самоуправления
- •Тема 6. Основные модели организации местного самоуправления в России
- •Тема 7. Устав муниципального образования
- •Тема 8. Принципы территориальной организации муниципального управления
- •Тема 9. Представительный орган муниципального образования
- •Тема 10. Глава муниципального образования. Администрация муниципального образования как организация
- •Тема 11. Вопросы местного значения муниципального образования
- •Тема 12. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти
- •Тема 13. Формы непосредственного участия граждан в местном самоуправлении
- •Тема 14. Избирательный процесс на муниципальном уровне
- •Тема 15. Коммуникации и информационное обеспечение в деятельности органов местного самоуправления
- •Раздел 3. Муниципальное управление экономикой
- •Тема 16 . Экономические функции местного самоуправления
- •Тема 17. Муниципальная собственность
- •Тема 18. Муниципальный бюджет
- •Тема 19. Муниципальное управление использованием земли и природных ресурсов
- •Тема 20. Межмуниципальное сотрудничество
- •Раздел 4. Муниципальное управление социальной сферой
- •Тема 21. Основы муниципальной социальной политики
- •Тема 22. Управление социальным развитием муниципального образования
- •Тема 23. Муниципальная жилищная политика и реформа жкх
- •Раздел 5. Организация деятельности муниципальной власти
- •Тема 24. Особенности процесса управления и принятия решений на муниципальном уровне
- •Тема 25. Организация и планирование работы местной администрации
- •Тема 26. Кадровое обеспечение муниципального управления
- •Тема 27. Система контроля в органах муниципального управления
- •Тема 28. Эффективность муниципального управления
- •Тема 2. История развития теории местного самоуправления
- •Тема 3. Местное самоуправление в системе власти и управления России
- •Тема 4. Основные термины и понятия мсу
- •Тема 5. Правовые основы местного самоуправления
- •Раздел 2 организационные основы местного самоуправления
- •Тема 6. Основные модели организации местного самоуправления в России
- •Тема 7. Устав муниципального образования
- •Тема 8. Принципы территориальной организации муниципального управления
- •Тема 9. Представительный орган муниципального образования
- •Тема 10. Глава муниципального образования. Администрация муниципального образования как организация
- •Тема 11. Вопросы местного значения муниципального образования
- •Тема 12. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти
- •Тема 13. Формы непосредственного участия граждан в местном самоуправлении
- •Тема 14. Избирательный процесс на муниципальном уровне
- •Тема 15. Коммуникации и информационное обеспечение в деятельности органов местного самоуправления
- •Раздел 3. Муниципальное управление экономикой
- •Тема 16 . Экономические функции местного самоуправления
- •Тема 17. Муниципальная собственность
- •Тема 18. Муниципальный бюджет
- •Тема 19. Муниципальное управление использованием земли и природных ресурсов
- •Тема 20. Межмуниципальное сотрудничество
- •Раздел 4. Муниципальное управление социальной сферой
- •Тема 21. Основы муниципальной социальной политики
- •Тема 22. Управление социальным развитием муниципального образования
- •Тема 23. Муниципальная жилищная политика и реформа жкх
- •Раздел 5. Организация деятельности муниципальной власти
- •Тема 24. Особенности процесса управления и принятия решений на муниципальном уровне
- •Тема 25. Организация и планирование работы местной администрации
- •Тема 26. Кадровое обеспечение муниципального управления
- •Тема 27. Система контроля в органах муниципального управления
- •Тема 28. Эффективность муниципального управления
- •Формы контроля и отчетносТи
- •Тесты для проверки знаний
- •I.Общие вопросы теории местного самоуправления
- •II. Организационные основы местного самоуправления
- •III.Муниципальное управление экономикой
- •IV Муниципальное управление социальной сферой
- •V Организация деятельности муниципальной власти
- •Примерная тематика контрольных работ (рефератов)
- •21. Зарубежный опыт организации местного самоуправления: фрг
- •29. Территориальные основы местного самоуправления.
- •Вопросы для подготовки к экзамену по курсу
- •Список литературы
- •1. Нормативно-правовые источники
- •2. Учебники, пособия, монографии
- •Электронные учебники
- •Журналы
Раздел 3. Муниципальное управление экономикой
Тема 16 . Экономические функции местного самоуправления
Понятие муниципальной экономики. Экономическая деятельность и функции органов местного самоуправления. Экономические ресурсы муниципального образования. Модели муниципального хозяйства: коммунальная, коммунально – рентная и муниципально - рентная. Муниципальная экономическая политика: цели, направления, методы реализации. Факторы, определяющие экономическую политику муниципального образования.
Вопросы семинара:
1. Понятие муниципальной экономики. Экономическая деятельность и функции органов местного самоуправления.
2. Муниципальная экономическая политика: цели, направления, методы реализации. Факторы, определяющие экономическую политику муниципального образования.
3. Экономические ресурсы муниципального образования. Модели муниципального хозяйства: коммунальная, коммунально – рентная и муниципально - рентная.
Темы докладов и рефератов:
1. Межмуниципальное сотрудничество. Европейская Хартия местного самоуправления, российское законодательство о союзах и ассоциациях муниципальных образований.
2. Цели и формы межмуниципального сотрудничества. Зарубежный опыт. Союзы и ассоциации муниципальных образований в России. Классификация типов союзов и ассоциаций.
3. Порядок организации и деятельности межмуниципальных образований.
4.Межмуниципальная хозяйственная кооперация: проблемы и перспективы.
Тема 17. Муниципальная собственность
Муниципальное имущество и муниципальная собственность. Конституция РФ, российское законодательство о праве муниципальной собственности. Состав и общая характеристика муниципальной собственности. Субъект муниципальной собственности и его права. Муниципальное имущество и вопросы местного значения. Операции с муниципальной собственностью. Управление экономическими ресурсами на муниципальном уровне: текущее состояние и основные направления совершенствования. Механизмы использования муниципального имущества. Аренда: правовой порядок, определение размеров оплаты, предоставление льгот. Предоставление недвижимости в хозяйственное ведение (оперативное управление). Иные формы использования недвижимости. Продажа муниципальной недвижимости.
Отношения муниципалитетов с предприятиями, находящимися в муниципальной собственности. Муниципальные унитарные предприятия: их роль, порядок создания и деятельности. Управление МУПами и контроль над их функционированием. Отношения муниципалитетов с предприятиями, не находящимися в муниципальной собственности.
Вопросы семинара:
1.Муниципальное имущество и муниципальная собственность. Конституция РФ, российское законодательство о праве муниципальной собственности.
2. Состав и общая характеристика муниципальной собственности. Субъект муниципальной собственности и его права.
3.Муниципальное имущество и вопросы местного значения.
Темы докладов и рефератов:
1.Операции с муниципальной собственностью. Управление экономическими ресурсами на муниципальном уровне.
2. Механизмы использования муниципального имущества. Отношения муниципалитетов с предприятиями, находящимися в муниципальной собственности. Муниципальные унитарные предприятия: их роль, порядок создания и функционирования.
3.Отношения муниципалитетов с предприятиями, не находящимися в муниципальной собственности.