Тема 11. Вопросы местного значения муниципального образования

Конституционные принципы регулирования полномочий местного самоуправления. Полномочия и предметы ведения муниципальных образований. Классификация вопросов местного значения. Вопросы, связанные с исполнением властных, регулирующих, контролирующих функций. Вопросы жизнеобеспечения, оказания муниципальных услуг населению. Проблемы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере вопросов местного значения. Экономические основы деятельности органов местного самоуправления. Типы муниципальных образований и объемы их полномочий. Порядок определения и изменения перечня вопросов местного значения. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Тема 12. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти

Государственная политика в сфере местного самоуправления. Цели и принципы взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти. Полномочия органов государственной власти в сфере местного управления: общеправовые, экономические, административные, иные. Формы государственного регулирования местного самоуправления. Взаимодействие с территориальными структурами органов государственной власти и органами власти субъекта федерации. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Тема 13. Формы непосредственного участия граждан в местном самоуправлении

Конституция РФ об участии населения в местном самоуправлении. Местный референдум: цели, порядок проведения и реализация решений. Муниципальные выборы. Голосование населения по вопросам отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, изменения границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования. Сходы граждан. Опросы населения: порядок назначения и проведения, технологии. Собрания (конференции) граждан. Публичные слушания. Правотворческая инициатива граждан. Обращения граждан: виды, порядок рассмотрения и принятия решений. Мирные массовые акции населения. Территориальное общественное самоуправление: территория, цели и задачи, органы, формы и направления деятельности, полномочия.

Тема 14. Избирательный процесс на муниципальном уровне

Правовые основы избирательного процесса. Особенности выборов на муниципальном уровне (выборы главы МО, депутата представительного органа местного самоуправления). Основные этапы и элементы избирательного процесса. Образование избирательных округов. Выдвижение и регистрация кандидатов. Предвыборная агитация. Финансирование избирательной кампании. Установление итогов выборов.

Проведение избирательной кампании кандидатом на пост главы МО (депутата представительного органа местного самоуправления). Стратегическое планирование кампании. Избирательные технологии. Усиление контроля за соблюдением избирательного законодательства.

Тема 15. Коммуникации и информационное обеспечение в деятельности органов местного самоуправления

Процесс коммуникации, его этапы. Коммуникационные сети: виды и типы. Коммуникационные стили работников муниципального управления. Роль информации в менеджменте органов местного самоуправления. Знание состояния и тенденций общественного мнения, настроений социальных групп, активности партий и движений как основа принятия адекватных решений органами местной власти. PR – программа, как элемент стратегического планирования деятельности органов местного самоуправления. Основные направления PR – деятельности муниципалитетов. Роль и место местных СМИ в осуществлении коммуникаций с общественностью. Управление этнонациональными отношениями в деятельности муниципального образования как фактор предотвращения возможных конфликтов.