VI.Пятый этап законодательной процедуры: рассмотрение законопроекта во втором чтении на заседании законодательного Собрания

Рассмотрение законопроекта во втором чтении на заседании Законодательного Собрания ЗАКОНОПРОЕКТА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ регламентируется следующими нормами:

1. Закона Нижегородской области от10.02.2005г. №8-з «о нормативных правовых актах Нижегородской области»:

(извлечения)

Статья 34. Рассмотрение законопроекта во втором чтении

1. Рассмотрение законопроекта во втором чтении на заседании Законодательного Собрания области начинается с доклада председателя (представителя) профильного комитета Законодательного Собрания области об итогах рассмотрения законопроекта в профильном комитете, о поступивших поправках и результатах их рассмотрения.

При рассмотрении законопроекта во втором чтении вправе выступать депутаты Законодательного Собрания области, иные лица, участвующие в заседании Законодательного Собрания области в соответствии с РегламентомЗаконодательного Собрания области, а также лица, специально приглашенные для участия в обсуждении законопроекта.

2. После прекращения прений проводится голосование о принятии или отклонении поправок в порядке, предусмотренном РегламентомЗаконодательного Собрания области.

Статья 35. Решения, принимаемые по итогам второго чтения

1. По итогам рассмотрения законопроекта во втором чтении Законодательное Собрание области принимает следующие решения:

1) о принятии законопроекта во втором чтении и поручении профильному комитету доработать законопроект для его последующего рассмотрения в третьем чтении;

2) о принятии закона и направлении его Губернатору области для подписания и обнародования;

3) об отклонении законопроекта;

4) о снятии с дальнейшего рассмотрения законопроекта;

5) о направлении законопроекта на доработку в комитет и (или) на дополнительную правовую, а в необходимых случаях – независимую экспертизу и (или) о создании согласительной комиссии;

6) о переносе рассмотрения законопроекта на очередное заседание Законодательного Собрания области.

2. Решения Законодательного Собрания области, указанные в пунктах 1–3 части 1настоящей статьи, оформляются соответствующим постановлением Законодательного Собрания области. По решениям, указанным впунктах 4и5 части 1настоящей статьи, принимается постановление Законодательного Собрания области. Решение, указанное впункте 6 части 1настоящей статьи, принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Законодательного Собрания области и отражается в протоколе заседания Законодательного Собрания области.

2. Регламента Законодательного Собрания Нижегородской области, принятым постановлением Законодательного Собрания от 28.02.2006г. №1866-III:

(извлечения)

Статья 65. Рассмотрение законопроекта во втором чтении

1. Рассмотрение законопроекта во втором чтении начинается с доклада председателя (представителя) профильного комитета Собрания о результатах доработки и подготовки законопроекта ко второму чтению и рекомендациях комитета по указанному законопроекту.

2. После этого Собрание рассматривает поправки, рекомендуемые профильным комитетом к принятию.

Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов Собрания или у приглашенных на заседание Собрания представителей иных субъектов права законодательной инициативы возражения против поправок, рекомендуемых профильным комитетом к принятию.

В случае, если у депутатов Собрания, Правительства области или у приглашенных на заседание Собрания представителей иных субъектов права законодательной инициативы нет возражений против поправок, рекомендуемых профильным комитетом к принятию, то председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии всех поправок, рекомендуемых профильным комитетом для внесения в текст законопроекта.

В случае, если у депутатов Собрания, Правительства области или у приглашенных на заседание Собрания представителей иных субъектов права законодательной инициативы имеются возражения против внесения в текст законопроекта каких-либо поправок из числа рекомендуемых профильным комитетом к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых профильным комитетом для внесения в текст законопроекта и против которых не имеется возражений, а затем отдельно каждую поправку, по которым имеются возражения.

3. Далее Собрание переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых профильным комитетом к отклонению.

Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов Собрания или у приглашенных на заседание Собрания представителей иных субъектов права законодательной инициативы возражения против поправок, рекомендуемых профильным комитетом к отклонению.

В случае, если у депутатов Собрания, Правительства области или у приглашенных на заседание Собрания представителей иных субъектов права законодательной инициативы нет возражений против рекомендаций профильного комитета, то председательствующий ставит на голосование для отклонения все поправки, рекомендованные профильным комитетом для отклонения, а если возражения имеются – те поправки, против отклонения которых нет возражений. Далее председательствующий ставит на голосование поправки, против отклонения которых были возражения. В этом случае на голосование ставится предложение о принятии поправки.

4. Далее рассматриваются поправки, по которым профильным комитетом не было принято решений.

Председательствующий ставит на голосование предложение о принятии каждой поправки, включенной в таблицу поправок, по которым профильным комитетом не было принято решений.

5. Решение о принятии поправок к проекту закона области принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания. Если при голосовании поправки к законопроекту не набрали необходимого числа голосов депутатов Собрания, они считаются отклоненными.

6. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии закона в целом.

7. Если при обсуждении законопроекта во втором чтении вносятся поправки, которые не были рассмотрены профильным комитетом, то такие поправки на голосование не ставятся, а в письменном виде в срок не позднее трех рабочих дней направляются субъектом законодательной инициативы в профильный комитет.

В этом случае председательствующий ставит на голосование предложение о принятии законопроекта во втором чтении и поручении профильному комитету доработать законопроект с учетом поступивших поправок для его последующего рассмотрения в третьем чтении в порядке, установленном ЗакономНижегородской области «О нормативных правовых актах Нижегородской области».

При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускается внесение поправок, которые не были рассмотрены профильным комитетом.

В исключительных случаях при необходимости принятия закона области на данном заседании и наличии поправки (поправок), которая не была рассмотрена профильным комитетом, Собранием инициируется проведение внеочередного заседания профильного комитета в перерыве заседания. Рассмотрение вопроса переносится в конец заседания.

8. При рассмотрении законопроекта во втором чтении может быть принято решение о возвращении к процедуре его рассмотрения в первом чтении, если в текст законопроекта, принятого в первом чтении, необходимо внести изменения, носящие концептуальный характер по вопросам, отнесенным к процедуре первого чтения.

Статья 66. Решения, принимаемые по итогам второго чтения

1. По итогам рассмотрения законопроекта во втором чтении Собрание принимает следующие решения:

1) о принятии законопроекта во втором чтении и поручении профильному комитету Собрания доработать законопроект для его последующего рассмотрения в третьем чтении;

2) о принятии закона и направлении его Губернатору области для подписания и обнародования;

3) об отклонении законопроекта;

4) о снятии с дальнейшего рассмотрения законопроекта;

5) о направлении законопроекта на доработку в комитет и (или) на дополнительную правовую, а в необходимых случаях – независимую экспертизу и (или) о создании согласительной комиссии;

6) о переносе рассмотрения законопроекта на очередное заседание Собрания.

2. Решения Собрания, указанные в пунктах 1–3 части 1настоящей статьи, оформляются соответствующим постановлением Законодательного Собрания. По решениям, указанным впунктах 4и5 части 1настоящей статьи, принимается постановление Законодательного Собрания. Решение, указанное впункте 6 части 1настоящей статьи, принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания и отражается в протоколе заседания Собрания.

3. Решение о снятии законопроекта с дальнейшего рассмотрения принимается в случае, если законопроект утратил свою актуальность и его принятие является нецелесообразным и если предложение о снятии законопроекта с дальнейшего рассмотрения поступило от профильного комитета Собрания.

4. Если по итогам голосования законопроект во втором чтении не набрал необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным и снимается с рассмотрения. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит. Решение об отклонении законопроекта оформляется соответствующим постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.